Les élections en Chine

Les élections en Chine fonctionnent dans le cadre d’un système politique dirigé par le Parti communiste chinois (Communist Party of China). Leur fonction principale est de former la hiérarchie des assemblées populaires, plutôt que de permettre de choisir entre des partis rivaux cherchant à exercer le pouvoir au niveau national. Les électeurs remplissant les conditions requises élisent directement les députés des assemblées populaires au niveau des districts et aux niveaux inférieurs, notamment dans les cantons. Les organes électoraux locaux organisent l’inscription des électeurs, les candidatures, le vote et le dépouillement conformément aux procédures applicables. Les assemblées populaires des niveaux supérieurs sont élues indirectement. Les députés d’une assemblée élisent les députés de l’assemblée du niveau supérieur, jusqu’aux assemblées populaires provinciales et à l’Assemblée populaire nationale (National People's Congress). Les candidats peuvent être recommandés dans le cadre de procédures de candidature reconnues par la loi, auxquelles participent des organisations politiques, des groupes d’électeurs ou des groupes de députés. Le PCC joue le rôle politique dirigeant, et la sélection des candidats s’effectue à l’intérieur des institutions et des limites politiques du système existant. Les assemblées populaires élisent ou désignent les principaux titulaires de fonctions publiques à leur niveau respectif. L’Assemblée populaire nationale élit ou désigne les titulaires de fonctions nationales selon les procédures constitutionnelles, mais les électeurs ordinaires ne votent pas directement à l’échelle nationale pour ces fonctions. Les élections des comités de village et des comités de résidents urbains relèvent de l’autogestion de base plutôt que de la hiérarchie formelle du pouvoir d’État. Elles concernent les affaires de la communauté locale et ne doivent pas être confondues avec les élections des dirigeants du gouvernement ou des députés des assemblées populaires. Le vote comprend généralement l’inscription, la confirmation du droit de vote, la désignation des candidats, la présentation d’informations sur les candidats, le scrutin secret, le dépouillement et la publication des résultats. Les modalités pratiques précises peuvent varier selon le type d’élection et la localité. Les élections chinoises assurent une représentation structurée et une participation locale au sein du système établi. Leurs limites comprennent l’absence de concurrence nationale ouverte entre des partis politiques rivaux pour diriger le gouvernement, ainsi que la marge limitée laissée à l’opposition à la direction du PCC. Pour comprendre une élection donnée, il faut d’abord identifier l’organe élu, les électeurs concernés et le caractère direct ou indirect du scrutin.