ਅਫ਼ਗਾਨਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ ਮਾਲਕ

ਅਫ਼ਗਾਨਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ ਮਾਲਕਾਂ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਖੰਡਿਤ ਹਨ। ਰਸਮੀ ਮਾਲਕ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ, ਨੌਕਰੀ ਦੇ ਵੇਰਵੇ, ਹਾਜ਼ਰੀ ਦੇ ਰਿਕਾਰਡ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀਆਂ ਫ਼ਾਈਲਾਂ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾ ਅੰਦਰ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਤੈਅ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਵਿੱਚ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਕੰਮ, ਤਨਖ਼ਾਹ, ਹੱਕ, ਕੰਮ ਦੇ ਘੰਟੇ, ਛੁੱਟੀ, ਕੰਮ ਦੀ ਥਾਂ ਅਤੇ ਮਿਆਦ ਦਰਜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਪੁਰਾਣੇ ਨਿਯਮਾਂ ਅਧੀਨ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਜਾਂ ਅਣਮਿੱਥੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ; ਨਿਰਧਾਰਤ ਮਿਆਦ ਵਾਲਾ ਇਕਰਾਰਨਾਮਾ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਇੱਕ ਸਾਲ ਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਜੇ ਕੋਈ ਧਿਰ ਇੱਕ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਇਸ ਨੂੰ ਖ਼ਤਮ ਨਾ ਕਰੇ ਤਾਂ ਇਹ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨਵਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਪਰਖ-ਮਿਆਦ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਤਿੰਨ ਮਹੀਨੇ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਪੁਰਾਣੇ ਯੋਗਤਾ ਨਿਯਮ ਅਫ਼ਗਾਨ ਨਾਗਰਿਕਤਾ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 18 ਸਾਲ ਦੀ ਉਮਰ, ਸਿਹਤ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਅਤੇ ਕਈ ਪੇਸ਼ਿਆਂ ਲਈ ਵੋਕੇਸ਼ਨਲ ਯੋਗਤਾ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਲਕਾ ਕੰਮ 15 ਸਾਲ ਦੀ ਉਮਰ ਤੋਂ ਅਤੇ ਵੋਕੇਸ਼ਨਲ ਸਿਖਲਾਈ 14 ਸਾਲ ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ; 18 ਸਾਲ ਤੋਂ ਘੱਟ ਉਮਰ ਦੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਖ਼ਤਰਨਾਕ ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ। ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਵੀਜ਼ਾ ਅਤੇ ਵਰਕ ਪਰਮਿਟ, ਸਿਹਤ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਅਤੇ ਕੰਮ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੀਆਂ ਯੋਗਤਾਵਾਂ ਚਾਹੀਦੀਆਂ ਹਨ; ਪੁਰਾਣੇ ਢਾਂਚੇ ਅਧੀਨ ਦੇਸੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਮਿਲਦੀ ਹੈ। ਪਰਮਿਟ ਦੀ ਮਿਆਦ ਇੱਕ ਸਾਲ ਦੱਸੀ ਗਈ ਹੈ, ਪਰ ਮੌਜੂਦਾ ਫੀਸ ਅਤੇ ਸੇਵਾ ਦਾ ਸਮਾਂ ਜਨਤਕ ਤੌਰ ’ਤੇ ਪੱਕਾ ਨਹੀਂ। ਕਿਰਤ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦਾ ਮੰਤਰਾਲਾ (MoLSA) ਕਿਰਤ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਿਰਤ ਜਾਂਚ ਅਤੇ ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਨ, ਕਿਰਤ-ਸ਼ਕਤੀ ਦੇ ਜਨਰਲ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਤੇ ਕਿਰਤ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਵਰਗੀਆਂ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਰਾਹੀਂ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਮਾਲਕ ਕੰਮ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਉਤਪਾਦਕ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕੰਮਕਾਜੀ ਥਾਂ ਦਿੰਦੇ ਹਨ, ਗੋਪਨੀਯਤਾ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਵਿੱਚ ਸਹਾਇਤਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਗੁਣਵੱਤਾ ਕਾਇਮ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਪੁਰਾਣੇ ਢਾਂਚੇ ਅਧੀਨ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਮਨਾਹੀ ਹੈ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਭੇਦਭਾਵ ਦੇ ਹੱਕ ਵੀ ਦਰਜ ਹਨ। ਪੁਰਾਣੇ ਨਿਯਮ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਹਫ਼ਤੇ ਦੇ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ 40 ਘੰਟੇ ਕੰਮ ਦੀ ਹੱਦ ਦੱਸਦੇ ਹਨ; ਨੌਜਵਾਨ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ, ਖ਼ਤਰਨਾਕ ਜਾਂ ਜ਼ਮੀਨ ਹੇਠਲੇ ਕੰਮ ਅਤੇ ਗਰਭ ਅਵਸਥਾ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਕੁਝ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਹੱਦ ਘੱਟ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਓਵਰਟਾਈਮ ਲਈ 25 ਫ਼ੀਸਦੀ, ਹਫ਼ਤੇ ਦੇ ਅੰਤ ਜਾਂ ਛੁੱਟੀ ਵਾਲੇ ਦਿਨਾਂ ਲਈ 50 ਫ਼ੀਸਦੀ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਜਾਂ ਸੇਵਾ ਦੇ ਕੰਮ ਵਿੱਚ ਰਾਤ ਦੇ ਕੰਮ ਲਈ 15 ਫ਼ੀਸਦੀ ਅਤੇ ਉਤਪਾਦਨ ਦੇ ਕੰਮ ਲਈ 25 ਫ਼ੀਸਦੀ ਵਾਧੂ ਭੁਗਤਾਨ ਵੀ ਹੈ; ਇਹ ਦੱਸੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਅਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਅਧੀਨ ਹੈ। ਤਨਖ਼ਾਹ ਮਹੀਨਾਵਾਰ, ਹਰ 15 ਦਿਨਾਂ ਬਾਅਦ, ਹਫ਼ਤਾਵਾਰ ਜਾਂ ਕੰਮ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਅਨੁਸਾਰ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ; ਪੁਰਾਣੇ ਪਾਠ ਅਧੀਨ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਭੁਗਤਾਨ ਸਿਰਫ਼ ਕਰਮਚਾਰੀ ਦੀ ਸਹਿਮਤੀ ਨਾਲ ਮਨਜ਼ੂਰ ਹੈ। ਤਨਖ਼ਾਹ-ਸਹਿਤ ਛੁੱਟੀ, 90 ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਜਣੇਪਾ ਛੁੱਟੀ ਅਤੇ ਦੁੱਧ ਚੁੰਘਾਉਣ ਦੇ ਵਿਰਾਮ ਵੀ ਦਰਜ ਹਨ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤਬਦੀਲੀ ਦੌਰਾਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਮੌਜੂਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਹੈ। ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਸਾਫ਼-ਸੁਥਰੇ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਹਾਲਾਤ, ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਕਰਣ, ਲਗਾਤਾਰ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਿਖਲਾਈ, ਔਖੇ ਜਾਂ ਨੁਕਸਾਨਦਾਇਕ ਕੰਮ ਲਈ ਡਾਕਟਰੀ ਜਾਂਚ, ਮੁੱਢਲੀ ਸਹਾਇਤਾ ਅਤੇ ਸੱਟ ਮਗਰੋਂ ਇਲਾਜ ਜਾਂ ਤਬਾਦਲੇ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਪੁਰਾਣੇ ਢਾਂਚੇ ਅਧੀਨ ਕੰਮ ਦੌਰਾਨ ਲੱਗੀ ਸੱਟ ਦੀ ਸੂਚਨਾ ਤਿੰਨ ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ MoLSA ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀ ਨੂੰ ਦੇਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। MoLSA ਦੇ ਨਿਰੀਖਣ ਸੁਰੱਖਿਆ, ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ ਅਤੇ ਤਨਖ਼ਾਹਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਦੇ ਹਨ; 2026 ਵਿੱਚ 90 ਨਿਰੀਖਕਾਂ ਨੇ ਸਿਖਲਾਈ ਲਈ। ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ ਦੇ ਇੱਕ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੇ 470 ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕੀਤਾ, 50 ਵਿੱਚੋਂ 45 ਪਟੀਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਪੂਰਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕੀਤਾ ਅਤੇ 292 ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੇ ਹੱਕ ਬਹਾਲ ਕੀਤੇ। ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਅਫ਼ਗਾਨ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਮੁਲਾਜ਼ਮਾਂ ਦੀ ਕੌਮੀ ਯੂਨੀਅਨ (NUAWE), ਵਪਾਰਕ ਯੂਨੀਅਨਾਂ, ਨਿੱਜੀ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਏਜੰਸੀਆਂ, ਚੈਂਬਰਾਂ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਸਮੂਹਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਿਕਸਿਤ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ; ਉੱਚ ਕਿਰਤ ਕੌਂਸਲ ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਦਾ ਦਰਜ ਕੀਤਾ ਮੰਚ ਹੈ। ਖ਼ੁਦਮੁਖ਼ਤਿਆਰ ਸਮੂਹਕ ਸੌਦੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਹੜਤਾਲ ਦੇ ਪੱਕੇ ਹੱਕ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਨਹੀਂ ਹੋਈ। ਕਿਰਤ ਵਿਵਾਦ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਮਾਲਕ ਅਤੇ ਕਰਮਚਾਰੀ ਵਿਚਕਾਰ ਸਿੱਧੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਕੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਮਿਸ਼ਨ, ਕਿਰਤ-ਸੰਬੰਧੀ ਵਿਵਾਦਾਂ ਦੇ ਹੱਲ ਲਈ ਉੱਚ ਕਮਿਸ਼ਨ ਅਤੇ ਫਿਰ ਸਮਰੱਥ ਅਦਾਲਤ ਤੱਕ ਜਾਂਦੇ ਹਨ; ਉੱਚ ਕਮਿਸ਼ਨ 2026 ਵਿੱਚ ਸਰਗਰਮ ਸੀ। ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ, ਬਿਜਲੀ ਬੰਦ ਹੋਣ, ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀਆਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ, ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਅਣਪੇਸ਼ੀਨਤਾ ਅਤੇ ਹੁਨਰਮੰਦ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਕੰਮ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦੇ ਖ਼ਤਰੇ ਵੀ ਹਨ। 2026 ਵਿੱਚ ਰਸਮੀ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੇ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਵਿੱਚ 13 ਫ਼ੀਸਦੀ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਰਸਮੀ ਸਿਖਲਾਈ ਵਿੱਚ 35.2 ਫ਼ੀਸਦੀ ਦਰਜ ਕੀਤਾ; ਸਰਵੇਖਣ ਵਿੱਚ ਬੈਂਕਾਂ ਤੋਂ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ 0.28 ਫ਼ੀਸਦੀ, ਮਹੀਨੇ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 13 ਬਿਜਲੀ ਬੰਦ ਅਤੇ ਵਿਕਰੀ ਵਿੱਚ ਲਗਭਗ 6 ਫ਼ੀਸਦੀ ਨੁਕਸਾਨ ਦਰਜ ਹੋਇਆ। ਔਰਤਾਂ ਦੇ ਰੁਜ਼ਗਾਰ, ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਕਈ ਨੌਕਰੀਆਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਉੱਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਭਰਤੀ ਨੂੰ ਖ਼ਾਸਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਵੱਖਰਾ ਹੈ। ਘਰੋਂ ਕੰਮ ਅਤੇ ਔਰਤਾਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਉੱਦਮ ਕਾਰਗਰ ਵਿਕਲਪ ਹਨ, ਪਰ ਖੁੱਲ੍ਹੇ ਰਸਮੀ ਕਿਰਤ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਨਹੀਂ। ਸਮਾਜਿਕ ਸਹਾਇਤਾ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਬਾਰੇ ਖਰੜੇ ਮੌਜੂਦ ਹਨ, ਪਰ ਮਾਲਕਾਂ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨਾਂ ਜਾਂ ਲਾਭਾਂ ਦੀ ਮੌਜੂਦਾ ਜਨਤਕ ਦਰ-ਸੂਚੀ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਨਹੀਂ ਹੋਈ। ਕਿਰਤ ਕਾਨੂੰਨ ਤਬਦੀਲੀ ਅਧੀਨ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਪੁਰਾਣੇ ਨਿਯਮਾਂ ’ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਅਫ਼ਗਾਨ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਤੋਂ ਮੌਜੂਦਾ ਲੋੜਾਂ ਦੀ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।