Les médias au Burundi

Le paysage des médias publics du Burundi comprend la RTNB, l’Agence burundaise de presse (Agence Burundaise de Presse (ABP)), les Publications de presse burundaise (Publications de Presse Burundaise (PPB)) et le CIEP. La RTNB propose deux chaînes de télévision en direct et deux flux radio FM. Les médias indépendants, communautaires et numériques comprennent notamment Iwacu, Bonesha FM, Yaga Burundi et SOS Médias Burundi. Une enquête de l’UE et d’Immar réalisée en 2021, ainsi que des rapports secondaires ultérieurs, attribue à la radio une portée annuelle de 89 %. La radio demeure donc particulièrement importante dans les zones rurales et moins bien connectées. L’accès aux médias numériques se fait principalement par les réseaux mobiles, l’Internet fixe, la télévision par satellite et payante, ainsi que les plateformes vidéo. Selon l’Agence de régulation et de contrôle des télécommunications (Agence de Régulation et de Contrôle des Télécommunications (ARCT)), il y avait trois opérateurs de réseaux mobiles au deuxième trimestre 2025 : ECONET LEO, VIETTEL BURUNDI et ONATEL. Elle a indiqué 3,604,455 abonnements à l’Internet mobile, 4,853 abonnements à l’Internet fixe, un taux de pénétration des abonnements de 29.265 % et un taux de pénétration mobile de 71.01 %. Le nombre d’abonnements ne correspond pas au nombre d’utilisateurs individuels. Il n’existe pas de vue d’ensemble nationale cohérente des tarifs de données, des abonnements aux médias ou des catalogues de streaming. Canal+ Burundi et la RTNB coopèrent pour la fourniture de télévision ; aucun service burundais indépendant de vidéo à la demande établi à l’échelle nationale n’est documenté. Le Conseil national de la communication (Conseil National de la Communication) est l’autorité administrative indépendante compétente pour la presse écrite, les médias audiovisuels et électroniques, ainsi que les médias étrangers diffusés au Burundi. Il veille notamment au pluralisme des médias, à l’accès aux sources, à l’indépendance des médias publics et privés, à la protection de la dignité des enfants et des adolescents, ainsi qu’à l’accès aux médias pendant les élections. Un média en ligne doit déposer une déclaration auprès du Conseil et du procureur compétent ; après plus de 90 jours d’inactivité, une nouvelle déclaration est requise. Les stations de radio et de télévision ont également besoin d’une autorisation technique de l’ARCT. À Bujumbura, la rareté des fréquences disponibles peut affecter l’octroi de licences aux radiodiffuseurs inactifs. L’article 31 de la Constitution du Burundi protège la liberté d’expression. La loi sur la presse, modifiée par la loi n° 1/21 du 12 juillet 2024, a partiellement dépénalisé plusieurs infractions, notamment l’injure, les allégations diffamatoires, l’outrage aux organes de l’État, les fausses nouvelles, l’indécence publique, la dénonciation calomnieuse et certaines atteintes à la vie privée et à la présomption d’innocence. D’autres infractions, notamment celles liées à la sécurité, à la haine ethnique ou à d’autres crimes, restent régies par le Code pénal. Les médias et les journalistes doivent donc respecter l’exactitude, la vie privée, la présomption d’innocence, l’interdiction de l’incitation et les exigences relatives à l’ordre public et à la sécurité. Pendant les élections, les résultats provisoires ne peuvent être publiés qu’avec l’approbation de la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Le ministère de la Communication et des Médias reconnaît également les médias en ligne et les créateurs de contenu comme faisant partie du paysage de l’information publique. Les plateformes sociales comme WhatsApp, Facebook et YouTube servent à diffuser des nouvelles, discuter et participer. Les risques comprennent toutefois la surveillance, les suspensions, les arrestations, les menaces, les agressions et l’autocensure. Le CNC a suspendu temporairement Yaga Burundi le 27 mars 2025 et l’a autorisé à reprendre ses activités le 14 avril 2025. Des procédures visant Bonesha FM, Nderagakura et d’autres journalistes en ligne ou communautaires ont également été signalées en avril 2025. Le classement RSF 2026 place le Burundi au 119e rang sur 180, avec un score de 46.14. Le mandat du CNC comprend la protection de la dignité des enfants et des adolescents. Aucun système burundais uniforme à l’échelle nationale de classification par âge, de contrôle parental ou de surveillance spéciale de la sécurité en ligne n’est documenté. Lorsqu’ils rendent compte de cas sensibles, les médias doivent protéger la vie privée des enfants et éviter les éléments permettant de les identifier. Les jeunes participent à la communication publique par l’intermédiaire de Yaga, de créateurs et d’influenceurs, d’émissions de radio et de groupes en ligne. La participation du public se fait aussi par des émissions de radio avec appels des auditeurs, des émissions publiques, des radios locales, des commentaires et groupes sur les réseaux sociaux, ainsi que par l’accès aux médias en période électorale selon les règles du CNC et de la CENI. Les coûts d’utilisation dépendent principalement du temps d’antenne ou du volume de données, de l’appareil, de l’électricité et, le cas échéant, de la télévision payante. Les frais et délais de traitement des déclarations et licences médiatiques n’ont pas été publiés de manière fiable. Le projet de loi sur l’accès à l’information publique a été approuvé par le Conseil des ministres le 10 juin 2026 ; son adoption parlementaire et sa promulgation n’ont pas encore été confirmées. Une autorisation est nécessaire pour rediffuser, enregistrer, reproduire ou communiquer publiquement des programmes diffusés, et la durée de protection des émissions est de 50 ans.