Medien in Afghanistan

Afghanistan verfügt über etablierte Funktionen für Presse, Rundfunk und Journalismus, doch sie arbeiten in einem fragmentierten und repressiven Umfeld. Der formale Rechtsrahmen und die derzeitige De-facto-Praxis gewährleisten nicht zuverlässig dieselben Rechte oder Verfahren. Auch zwischen Kabul und anderen städtischen Gebieten, Provinzzentren sowie ländlichen oder abgelegenen Orten bestehen erhebliche Unterschiede. Dari und Paschtu dominieren die öffentlichen Medien, während lokale Berichterstattung und informelle Weitergabe von Inhalten häufig Lücken schließen, die durch schwache Netzanbindung, begrenzte Stromversorgung, geringe Alphabetisierung oder fehlende lokale Angebote entstehen. Das Gesetz über Massenmedien (Law on Mass Media) von 2006 bezieht sich auf Gedanken- und Meinungsfreiheit, das Recht, Informationen zu suchen, zu erhalten und zu verbreiten, sowie auf die Vertraulichkeit von Quellen, außer aufgrund einer gerichtlichen Anordnung. Printmedien müssen registriert werden. Für Radio und Fernsehen sind im Allgemeinen eine Lizenz und eine Frequenz erforderlich; Konzessionär und Chefredakteur tragen festgelegte Verantwortlichkeiten. Nach dem formalen Rahmen können Beschwerden an eine Medienbewertungskommission und anschließend an ein Gericht weitergeleitet werden. Das Ministerium für Information und Kultur veröffentlicht außerdem Materialien zum Gesetz über öffentliche Medien, zum Informationszugangsgesetz und zum Urheberrecht. Die praktische Wirkung dieser Bestimmungen ist unter dem De-facto-System der Taliban ungewiss, insbesondere bei Kritik, Protesten, Frauenrechten, Sicherheit, wirtschaftlichen Bedingungen und Bildung. Das Ministerium für Information und Kultur (MoIC) ist für Medienpolitik, Lizenzen, Veröffentlichungen und die medienbezogene Verwaltung zuständig. Sein stellvertretendes Ministerium für Veröffentlichungen sowie die provinziellen Abteilungen für Information und Kultur erfüllen damit verbundene Aufgaben. Weitere medienwirksame Stellen sind die Kommission der Taliban für Medienverstöße, die nationale staatliche Radio- und Fernsehinstitution (RTA), die Nachrichtenagentur Bakhtar, das Ministerium für Kommunikation und Informationstechnologie, die Afghanistan Telecom Regulatory Authority, die General Directorate of Intelligence und das Ministerium für die Verbreitung der Tugend und die Verhinderung des Lasters. Die nationale staatliche Radio- und Fernsehinstitution ist die staatliche Radio- und Fernsehanstalt unter dem Ministerium für Information und Kultur. Nach den verfügbaren Belegen verfügt Afghanistan über keine zuverlässig wirksame unabhängige Medienaufsicht, keinen nationalen Ombudsmann und kein verlässliches Schutz- oder Beschwerdesystem für Journalisten. Journalisten und Medienschaffende sehen sich unklaren Regeln, Vorzensur, Selbstzensur, Druck im Zusammenhang mit ausländischen oder Diaspora-Medien, Verhören, Inhaftierung, Gewalt sowie finanziellen oder administrativen Sanktionen ausgesetzt. Liveübertragungen politischer Inhalte und einige politische oder wirtschaftliche Sendungen wurden eingeschränkt. Gesprächspartner benötigen möglicherweise eine vorherige Genehmigung. Zwischen dem 15. August 2021 und dem 30. September 2024 dokumentierten die United Nations Assistance Mission in Afghanistan und das Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights 336 Journalisten und Medienschaffende, die von Verstößen betroffen waren, darunter 256 willkürliche Festnahmen oder Inhaftierungen, 130 Fälle von Folter oder Misshandlung sowie 75 Drohungen oder Einschüchterungshandlungen. Das Afghanistan Journalists and Media Centre meldete im Jahr 1404, das vom 18. März 2025 bis zum 17. März 2026 lief, mindestens 207 Verstöße. Frauen sind zusätzlichen Einschränkungen in Bezug auf Hidschab und Gesichtsbedeckung, die Anforderung einer männlichen Begleitperson (mahram), Transport, Außeneinsätze und öffentliche Auftritte ausgesetzt. Die Stimmen und die Teilnahme von Frauen an Pressekonferenzen wurden teilweise verhindert. UNESCO berichtete 2025, dass mehr als 80 % der Journalistinnen ihre Arbeit verloren hatten. Die Risiken hängen von Geschlecht, Thema und öffentlicher Sichtbarkeit ab; ein öffentlicher Auftritt oder eine Veröffentlichung darf daher nicht als Beleg für Schutz angesehen werden. Rundfunk bleibt eine wichtige praktische Nachrichten- und Unterhaltungsquelle. Im Februar 2025 meldete das Ministerium 470 aktive Medienangebote: 84 Fernsehsender, 273 Radiosender, 57 Nachrichtenagenturen und 52 Printmedien. Diese Zahlen wurden von der Institution gemeldet und nicht unabhängig überprüft. Private Radio- und Fernsehsender arbeiten neben der staatlichen Radio- und Fernsehinstitution, sind jedoch Risiken durch Lizenzen, Inhaltskontrolle und Aussetzungen ausgesetzt. Radio ist besonders nützlich, wenn Strom, Internetzugang, Gerätebesitz, Alphabetisierung oder Kaufkraft die Nutzung anderer Medienformen begrenzen. Von Frauen geleitete Radioprojekte können in Situationen, in denen die direkte öffentliche Teilnahme eingeschränkt ist, einen funktionalen und besser geschützten Kanal bieten. Es gibt kein zuverlässig dokumentiertes unabhängiges lokales Streaming-Pendant und keine stabile landesweite Streaming-Garantie. Menschen nutzen Satellitenfernsehen, Onlinevideos, YouTube und soziale Plattformen, sofern Bandbreite, Strom, Geräte, Internetanbieter und Zahlungswege dies erlauben. Nach den verfügbaren Berichten der Vereinten Nationen benötigen Ersteller von YouTube-Inhalten seit 2022 eine Lizenz; dafür wurden eine Gebühr von 4.000 Afghanischen Afghani (AFN) für drei Jahre und eine Garantie von 10.000 Afghanischen Afghani genannt. Aktuelle Gebühren und deren Durchsetzung sollten vor Ort geprüft werden, da sich die Verwaltungspraxis ändern kann. Der Zugang zu sozialen Medien ist instabil und mit rechtlichen sowie persönlichen Risiken verbunden. TikTok und das Multiplayer-Spiel PUBG wurden am 21. April 2022 verboten. Einschränkungen für Facebook wurden angekündigt; Einschränkungen für Instagram, Facebook und Snapchat wurden im Oktober 2025 dokumentiert. Auch wenn eine Plattform technisch erreichbar bleibt, können Kontenüberwachung, die Aufmerksamkeit der Nachrichtendienste oder der Sittenpolizei, Doxing, Inhaftierung und Selbstzensur die Nutzung beeinflussen. Afghanistan verfügt über keine zuverlässig verfügbare unabhängige Beschwerde- oder Abhilfestelle für Plattformbeschränkungen oder sicherheitsbezogene Maßnahmen gegen Medien. Ein virtuelles privates Netzwerk oder eine andere Umgehungsmethode bietet keine sichere oder rechtlich verlässliche Lösung. Unterbrechungen der Netzanbindung können Nachrichten, Onlinevideos, Notfallkommunikation und öffentliche Beteiligung gleichzeitig beeinträchtigen. Access Now verzeichnete 2025 vier Abschaltungen, die regional oder landesweit mehr als 43 Millionen Menschen betrafen, darunter Störungen von Internet, Telefon, digitaler Kommunikation, Glasfaser- und WLAN-Diensten sowie einen landesweiten Blackout. Ländliche und ärmere Gemeinschaften haben im Allgemeinen schlechteren Zugang als Nutzer in Städten. Tatsächliche Kosten können ein Gerät, Strom, mobile Daten, WLAN oder Glasfaser, Transport, eine Lizenz, eine Garantie und ein optionales Abonnement umfassen. Anbieter, Tarife, Lizenzgebühren, Fristen und die Durchsetzung in den Provinzen sind nicht einheitlich oder durchgehend dokumentiert. Der Medienzugang junger Menschen hängt von Alter, Geschlecht, Wohnort, Einkommen, Stromversorgung, Alphabetisierung, Geräten und Netzabdeckung ab. Mädchen und Frauen sind möglicherweise stärker auf Radio, Satellitenfernsehen und Medien für Online-Lernen angewiesen, weil Einschränkungen bei Bildung, Beschäftigung und Bewegungsfreiheit andere Möglichkeiten verringern. Begum Radio, Begum TV und Tabasum sind dokumentierte funktionale Alternativen für Frauen und Mädchen. Nach der verfügbaren Forschung verfügt Afghanistan über keinen einzigen landesweiten, unabhängig durchsetzbaren Rahmen zum Medien- oder Kinderschutz. Wenn Kinder in Berichten oder Onlineinhalten erscheinen, fordert die UNICEF-Leitlinie den Schutz ihrer Identität, Würde und ihres Kontexts, eine informierte Einwilligung und die Vermeidung vermeidbarer Schäden. Eine Beteiligung bleibt über Anrufe, Gemeinderadio, lokale Berichterstattung, Presseverbände, digitale Veröffentlichungen und Rückmeldungen von Bürgern möglich, doch Zensur, Überwachung, Mobilitätseinschränkungen, geschlechtsspezifische Regeln, Inhaftierung und Gewalt begrenzen die sichere Nutzung dieser Kanäle erheblich. Identität, Metadaten, Kontaktmethoden und die Trennung von Geräten erfordern bei Quellen und Mitwirkenden besondere Sorgfalt. Die hier beschriebenen Bedingungen beruhen auf Informationen, die am 4. September 2026 recherchiert wurden; lokale Anordnungen, Plattformzugang, Netzverfügbarkeit und Durchsetzung können sich schnell ändern.