Schule in Bhutan

Frühkindliche Betreuung, Entwicklung und Bildung (ECCD) ist für Kinder von 36 bis 71 Monaten vorgesehen. Sie findet in Einrichtungen statt, nutzt spielerische Ansätze und soll inklusive Angebote ermöglichen. Darauf folgen üblicherweise Pre-Primary bis Grade 6 als Primary, Grades 7 und 8 als Lower Secondary, Grades 9 und 10 als Middle Secondary sowie Grades 11 und 12 als Higher Secondary. Central Schools können mehrere Stufen von PP bis Grade 12 verbinden; Extended Classrooms bieten Unterricht in abgelegenen Gebieten. 2024 gab es in Bhutan 566 Einrichtungen der Schulbildung, darunter 540 öffentliche und 26 private. Dazu gehörten 331 Primary Schools, 33 Lower Secondary Schools, 65 Middle Secondary Schools, 88 Higher Secondary Schools und 2 Special Institutes; 47 Extended Classrooms waren in dieser Zahl enthalten. Die 63 Central Schools und 44 Schulen mit SEN-Programmen überschneiden sich mit dieser Gesamtzahl. Insgesamt besuchten 157.598 Schülerinnen und Schüler die Schulen, darunter 149.798 an öffentlichen und 7.800 an privaten Schulen. Zusätzlich gab es 574 ECCD-Zentren mit 13.640 Kindern. An den Schulen arbeiteten 10.096 Lehrkräfte. Das Ministry of Education and Skills Development (MoESD) steuert Standards, Finanzierung und nationale Schulpolitik. Das Department of School Education setzt diese Vorgaben um, während Bezirksverwaltung (Dzongkhag) und Stadtverwaltung (Thromde) die lokale Umsetzung sowie Einzugsgebiete und Zuordnungen zu weiterführenden Schulen organisieren. Aufnahme und Schulwechsel laufen über das Education Management Information System (EMIS v3). Für die praktische Aufnahme 2026 galt ein Mindestalter von fünf Jahren am oder vor dem 1. März 2026. Die National Education Policy 2025 legt dagegen sechs Jahre beziehungsweise 72 Monate fest; bei einem konkreten Antrag ist deshalb die aktuelle Aufnahmemitteilung maßgeblich. Die Schule am derzeitigen Wohnort wird bevorzugt. Für einen Schulwechsel können eine Versetzungsanordnung oder ein Letter of Concern des Arbeitgebers oder der örtlichen Verwaltungsstelle (Gewog Office) erforderlich sein. Artikel 9(16) der Verfassung sieht kostenlose Bildung für Kinder im Schulalter bis Grade 10 vor. Die National Education Policy 2025 sieht kostenlose ECCD-, Primary- und Secondary-Bildung bis Grade 10 vor. Staatliche Unterstützung besteht seit 2020 auch bis Grade 12, begründet aber nicht automatisch denselben verfassungsrechtlichen Anspruch. Schulen dürfen nur vom Ministerium genehmigte Gebühren oder Beiträge erheben. Einheitliche landesweite Gebühren für Privatschulen sind nicht belegt. Der Staat stellt lehrplanbezogene Lernmaterialien bereit; viele Schulen bieten Kindern aus abgelegenen Gebieten Internatsplätze, und staatliche Programme stellen Mahlzeiten bereit. Der National School Curriculum gilt von PP bis Grade 12. Der Unterricht findet überwiegend auf Englisch statt, während die Landessprache Dzongkha eine besondere Rolle hat und je nach Kontext eine Ausnahme bildet. Der Unterricht verbindet fachbezogene Kompetenzen mit kontinuierlicher und formativer Bewertung, Inhalten aus STEM und ICT, Gesundheit und Wohlbefinden sowie Sport und weiteren Schulaktivitäten. Das Schuljahr soll mindestens 180 Tage umfassen, kann sich jedoch aufgrund abgelegener Lage, Höhe oder saisonaler Bedingungen unterscheiden. Familien sollen in die Bildungsarbeit einbezogen werden. Der Bhutan Council for School Examinations and Assessment (BCSEA) organisiert nationale Bildungsbewertungen und Board Examinations. Board Examinations finden in Grades 6, 8, 10 und 12 statt; reguläre Prüfungskandidatinnen und -kandidaten benötigen für die Prüfungsanmeldung üblicherweise mindestens 90 Prozent Anwesenheit. Nach Grade 10 führt der Bildungsweg meist zu Grades 11 und 12 oder in eine berufliche Ausbildung. Die Wahl eines Higher-Secondary-Schwerpunkts richtet sich nach den fachbezogenen Leistungen. Grade 12 endet mit dem Bhutan Higher Secondary Education Certificate (BHSEC). LCSC-Programme (LCSC) für Grades 10 und 12 bieten eine schulbasierte Alternative mit Schwerpunkt auf Chhoeked beziehungsweise Dzongkha. Kinder mit besonderem Förderbedarf (SEN) haben Anspruch auf Zugang zu Aufnahme, Lehrplan, Bewertung und Schulaktivitäten. Schulen mit SEN-Programmen arbeiten mit ausgebildeten Lehrkräften und Unterstützungsdiensten; differenzierter Unterricht und individuelle Förderpläne werden gemeinsam mit Lehrkräften, Eltern und spezialisierten Fachkräften entwickelt. Barrierefreie Materialien, nationale Gebärdensprache und Übergangspläne zwischen Schulstufen und späterer Bildung oder Beschäftigung gehören zu den vorgesehenen Unterstützungsmaßnahmen. 2024 wurden 1.326 Lernende mit SEN erfasst. Trotz des etablierten politischen Rahmens unterscheiden sich die praktischen Angebote von Schule zu Schule. Das Kinderschutzgesetz von 2011 (Child Care and Protection Act 2011) verpflichtet Bildungseinrichtungen, Betreuung und Schutz sowie weitere Bildung für Schulabbrecherinnen und Schulabbrecher und Kinder in schwierigen Lebenslagen bereitzustellen. 2026 verfolgt das MoESD eine Null-Toleranz-Politik gegenüber Mobbing und körperlicher Bestrafung. Beratung, psychische Gesundheit, Wasser- und Sanitärversorgung, Sicherheit und Barrierefreiheit sind politische Prioritäten. Die nationale Bildungsbewertung von 2024 untersuchte rund 4.633 Lernende in Grade 3 an 183 Schulen und 4.810 Lernende in Grade 6 an 198 Schulen. Zu den Schwerpunkten gehörten frühe Lesekompetenz in Dzongkha, Mathematik und Naturwissenschaften in Grade 6, Unterstützung für SEN, ECCD-Zugang, ICT und berufliche Entwicklung von Lehrkräften. Der Zugang unterscheidet sich regional weiterhin, insbesondere aufgrund von Entfernung, Höhenlage, Jahreszeit, Einzugsgebiet und Internatsangebot.