Animaux de compagnie aux Comores

La détention d’un animal de compagnie dans l’Union des Comores concerne son acquisition, ses soins quotidiens, les traitements vétérinaires, les déplacements, la responsabilité juridique et son transfert à un autre gardien. Les recherches publiques n’ont pas mis en évidence de recensement national des animaux de compagnie, de système d’agrément des éleveurs, de régime de licence pour les animaleries, de registre de micropuces, de programme régulier de stérilisation, de réseau municipal de refuges ni de service national d’adoption. L’absence de preuve publiée ne signifie pas qu’aucun service local n’existe. En pratique, les propriétaires peuvent devoir s’appuyer sur des contacts privés, des personnes s’occupant d’animaux localement, des techniciens vétérinaires, les services vétérinaires disponibles et les autorités municipales de l’île concernée. Lors de l’acquisition d’un chien, d’un chat ou d’un autre animal détenu à titre privé, vérifiez sa provenance, la légalité de l’espèce, son statut vaccinal et antiparasitaire, sa taille adulte prévue et son comportement, ainsi que les conditions nécessaires à son alimentation, son hébergement, sa contention et son transport. L’élevage à petite échelle et la production familiale aux Comores ne fournissent pas de preuves fiables sur la disponibilité, le coût ou les soins des animaux de compagnie. Avant d’acquérir un animal qui devra passer d’une île à l’autre, vérifiez les conditions de transport, car les services vétérinaires et les prestations disponibles peuvent varier selon l’île. L’accès courant aux soins vétérinaires est fragmenté ; aucun annuaire public vérifié, barème tarifaire, réseau d’urgence ni couverture de toutes les îles n’a été trouvé. Lorsqu’un service est disponible, un vétérinaire privé ou un technicien vétérinaire peut fournir des soins courants ; le service vétérinaire national intervient pour les certifications officielles et la lutte contre les maladies. En vertu de l’article 506 du Code de la santé publique de 2011, les médicaments vétérinaires fournis par le secteur public nécessitent une autorisation de mise sur le marché délivrée par le ministère chargé de la santé. Un produit autorisé par la COMESA ou la Commission de l’océan Indien peut être accepté lorsque la situation sanitaire l’exige, mais la disponibilité et les prix des médicaments destinés aux animaux de compagnie ne sont pas publiés. La rage est un sujet de préoccupation particulier pour les chiens et les chats. Une morsure, une griffure ou un contact avec la salive peut exposer une personne à la rage ; la personne concernée doit donc obtenir immédiatement des soins médicaux. La vaccination de l’animal, sa contention et les mesures de lutte contre les maladies relèvent de la gestion de l’animal, tandis que le traitement post-exposition de la personne relève des services de santé. Aucun document public actuel confirmant une campagne nationale de vaccination des animaux, un parcours d’observation ou de quarantaine, ou des procédures locales post-exposition pour les animaux n’a été trouvé. Les propriétaires doivent empêcher leurs animaux d’errer et doivent retenir un chien qui attaque ou poursuit quelqu’un. L’article 8, paragraphe 9, du Code pénal punit les mauvais traitements publics ou injustifiés infligés à un animal domestique, apprivoisé ou captif d’une amende de 1 000 à 10 000 KMF ; en cas de récidive, une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 15 jours est possible, et un tribunal peut confier l’animal à un organisme reconnu de protection animale. Laisser errer un animal dont on a la garde peut entraîner une amende de 5 000 à 30 000 KMF en application de l’article 10, paragraphe 1. La même fourchette d’amende s’applique selon l’article 10, paragraphe 2, si un propriétaire ou gardien ne retient pas un chien qui attaque ou poursuit quelqu’un ; en cas de récidive, la peine peut aller jusqu’à un mois d’emprisonnement. Les modalités de contrôle et de plainte n’ont pas été documentées publiquement. En vertu de l’article 1385 du Code civil, le propriétaire ou l’utilisateur d’un animal peut être tenu responsable des dommages qu’il cause, même s’il s’est échappé ou s’est perdu. Une contention sûre, une surveillance et la prévention des morsures et des dégâts matériels restent donc des obligations pratiques du propriétaire. Aucun système vérifié d’assurance responsabilité civile pour animaux de compagnie ou d’indemnisation n’a été identifié. Les règles de décentralisation confient à la commune et au maire un rôle dans les mesures visant les animaux errants nuisibles ou dangereux, mais aucun service municipal confirmé de capture, de refuge, de vaccination ou de stérilisation n’a été trouvé. L’importation d’un chien ou d’un chat doit être vérifiée avant le départ. Des consignes de voyage spécialisées, vérifiées pour la dernière fois en 2023, indiquaient qu’il fallait une identification électronique, un passeport, une vaccination antirabique valide et un certificat vétérinaire sanitaire international délivré moins de 72 heures avant l’arrivée. Ces consignes n’indiquaient pas de test d’anticorps antirabiques comme condition d’entrée, mais un tel test peut être exigé pour le retour dans l’Union européenne. Aucune liste officielle comorienne actuelle précisant les permis, la quarantaine, les frais ou la validation vétérinaire officielle n’a été trouvée. Les Douanes comoriennes exigent que les marchandises entrantes soient déclarées, et les droits et taxes dépendent de leur type et de leur valeur. Les douanes peuvent contrôler les documents, l’animal ou l’envoi ; le non-respect des règles peut entraîner des amendes, une saisie ou d’autres mesures administratives. Les règles des compagnies aériennes et des transporteurs, y compris les exigences applicables de l’IATA, sont distinctes du contrôle douanier et doivent aussi être respectées. Pour voyager depuis les Comores, les règles du pays de destination s’appliquent. Une destination telle que l’Union européenne peut imposer des conditions plus strictes concernant la rage et l’identification, car des consignes spécialisées considèrent que le statut des Comores à l’égard de la rage est défavorable. Avant de réserver, vérifiez les règles officielles en vigueur auprès des autorités du pays de destination, de l’autorité vétérinaire comorienne, des douanes et de la compagnie aérienne. Revérifiez les documents si le trajet, l’animal, son statut vaccinal ou la destination change. Les chiens et les chats ne doivent pas servir à importer des espèces sauvages protégées. L’article 44 de la Loi-cadre sur l’environnement interdit l’importation de spécimens vivants qui n’appartiennent pas à la flore ou à la faune indigène d’une île, sauf dérogation accordée par le ministre chargé de l’Environnement après avis d’une institution scientifique nationale agréée, en présence d’un intérêt économique clair et sans risque de dommage écologique. Les espèces sauvages protégées de catégorie I ne peuvent être capturées, détenues, tuées, transportées, achetées, vendues ou exportées. Les espèces de catégorie II nécessitent une autorisation préalable. Il faut donc distinguer les animaux de compagnie ordinaires des espèces sauvages ou protégées avant toute acquisition ou tout transport. Si le propriétaire ne peut plus garder un animal, aucun protocole officiel de remise, refuge public, organisme national de secours vérifié ni réseau d’adoption établi n’a été mis en évidence. Des annonces de secours ou d’adoption peuvent exister en ligne, mais leur couverture institutionnelle et leurs normes ne sont pas vérifiées. Les solutions possibles comprennent une cession à un particulier, un accueil informel, un contact local de secours ou une orientation par un service vétérinaire. Il faut considérer que la responsabilité du propriétaire se poursuit jusqu’à ce qu’un transfert licite et clairement documenté ait eu lieu ; aucune règle spécifique sur l’abandon n’a été trouvée. Lorsqu’un animal meurt, l’article 107 du Code de la santé publique de 1995 exige que le propriétaire élimine la carcasse par traitement chimique, incinération ou enfouissement dans les 24 heures. L’enfouissement doit se faire dans une fosse non inondable d’au moins un mètre de profondeur, à 200 mètres des habitations ; il est interdit dans une concession ou une écurie. Les transports publics de voyageurs ne peuvent transporter ni animaux ni carcasses. Les services d’élimination et leur coût n’étant pas publiés, le propriétaire doit vérifier auprès de la commune ou de l’autorité vétérinaire la méthode légale à suivre avant d’agir. Les prix exacts de l’acquisition, des soins vétérinaires, de la vaccination, de l’identification, des certificats, du transport, des douanes, de la quarantaine, du secours et de l’élimination restent inconnus faute de barème local fiable.