Atur a Andorra

L’ajut per desocupació involuntària és una prestació formal d’assistència social a Andorra per a les persones que han quedat involuntàriament sense feina i els recursos personals i familiars de les quals són insuficients. No substitueix l’assegurança d’atur contributiva. El Govern o el Ministeri d’Afers Socials administra i paga la prestació. El Servei d’Ocupació s’encarrega de la inscripció, la intermediació, l’activació, l’orientació, la formació i el seguiment del compliment de les obligacions. El Servei de Tràmits rep les sol·licituds, mentre que la Caixa Andorrana de Seguretat Social —abreujada CASS— verifica les dades d’assegurança i les cotitzacions. Els nacionals andorrans i les persones estrangeres amb residència permanent legal poden inscriure’s al Servei d’Ocupació com a demandants de feina. En sol·licitar l’ajut i durant tot el període de pagament, han de mantenir la residència legal, efectiva i permanent a Andorra. Els documents habituals inclouen el formulari d’inscripció, informació sobre l’experiència professional, un currículum, diplomes i, si escau, permisos de conduir o llicències professionals. Després de la inscripció, cal posar-se en contacte dins de les 48 hores laborables; és necessària una cita. L’oficina actual del Servei d’Ocupació és a l’Edifici Les Columnes, avinguda Tarragona 58–62, planta baixa, a Andorra la Vella. Entre altres requisits, per tenir dret a la prestació cal haver treballat prèviament com a assalariat, no haver arribat a l’edat ordinària de jubilació, no rebre una pensió incompatible i haver perdut la feina fa no més de sis mesos. La pèrdua de feina ha d’haver estat involuntària; la persona ha de voler treballar i ser apta per fer-ho. La dimissió voluntària sense motiu reconegut i l’extinció per mutu acord exclouen l’ajut. En cas d’acomiadament disciplinari, cal impugnar-lo judicialment. Si finalment es confirma que l’acomiadament era procedent, la prestació s’extingeix i els períodes pagats sense dret poden afectar negativament les expectatives posteriors d’ajut. L’administració també examina els ingressos i el patrimoni de la unitat familiar i si ja es rep una altra prestació amb la mateixa finalitat. Un permís de residència per reagrupament familiar normalment exclou l’ajut econòmic; pot haver-hi una excepció en cas de necessitat imprevista. També cal complir les condicions de la CASS. Les persones de 26 anys o més necessiten almenys 36 mesos cotitzats durant els darrers 60 mesos; les persones de 25 anys o menys en necessiten almenys 18. La inscripció al Servei d’Ocupació ha d’haver-se fet com a mínim 45 dies abans de la sol·licitud, o bé han d’haver passat 90 dies des de l’esdeveniment que origina la reclamació. La indemnització pagada en acabar la relació laboral amplia el període pertinent en la meitat dels dies indemnitzats, fins a un màxim de 120 dies. La prestació es calcula a partir del salari mínim oficial (SMI). Des de l’1 de juliol de 2026, és de 1.568 euros i 67 cèntims mensuals, o 9 euros i 5 cèntims per hora. El pagament no pot superar els llindars personals o familiars aplicables de la LECS per a disposar de recursos suficients. Per a una parella, el llindar familiar augmenta un 70 per cent; per a dues persones amb dret a pensió de jubilació, augmenta un 80 per cent. Per cada familiar addicional, l’increment és del 50 per cent per als menors de 14 anys i del 70 per cent per als més grans. Les famílies monoparentals reben un complement del 20 per cent, i les discapacitats reconegudes augmenten el llindar un 20 per cent cadascuna. Durant l’ajut, es mantenen l’assegurança general de la CASS i la de jubilació; la cotització pròpia de la persona es descompta de la prestació. Després d’una decisió favorable, el Servei d’Ocupació subscriu amb la persona beneficiària un acord individual d’activació per escrit (Acord d’activació). L’ajut comença inicialment per sis mesos i es pot prorrogar un màxim de tres mesos si la persona té almenys 50 anys o conviu amb familiars a càrrec assegurats indirectament. La sol·licitud de pròrroga s’ha de presentar durant els 30 dies anteriors a la caducitat. Després d’una entrevista diagnòstica, el Servei d’Ocupació prepara un pla personal de retorn a la feina i assigna un orientador. Durant el període de pagament, la persona ha de buscar feina activament, acceptar una oferta adequada, participar en les sessions d’orientació acordades i en les mesures de formació, ocupació o reciclatge, comunicar els canvis del currículum o de l’estatus laboral i assistir a les reunions amb el Servei d’Ocupació o amb les empreses. En cas d’incapacitat mèdica, cal presentar dins de les 72 hores un certificat d’un metge autoritzat a Andorra. S’ha d’assistir almenys al 80 per cent de les cites de les mesures de formació. Una oferta es considera adequada si remunera segons la categoria corresponent i com a mínim l’SMI, després de descomptar les despeses de transport quan el lloc de treball és a més de deu quilòmetres. La feina ha de correspondre a l’ocupació desitjada o anterior i a l’aptitud física i professional de la persona; també es té en compte l’última ocupació si va durar almenys tres mesos. Una persona sense vehicle propi pot acceptar una oferta si l’empresa proporciona transport o si el transport públic nacional permet fer el trajecte. El lloc de treball no pot ser a més de 20 quilòmetres. El pagament comença el primer dia del mes següent a la sol·licitud o a la presentació de tots els documents. La decisió general s’ha d’emetre, com a màxim, dos mesos després d’una sol·licitud completa. Si falten documents, l’administració concedeix deu dies laborables per esmenar-los. Quan comença una nova feina, la persona ho ha de comunicar al Servei d’Ocupació en un màxim de deu dies. Aleshores l’ajut es pot suspendre fins a sis mesos consecutius. La participació en un programa d’ocupació també pot provocar una suspensió de fins a sis mesos, després de la qual es pot reprendre l’ajut. Entre altres circumstàncies, s’extingeix quan s’inicia una feina remunerada, es rebutja més d’una oferta adequada, es rebutja una mesura de formació o activació, es rep una pensió incompatible o s’arriba a la jubilació, es perd el permís de residència o de treball, la suspensió arriba als sis mesos, l’assistència baixa del 80 per cent o hi ha una infracció greu de la legislació laboral. Un cop esgotada o extingida la prestació, només es pot presentar una nova sol·licitud si es tornen a complir els requisits i la persona ha treballat almenys dotze mesos durant els 24 mesos anteriors. Les persones inscrites com a demandants de feina que no reben aquest ajut poden, en determinades condicions, adherir-se voluntàriament a un règim especial de la CASS. Els requisits inclouen tenir entre 18 i 65 anys, haver residit contínuament a Andorra almenys tres anys i estar inscrites al Servei d’Ocupació. Les persones majors de 35 anys també necessiten 36 mesos de cotitzacions prèvies a Andorra. La persona assegurada paga un 10 per cent de l’SMI íntegre a la branca de cobertura general; amb l’SMI vigent des del juliol de 2026, això és aproximadament 156,87 euros al mes. Aquest règim no inclou la branca de jubilació, però es poden assegurar indirectament familiars. Després d’acabar la feina, la CASS també pot reemborsar despeses sanitàries de demandants de feina inscrits durant un màxim de 60 dies si tenen menys de sis mesos cotitzats, 90 dies amb entre sis i 36 mesos, i 120 dies amb més de 36 mesos, sempre que mantinguin la residència. Per tornar a treballar, el Servei d’Ocupació ofereix informació i inscripció, orientació professional, suport per treballar per compte propi i crear empreses, oportunitats de formació i intermediació laboral. Els programes privats d’ocupació de 2026 s’adrecen, entre altres persones, a joves de 16 a 25 anys, persones de més de 45 i menys de 65 anys, persones aturades de llarga durada que fa més de sis mesos que no treballen, beneficiaris de prestacions i persones amb discapacitat o necessitats de protecció especial. En aquests programes, un contracte inicial de durada determinada de sis mesos pot esdevenir una relació laboral indefinida. El programa públic d’integració s’adreça a persones amb discapacitat o necessitats de protecció especial, persones aturades de llarga durada que fa més de dotze mesos que no treballen, persones de 60 a menys de 65 anys i beneficiaris de prestacions després de 60 dies. Els contractes d’aquest programa duren com a màxim sis mesos i es remuneren amb l’SMI més les cotitzacions a la CASS de l’empresa. Un programa d’ocupació i l’ajut per desocupació involuntària no es poden cobrar alhora. El febrer de 2026 hi havia 238 demandants de feina inscrits al Servei d’Ocupació. Per al 2025 es van comunicar 33 decisions favorables d’ajut, per un total de 198.182,05 euros; el període mitjà de cobrament va ser de tres mesos i l’import total mitjà per usuari, de 6.005,52 euros. El 2025, els programes d’ocupació van ajudar 82 persones aturades a tornar a treballar: 48 mitjançant programes privats i 34 mitjançant programes públics.