Desempleo en Chad

No hay pruebas de que Chad cuente con un seguro general de desempleo, pagos periódicos para las personas sin trabajo o un sistema estándar de períodos de espera y declaración. El mercado laboral depende mucho de la agricultura y del trabajo informal; cerca del 88 % de los empleos son informales, por lo que la tasa de desempleo general no muestra plenamente el subempleo ni la pérdida de medios de vida informales. La última encuesta de hogares de ILOSTAT identificada en la investigación disponible corresponde a 2018. Según el Decreto 96-189, las personas en edad de trabajar que buscan empleo deben inscribirse en la Oficina Nacional para la Promoción del Empleo (ONAPE) de Chad y obtener una tarjeta de demandante de empleo (carte de demandeur d’emploi). La inscripción en línea requiere crear una cuenta y activarla por correo electrónico, y luego introducir datos personales, diplomas y formación, competencias, experiencia laboral o de prácticas, aspiraciones profesionales, completar el perfil y solicitar vacantes. La inscripción se anuncia como gratuita. Si no hay una oficina de la ONAPE disponible, el prefecto o subprefecto (Préfet o Sous-préfet) puede registrar la solicitud de la persona y remitirla a la ONAPE en un plazo de 72 horas. La ONAPE ofrece orientación, colocación, reconversión y ayuda para la movilidad, pero la inscripción no genera el derecho a percibir una prestación que sustituya los ingresos. Un despido formal puede dar lugar a reclamaciones separadas contra el empleador. El preaviso es de 15 días para una antigüedad inferior a un año, un mes al cumplir un año y dos meses a partir de tres años; la falta grave excluye el preaviso. Durante ese período, la persona trabajadora dispone de un día remunerado por semana para buscar empleo, y los días no utilizados se acumulan. Después de al menos dos años de antigüedad, la indemnización por despido se calcula sobre el salario bruto mensual medio de los 12 meses anteriores, excluida la asignación familiar: 25 % por año durante los primeros cinco años, 30 % durante los cinco siguientes y 35 % a partir del undécimo año. Cuando correspondan, pueden acumularse la compensación por preaviso, la compensación por vacaciones pagadas y la indemnización por despido. La persona despedida puede solicitar prioridad de recontratación durante un año si lo pide dentro de un mes y responde en el plazo requerido. Los conflictos laborales pueden someterse a la Inspección del Trabajo o al tribunal competente. Los empleadores deben comunicar a la ONAPE las vacantes, las contrataciones y las terminaciones definitivas de contratos en un plazo de 48 horas; los contratos de trabajo también utilizan la tarjeta de demandante de empleo para el trámite de visado exigido. Sigue siendo posible contratar directamente cuando la ONAPE no puede satisfacer la demanda, pero se mantienen las obligaciones de notificación. El trabajo ocasional que no supere un mes está exento de estos trámites. Los programas de reinserción ofrecen alternativas a las prestaciones de ingresos. PADE ofrece una asignación de prácticas previas al empleo de tres a seis meses para personas chadianas desempleadas que se hayan graduado recientemente y tengan una tarjeta de la ONAPE. Auto-Emploi apoya a personas chadianas disponibles y desempleadas, de 18 a 45 años, que tengan un proyecto viable individual o colectivo de creación o reactivación de una empresa. El plan de negocio no puede superar los 5.000.000 de francos CFA; por lo general, quien solicita debe aportar al menos el 20 % y proporcionar un garante o una garantía real. El crédito es reembolsable, sin intereses, durante uno a tres años. Crédit Agricole puede apoyar a grupos rurales de productores. Estos programas financian la activación laboral o la creación de empresas; no sustituyen los ingresos por desempleo. La CNPS enumera prestaciones familiares, de maternidad, por accidentes laborales y enfermedades profesionales, pensiones, invalidez y supervivencia, pero no una rama de desempleo. El Programa de Redes de Protección Social Productivas (PSSNP) y los sistemas del Registro Social Unificado (RSU/USR) se dirigen a hogares en situación de pobreza extrema o vulnerabilidad, refugiados, comunidades de acogida y hogares afectados por perturbaciones. El acceso depende de la identificación, la vulnerabilidad del hogar y los criterios de selección, no simplemente de la inscripción como persona desempleada. La ampliación del PSSNP para 2025–2029 abarca nueve provincias de alto riesgo y combina apoyo productivo, transferencias monetarias y medidas de resiliencia, pero no crea un derecho automático por desempleo. Las personas que trabajan en el sector informal, agricultores, pastores, trabajadores autónomos, refugiados y personas desplazadas internas a menudo siguen fuera de la protección formal por desempleo; por ello, tras un golpe a sus medios de vida, la ayuda humanitaria o comunitaria puede ser el único apoyo temporal.