Comunicação na Bolívia

A Bolívia não tem uma única autoridade responsável por todos os assuntos de comunicação. Conforme o tema, a responsabilidade pode caber ao regulador de telecomunicações (Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT)), à agência de governo eletrônico (Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC)), às operadoras de telefone e internet, a órgãos públicos, à agência postal boliviana (Agencia Boliviana de Correos), à Defensoria do Povo (Defensoría del Pueblo) ou à Polícia Boliviana (Policía Boliviana). Conversas presenciais, telefonia móvel, SMS, mensagens de voz, WhatsApp, e-mail e contatos eletrônicos com o governo se complementam. O acesso depende da cobertura de rede, dos dispositivos, dos planos de dados e das habilidades linguísticas. Os custos vêm principalmente de tarifas, chips, dispositivos e dados móveis. Prestadores privados e autoridades públicas nem sempre oferecem o mesmo canal, portanto pode ser necessário entrar em contato presencialmente, por telefone ou por meio eletrônico. O espanhol e os idiomas das nações e dos povos indígenas e originários camponeses são reconhecidos constitucionalmente como idiomas oficiais. Os governos central e departamentais usam pelo menos dois idiomas oficiais, incluindo o espanhol, nos termos do artigo 5 da Constituição. Outros níveis autônomos usam os idiomas territoriais pertinentes junto com o espanhol. Os órgãos públicos devem explicar direitos e deveres no idioma materno (idioma materno), isto é, o primeiro idioma pertinente. Um procedimento não pode ser rejeitado ou declarado inválido apenas porque foi usado um idioma indígena oficial. No entanto, o idioma específico usado e a oferta de intérprete dependem da instituição responsável e da região. O inventário dos idiomas em si e o aprendizado de idiomas pertencem a outras áreas temáticas; este tema trata da comunicação prática. A telefonia é particularmente difundida nos contatos privados e institucionais. A Bolívia tem telefonia móvel e fixa, contratos pré-pagos e pós-pagos e internet móvel. Segundo dados de 2024, havia 108 linhas móveis por 100 habitantes. Naquele momento, cerca de dez por cento das linhas móveis não tinham acesso à internet. Em junho de 2025, foram registradas 67.585 linhas GSM e 11,13 milhões de linhas 3G ou 4G. Esses números mostram o uso generalizado das comunicações móveis, mas não significam que todas as regiões e todos os orçamentos familiares tenham a mesma qualidade de rede ou acesso a dados. Em geral, os usuários podem escolher livremente operadoras e tarifas. As operadoras devem fornecer informações claras e completas, contas detalhadas e proteger a confidencialidade e a privacidade. As comunicações de emergência devem estar disponíveis gratuitamente. Informações contratuais corretas e o pagamento conforme o contrato estão entre as obrigações do cliente. A ATT oferece serviços de comparação e medição que ajudam os usuários a avaliar tarifas e qualidade medida. Para emergências, 911 é o número de emergência cidadã, enquanto a Polícia Boliviana pode ser contatada pelo BOL110, 110 e 120. A portabilidade do número está disponível somente para serviços móveis. O assinante faz o pedido presencialmente à nova operadora, que receberá o número. É necessário apresentar um documento de identidade boliviano válido e o formulário exigido. Em geral, é possível fazer até dois pedidos de portabilidade sem pagar a respectiva tarifa; um novo chip ainda pode ter custo adicional. Os termos operadora doadora (operador donante) e operadora receptora (operador receptor) designam, respectivamente, a operadora antiga e a nova. Planos pré-pagos geralmente são usados por períodos mais curtos, enquanto contratos pós-pagos podem envolver verificações adicionais ou condições contratuais diferentes. Os serviços postais incluem o serviço postal básico e outros serviços não básicos. A agência postal boliviana cumpre as funções pertinentes como operadora pública designada; operadoras privadas licenciadas e serviços de entrega também atuam no setor. A escolha depende do peso, do destino, do tipo de serviço e da operadora. Os prazos de entrega dependem da rota de transporte, da alfândega e da operadora escolhida. O serviço Rastreie sua Encomenda (Ubica tu Envío) permite acompanhar a remessa quando o serviço correspondente está vinculado. As remessas postais estão sujeitas ao sigilo, à inviolabilidade, à privacidade, à confidencialidade dos dados, à igualdade de tratamento e ao direito a informações compreensíveis sobre serviços e preços. O remetente continua sendo o proprietário do objeto e deve informar corretamente o endereço e os dados do destinatário. Não é permitido enviar itens proibidos ou perigosos. Se surgir um problema, o processo começa com uma reclamação diretamente à operadora. Se a resposta não for adequada, o usuário pode contatar a ATT. No primeiro semestre de 2026, foram registradas 512 reclamações diretas sobre serviços postais e 42 reclamações administrativas. Os contatos digitais com o governo incluem procedimentos on-line, notificações eletrônicas, documentos digitais, endereços de e-mail pessoais e assinaturas digitais. Cidadania Digital (Ciudadanía Digital) é o sistema governamental de acesso a interações on-line com órgãos públicos. Cidadãos bolivianos e pessoas com residência legal a partir dos 18 anos precisam de documento de identidade boliviano válido (Cédula de Identidad), endereço de e-mail pessoal e número de celular registrado em seu próprio nome. O cadastro é gratuito e leva aproximadamente 15 minutos. Menores de idade só podem obter acesso nos casos previstos em lei. Após a autenticação, os usuários podem acessar serviços digitais e uma caixa postal digital (buzón digital). Uma notificação eletrônica nessa caixa pode ter efeito jurídico. Uma assinatura digital comprova a autenticidade e a integridade de um documento. Um endereço de e-mail pessoal tem o mesmo valor jurídico que a correspondência postal. A Lei 164 protege a confidencialidade e a privacidade das comunicações eletrônicas. As credenciais de acesso devem ser administradas pessoalmente e usadas com segurança. A implementação gradual da Lei 1080 significa que nem todos os órgãos e serviços estão plenamente disponíveis on-line. Dependendo da instituição, pode continuar sendo necessário recorrer a canais presenciais, telefônicos ou alternativos. A comunicação acessível inclui a Língua de Sinais Boliviana (Lengua de Señas Boliviana, LSB), intérpretes de língua de sinais e formatos de texto e visuais. Desde 31 de outubro de 2025, a LSB é um idioma oficial e estabelece direitos linguísticos para pessoas surdas. Em um órgão público, a pessoa pode solicitar comunicação em LSB ou outra forma adequada. Conforme o caso, a responsabilidade cabe à própria instituição, ao nível autônomo pertinente, à Defensoria do Povo ou a intérpretes de LSB certificados. Em 2026, a Defensoria do Povo oferece atendimento virtual em LSB por meio de 21 unidades. Não foi documentada uma cobrança adicional geral para o usuário por esse serviço; o agendamento e a disponibilidade de intérpretes dependem da instituição. Para problemas com telefonia, internet ou outros serviços de comunicação regulamentados, o processo de reclamação começa com a operadora. A reclamação deve ser apresentada em até 20 dias úteis a partir do momento em que a pessoa tomou conhecimento do problema. Em caso de interrupção, a operadora deve decidir em no máximo três dias úteis; nos demais casos, em no máximo 15 dias úteis. Os canais da operadora, o serviço de reclamações da ATT (ATTención 360°) e a plataforma de conciliação ConciliaNet (ConciliaNet) estão disponíveis para consultas de situação e etapas posteriores. A ATT pode ser contatada se o processo de reclamação direta não produzir uma resposta adequada. Para chamadas ou mensagens fraudulentas, existe o canal Bloqueie o Golpe (BLOQUEA LA ESTAFA). Mal-entendidos privados entre interlocutores, empresas ou instituições não seguem um procedimento nacional uniforme. O esclarecimento direto, provas por escrito ou mediação voluntária podem ajudar, mas não produzem automaticamente o mesmo efeito jurídico que um procedimento de reclamação regulamentado. Em casos relacionados a direitos humanos, acesso ou discriminação, a Defensoria do Povo também pode ser responsável. Os números, serviços e procedimentos indicados refletem o estado da pesquisa em 6 de setembro de 2026; tarifas, serviços técnicos e procedimentos institucionais podem mudar depois dessa data.