Mídia no Chade

A Haute Autorité des Médias et de l’Audiovisuel (HAMA) é a autoridade reguladora nacional da mídia no Chade. A HAMA registra veículos de televisão, rádio, imprensa e on-line, cuida do licenciamento e de procedimentos profissionais, regula a cobertura eleitoral e pode emitir advertências, suspender programas ou organizações, impor multas e retirar licenças. Seu Conselho tem nove membros, com mandatos de três anos que podem ser renovados uma vez. As decisões da HAMA devem ser fundamentadas, publicadas e passíveis de contestação. O Chade tem meios de comunicação públicos e privados. O país conta com cerca de dez jornais de publicação regular, aproximadamente 60 estações de rádio e quatro canais privados de televisão, principalmente em N’Djamena. Em 2025, a HAMA contabilizou cerca de 197 veículos de mídia, dos quais menos da metade foi avaliada como profissional. O rádio e as rádios comunitárias têm alcance particular, inclusive com programas em línguas locais. A televisão e a mídia on-line são mais difíceis de acessar fora das principais áreas urbanas. Empresas privadas de rádio e televisão precisam de uma licença da HAMA e devem cumprir um cahier des charges. Seus processos podem incluir o RCCM, o NIF, informações sobre cobertura técnica, dados da equipe, linha editorial, medidas de pluralismo, acordos de publicidade e proteção de menores. Veículos impressos e on-line seguem um procedimento diferente, que envolve um avis conforme da HAMA, uma declaração ou récépissé e o dépôt légal. As taxas atuais de licença e de solicitação não são publicadas de forma confiável, e não há prazo padrão de processamento confiável. Jornalistas podem solicitar uma Carte d’identité professionnelle apresentando documentos de identidade, atividade e vínculo com um veículo ou comprovantes de status profissional. A cobertura de eventos pode exigir acreditação com base em identidade, veículo de mídia, período de reportagem, equipe, carta de designação e necessidades técnicas. As obrigações jornalísticas incluem exatidão, respeito às fontes e à privacidade, ética profissional e cumprimento da legislação aplicável. A HAMA sancionou veículos por interrupção de publicações e por descumprimento do dépôt légal; em março de 2024, a Decisão nº 015 suspendeu 31 organizações de informação. A Constituição protege formalmente a liberdade de expressão, comunicação e imprensa, mas o acesso prático a informações oficiais pode ser difícil. Jornalistas podem enfrentar pressão, vigilância, detenção arbitrária, violência e restrições, sobretudo ao fazer reportagens nas províncias. A situação jurídica também exige cautela: descrições do governo referem-se à descriminalização de delitos de imprensa, mas há registros de que o artigo 343 do Código Penal prevê de seis meses a cinco anos de prisão e multa de 50.000 a 500.000 francos CFA por divulgação de informações não comprovadas ou falsas. Portanto, mesmo uma atividade de mídia formalmente permitida ainda pode envolver riscos práticos e jurídicos. O acesso à internet se concentra nas redes móveis. Dados de 2024 da UIT registraram uso ativo de banda larga móvel equivalente a 17,3 assinaturas por 100 pessoas, com cobertura 2G de 86,9%, 3G de 84,5% e LTE ou WiMAX de 60%; a cobertura 5G era de 0%. Em janeiro de 2025, cerca de 75,1% da população vivia em áreas rurais. Os preços dos dispositivos, os custos dos dados e a disponibilidade da rede variam conforme o provedor e a região, e os dados nacionais atuais sobre tarifas não são confiáveis o bastante para permitir uma estimativa fixa de custo. Não há documentação direta de um ecossistema independente de streaming OTT no Chade; as pessoas acessam conteúdo audiovisual por satélite, cabo, IP, web e serviços de internet móvel em um mercado fragmentado. Em janeiro de 2025, havia cerca de 1,68 milhão de identidades de usuários ativos em redes sociais, equivalentes a 8,1% da população, embora essas identidades não correspondam necessariamente a pessoas únicas. Em setembro de 2025, a HAMA alertou sobre páginas falsas no Facebook. Entre 2018 e 2019, houve um bloqueio importante de uma plataforma e das redes sociais que durou cerca de 472 dias; não foram relatados bloqueios ligados às eleições em 2024, embora ataques cibernéticos tenham causado interrupções de serviço. A formação sobre desinformação e a atualização das regras digitais continuam sendo necessidades apontadas. A participação pode ocorrer por programas de rádio com chamadas de ouvintes, clubes de escuta, serviços de SMS e centros de retorno comunitário. Iniciativas apoiadas pela UNICEF incluem o Khabar ley Banat com a FM Liberté e a Radio Espoir, o U-Report, acessado pelo envio da palavra BANAT por SMS para 1301, e atividades de rádio comunitária na Radio Kadaye e na Baga-Sola, com uso de quatro línguas locais. Em 2024, plataformas comunitárias alcançaram 777.705 pessoas. Para o marco eleitoral de 2026, as regras da HAMA destinam cinco minutos de reportagem de campanha e três minutos para uma mensagem gravada a cada candidato, além da exigência de tratamento igualitário; o acesso formal não garante, por si só, pluralismo equilibrado na prática. A proteção de crianças faz parte do processo de licenciamento da HAMA, e uma competição de jornalismo infantil organizada pela UNICEF e pela HAMA em 2025 demonstra uma oportunidade apoiada para a participação dos jovens.