黑山劳动力市场

黑山没有单一机构负责整个劳动力市场。MONSTAT（也称Uprava za statistiku）编制官方劳动力市场统计。黑山就业服务局（Zavod za zapošljavanje Crne Gore，常用缩写ZZZCG或EAM）提供公共职位匹配、登记求职者和空缺职位、支持季节性招聘，并实施培训、再资格认证、自雇和社会融入等积极劳动力市场项目。劳动、就业和社会对话部制定政策和法律、设定外国劳动者配额并监督就业中介。社会理事会让社会伙伴参与劳动力市场政策协商。 2025年劳动力调查按参考周统计活动，包括每周至少有1小时为工资或利润工作。它不是正规就业登记册。调查统计劳动力310,400人，其中就业者277,300人、失业者33,100人；另有199,400人不在劳动力中。15至89岁人口的活动率为60.9%、就业率为54.4%、失业率为10.7%。2025年统计序列存在断点，与早年数据比较时须谨慎。ZZZCG登记数据衡量不同人群，不应与调查数据互换使用。 男性占劳动力的54.4%，女性占45.6%；女性占非劳动力人口的58.5%。25至49岁人群中，劳动力为193,800人，其中就业者174,200人、失业者19,600人。中等教育程度者占劳动力的57.6%，高等教育程度者占36.6%，初等教育或以下者占5.8%。就业者中相应比例为57.0%、37.7%和5.3%。雇员占就业者的83.0%，自雇者占15.4%，无薪家庭劳动者占1.6%。 服务业占就业的76.4%，其次是工业和建筑业，占19.3%；农业、林业和渔业占4.3%。2023年人口普查就业数据中，贸易及车辆维修是最大的单一行业，占就业的19.3%。市场、销售和服务职业占职业类别的23.1%，专业职业占22.8%，农业、林业和渔业职业占2.1%。贸易相关就业尤其集中在Podgorica、Nikšić、Bar、Herceg Novi、Bijelo Polje、Budva、Zeta、Ulcinj、Kotor和Danilovgrad。 地区差异显著。2023年，沿海地区劳动力为88,500人，活动率73.7%，就业率71.4%；中部地区劳动力为159,400人，活动率67.7%，就业率60.9%；北部地区劳动力为72,200人，活动率49.8%，就业率33.9%。旅游业和季节性工作影响沿海劳动力市场；Podgorica及更广泛的中部地区集中了更多职位和机构。北部地区结构性较弱，因此不能假定某个地区的职位或工资代表其他地区。 2025年雇员平均月工资为毛额1,206欧元、净额1,012欧元。实际平均净工资同比上涨11.2%，2025年12月平均净工资达到1,022欧元。12月各行业净工资平均数从行政及支持服务业的837欧元、农业895欧元、制造业911欧元、贸易952欧元、建筑996欧元、住宿和餐饮服务1,029欧元，到金融和保险业1,643欧元、电力和燃气业1,383欧元不等。这些数字是受薪雇员月工资的平均值，并非收入完整分布，也不衡量所有形式的工作。自2024年10月1日起，法定净最低工资为资格等级V及以下600欧元、等级VI及以上800欧元。 ZZZCG报告2025年有23,381个空缺职位，其中19,846个为固定期限、3,535个为无固定期限，反映出季节性和临时匹配的重要性。公共就业服务与获许可的私营就业中介并行运作。ZZZCG于2025年对来自三个地区的821名失业受访者进行调查，报告显示他们需要实践培训、再资格认证和微型资格，也认为技能错配、当地空缺有限、缺少经验、家庭责任及对机构信任不足是就业障碍。这是对受访者认知的样本调查，并非全体人口的比例估计。 黑山资格框架（Crnogorski kvalifikacioni okvir，CKO）是国家资格框架。它依据知识、技能和能力组织等级及子等级，支持学分转换以及与欧洲资格框架的可比性，也可纳入正规、非正规和非正式学习。职业教育中心制定职业标准、课程、考试目录和行业概况；资格理事会批准并分类资格。就业用途的外国学历认证由教育、科学与创新部通过ENIC/NARIC程序办理。受监管职业可能要求特定资格及经验、考试或执照；具体要求取决于职业。 外国劳动者构成额外的正规劳动力来源。2026年总配额为28,988份许可，其中就业许可21,668份、季节性许可2,320份，另有5,000份储备。主要分配行业包括住宿和餐饮服务6,150份、建筑6,000份、其他服务5,268份、批发零售贸易及车辆维修1,453份、专业、科学、创新及技术活动1,200份、信息和通信878份、制造业527份。劳动力主管机关在听取ZZZCG、行业主管部门及社会理事会意见后提出配额。普通就业许可可有效一年，并可延长最多两年；季节性许可可在一年内有效最多6个月。取得许可后，雇主须在8个工作日内签订合同并办理社会保险登记；未开始就业时须在3个工作日内通知；完整申请的决定目标期限为20个工作日。延期申请须最迟在到期前30天提交。能否进入劳动力市场取决于雇主、职业、活动、配额和居留或工作许可，并对部分跨境通勤者设有明确例外。 《2026—2030年就业战略》将政策重点放在扩大就业、提高工作安全和质量、发展数字及绿色技能、改善就业服务和积极措施、促进社会融入、加强机构协作及现代化。战略还强调教育与工作更紧密衔接、终身学习、激活青年、女性和弱势群体、管理外国劳动者及采用欧盟法律体系。劳动力市场统计描述供给、需求、匹配和变化；劳动合同及解雇权利属于单独的劳动法主题，职业概况属于职业主题，失业身份属于劳动力市场排斥后果。