在厄立特里亚的劳动力市场

政府是厄立特里亚最大的雇主。正规劳动力市场包括公共机构、国有或与人民民主与正义阵线（PFDJ）有关联的公司、采矿项目和规模较小的私营部门。由于资本、外汇、土地和劳动力受到管制，私人投资仍然有限。许多人也在小企业、家庭商店和其他非正规活动中工作。非洲开发银行2026年展望估计，非正规就业约占58%。 超过70%的人口居住在农村地区，当地雨养和自给农业依赖降雨和水源。因此，干旱可能降低生产率和家庭收入。城市提供更多公共服务和正式机构，采矿点则创造专业岗位。按佐巴（zoba）或城市划分的可靠当前就业数据并不常见。 农业仍是最大的就业来源。现有研究显示，工业就业占比不到10%。采矿业包括金、铜、锌和钾盐项目，需要专业人员，但资本密集型结构限制了其广泛创造就业的作用。非洲开发银行估计，服务业在2025年约占GDP的52.5%。建筑、运输、贸易、公共行政、教育、医疗、旅游和酒店业，以及小规模制造业也提供工作。 厄立特里亚劳动力参与率较高；世界银行2022年人力资本估计值为83.5%。世界银行和国际劳工组织模型估计，2024年失业率约为5.6%；非洲开发银行估计青年失业率约为9.4%。这些数字是模型或估计值，并非来自完全可靠的全国劳动力调查，因此不应视为精确测量；比较前也应核对其方法和日期。 国民服役（National Service）是国家控制下分配工作的核心渠道。第82/1995号公告规定，通常18至40岁的人群服役18个月，包括六个月军事训练和十二个月服役。实际情况方面，国际和人权报告描述了可能无限期延长的服役，任务包括行政、教学、医疗、建筑、技术工作、农业和采矿。解除服役的做法不一致，可能需要请愿。未经授权解除服役而从事私营工作可能带来实际风险。正式民事工作通常通过直接联系雇主或主管部门取得；个人关系和非正规市场也发挥重要作用。 劳动公告将求职者定义为年满18岁、有能力且愿意工作的人。劳动合同可以从14岁开始；期限超过一年的合同应采用书面形式。合同应包括期限、开始日期、工作、工作地点、工资、支付方式和双方权利义务。第118/2001号劳动公告（Labour Proclamation No. 118/2001）适用于私营和国有营利性企业及项目，但排除军队、警察、安全部门、公务员、法官、检察官和某些管理职位。劳动监察局和劳动关系委员会是相关机构。 对于适用范围内的员工，雇主须履行提供工作和工具、尊重人格、保障职业安全与健康、安排体检和培训、保存登记记录并出具就业证明等义务。服务未满一年的法定解雇通知期为7天；服务一至两年为14天，此后期限更长。无论终止原因如何，都可能需要支付离职补偿。现有研究没有记录到可靠的普遍法定最低工资，也没有确认官方全国失业保障制度。家政工作大多未受规管，国民服役工资普遍被报告为很低，全国工资统计也不可靠。 部分符合条件的群体享有集体谈判权，但其覆盖面受国民服役影响。研究称厄立特里亚全国工人联合会（National Confederation of Eritrean Workers，NCEW）是唯一得到法律认可的工会。劳动关系委员会由7名NCEW代表、7名雇主代表和1名政府代表组成。实际中，罢工和抗议自由受到严格限制。厄立特里亚已批准8项国际劳工组织基本公约，包括强迫劳动、结社自由、集体谈判、同工同酬、歧视和童工方面的公约，但尚未批准就业政策、职业安全与健康、劳动统计或劳动监察方面的公约。 没有可靠记录表明全国设有公开就业门户或劳动力市场信息系统，能够透明公布期限、费用和就业安置率。工作匹配主要通过国家和国民服役体系、直接联系雇主、个人关系及非正规市场进行。行政和技术岗位持续存在技能短缺；采矿项目部分通过国民服役安排获得专业人员。技术与职业教育培训（technical and vocational education and training，TVET）由教育部管理。2018年有记录的体系包括9所正规TVET中心、海洋与水产科学学院和哈梅尔马洛农业学院。基础课程为6至12个月，中级课程为2年，高级课程为2至3年。招生机会、名额和费用不透明；没有国家资格框架，培训与现有工作的衔接也较弱。 近期增长主要由采矿业和服务业推动，而经济多元化和私营部门发展仍较弱。农业面临气候压力，通过TVET提升技能、提高农业生产率和发展劳动密集型制造业，都是主要发展挑战。人口外迁与无限期国民服役、低工资、工作选择受限，以及年轻人和高技能人员前景有限密切相关。许多厄立特里亚人的招聘、海外工作和离境受到限制；迁移也可能增加遭遇人口贩运和强迫劳动的风险。