Chômage au Bénin

Un demandeur d’emploi au Bénin peut s’inscrire en ligne par le SICA et solliciter l’accueil, l’information, des conseils et un placement auprès de l’Agence nationale pour l’Emploi (ANPE). L’ANPE dispose de 13 antennes réparties dans 12 départements, tandis que les structures du PaDE et des ULPE étendent l’accès aux 77 communes. L’accès dépend de la disponibilité locale, des cohortes de programmes et des conditions de chaque appel. Aucune obligation générale nationale de s’inscrire auprès de l’ANPE, ni obligation générale de disponibilité et de déclaration pour les demandeurs d’emploi inscrits, n’a été identifiée. Le programme gratuit TRE, Technique de Recherche d’Emploi, dure généralement deux à trois jours et est proposé deux fois par mois après une inscription en ligne par le SICA. Il porte sur la recherche active d’emploi, le projet professionnel, la préparation du CV et des lettres de motivation ainsi que les entretiens. L’ANPE et le P2RDE peuvent aussi soutenir l’amélioration des compétences, la reconversion et la requalification. Les formations techniques courtes peuvent durer jusqu’à trois mois, tandis que les activités de renforcement des capacités peuvent durer d’une semaine à un mois et sont généralement proposées une fois par an, sans frais. L’admissibilité et les dates dépendent de l’appel concerné. Le Bénin ne dispose d’aucune allocation générale en espèces pour les chômeurs ni d’une branche d’assurance chômage identifiée au sein du système de la CNSS. La CNSS couvre officiellement les prestations familiales et de maternité, les risques professionnels et les pensions. L’ARCH peut offrir une couverture santé, une formation artisanale, un crédit et un soutien à la retraite aux groupes admissibles, mais le crédit de l’ARCH est remboursable et ne constitue pas une allocation de chômage. L’aide à la santé dépend du niveau de pauvreté. Le crédit artisanal peut exiger une formation préalable de l’ARCH, une activité artisanale reconnue et un besoin démontré ; son montant peut aller jusqu’à 2,000,000 FCFA selon les conditions du programme indiqué. Après une période de chômage, les possibilités peuvent comprendre le placement direct, la mise en relation avec un employeur, le suivi après insertion, le PSIE, le PAEI, le THIMO, le volontariat et les programmes locaux des ULPE. Ces programmes ne donnent pas automatiquement droit à un emploi ou à une allocation en espèces. Si le chômage fait suite à un licenciement économique, le cadre du droit du travail privé béninois prévoit une procédure d’autorisation de l’employeur auprès du MTFP, un préavis et la communication écrite des motifs, ainsi qu’une indemnisation ou des dommages-intérêts dépendant du motif, du contrat et des règles collectives applicables. Un litige peut être soumis à l’Inspecteur du Travail ou au Tribunal du Travail. Les emplois du service public relèvent d’un régime juridique distinct. L’accès local, les dates des cohortes, les critères de vulnérabilité et les appels aux employeurs peuvent modifier l’aide disponible, tandis qu’aucune différence d’allocation propre à une commune n’a été identifiée. L’EHCVM 2021–2022 a relevé un taux de chômage de 1.9%, un sous-emploi visible de 29.9% et une proportion de 92.2% d’emplois informels non agricoles.