उत्तर कोरिया में श्रम बाज़ार

औपचारिक व्यवस्था राष्ट्रीय आर्थिक योजनाओं और राज्य संस्थानों के माध्यम से चलती है। मंत्रिमंडल, श्रम मंत्रालय या केंद्रीय श्रम प्रशासन, राज्य योजना एजेंसियाँ और प्रांतों, शहरों व काउंटी की जन समितियाँ कामगारों को दिशा देने में सहायता करती हैं। बताया जाता है कि नौकरी आवंटन में कोरिया की वर्कर्स पार्टी की केंद्रीय भूमिका है। औपचारिक रोजगार आम तौर पर माध्यमिक स्कूल या सैन्य सेवा के बाद मिलता है और न्यूनतम कामकाजी आयु 16 वर्ष है। नियुक्ति आदेश और कार्य रिकॉर्ड आवंटित पद दर्ज करते हैं। 2025 का श्रम प्रबंधन कानून स्कूल स्नातकों, सैन्य सेवा से लौटे लोगों और बीमारी के बाद काम पर लौटने वालों को लक्षित समूहों में शामिल करता है। बताई गई प्रक्रियाओं में कम से कम तीन कार्य-दिन लगते हैं। संगठन, परिवार, स्वास्थ्य या आवागमन के कारणों से पुनर्नियुक्ति पर विचार हो सकता है। विदेशी निवेश वाले उद्यमों, विदेशियों और विशेष आर्थिक क्षेत्रों में पहुँच के अलग नियम हैं। औपचारिक अर्थव्यवस्था में खेत, कारखाने, खदानें, निर्माण, परिवहन और सेवाएँ शामिल हैं। UNData का 2025 अनुमान रोजगार को लगभग 46.8% कृषि, 14.3% उद्योग और 38.8% सेवाओं या अन्य गतिविधियों में रखता है। ये अनुमान हैं, पारदर्शी वर्तमान उत्तर कोरियाई श्रम सर्वेक्षण नहीं। 2014 के सामाजिक-जनसांख्यिकीय और स्वास्थ्य सर्वेक्षण में अलग संरचना दर्ज हुई: लगभग 42% कामगार प्राथमिक गतिविधियों, 30% द्वितीयक और 28% तृतीयक गतिविधियों में थे। इसमें शहर और ग्रामीण क्षेत्र के बड़े अंतर भी दिखे: ग्रामीण काम मुख्यतः प्राथमिक गतिविधियों में था, जबकि शहरी काम द्वितीयक और तृतीयक गतिविधियों में अधिक केंद्रित था। वेतन, रिक्तियों और नौकरी बदलने के वर्तमान क्षेत्रीय आँकड़े सार्वजनिक रूप से भरोसेमंद नहीं हैं। बेरोज़गारी न होने के आधिकारिक दावे राज्य की विचारधारा बताते हैं, अप्रयुक्त श्रम का भरोसेमंद माप नहीं। जांगमादांग स्थानीय बाज़ार हैं जहाँ परिवार खरीदते, बेचते और कमाते हैं। कुछ लोग जिन्हें धन कमाने वाले या “8.3 कामगार” कहा जाता है, औपचारिक कार्यस्थल में दर्ज रहते हुए अनौपचारिक स्वरोजगार करते हैं। राज्य कार्यस्थलों पर सामग्री और ऊर्जा की कमी के कारण कम या बिना वेतन, सीमित राशन या अनियमित काम मिलने पर यह बाज़ार गतिविधि परिवारों के लिए आय का स्रोत बनी है। औपचारिक रूप से वेतन काम की मात्रा और गुणवत्ता से जुड़ा है, लेकिन राष्ट्रीय स्तर पर भरोसेमंद मौजूदा वेतन या न्यूनतम वेतन शृंखला नहीं है। विशेषाधिकार प्राप्त कार्यस्थलों से सामान्य नियुक्तियों की तुलना में भोजन और अन्य आपूर्ति तक बेहतर पहुँच मिल सकती है। कानून काम के अधिकार, स्थिर कार्यस्थल और आठ घंटे के कार्यदिवस को औपचारिक रूप से मानता है। इसमें वार्षिक, प्रतिपूरक और मातृत्व अवकाश भी हैं, जिनमें प्रसव से पहले 60 दिन और बाद में 180 दिन शामिल हैं। तीन या अधिक बच्चों वाली महिलाओं को पूरी तनख्वाह पर छह घंटे का कार्यदिवस मिलने की खबर है। समान काम के लिए समान वेतन औपचारिक सिद्धांत है और कानून में विवाह, गर्भावस्था, मातृत्व या स्तनपान के कारण नौकरी से निकालना निषिद्ध है। व्यवहार में स्वतंत्र ट्रेड यूनियन, मुक्त सामूहिक प्रतिनिधित्व और हड़ताल की गतिविधि स्थापित नहीं हैं; शिकायत और सुरक्षा व्यवस्थाएँ कमज़ोर हैं। काम का बँटवारा लिंग और सामाजिक स्थिति के अनुसार बहुत अलग है। पुरुष आम तौर पर 60 वर्ष और महिलाएँ 55 वर्ष में सेवानिवृत्त होते हैं; पेशों की सूचियाँ और कार्यस्थल व्यवहार लिंग के आधार पर काम अलग कर सकते हैं। महिलाओं की संख्या सेवा क्षेत्र में अधिक हो सकती है और शादी के बाद जांगमादांग से कमाने की गुंजाइश हो सकती है, लेकिन उन पर कमाई और देखभाल दोनों की ज़िम्मेदारियाँ होती हैं। यौन शोषण और तस्करी के जोखिम की भी खबरें हैं। शिक्षा का स्तर श्रम भागीदारी से जुड़ा है: 2014 के सर्वेक्षण में तीन साल से कम के व्यावसायिक शिक्षा पाठ्यक्रम के लिए लगभग 73.1%, तीन वर्षीय उत्तर-माध्यमिक शिक्षा के लिए 80.1%, तृतीयक शिक्षा के लिए 82.6% और उन्नत तृतीयक शिक्षा के लिए 94.1% भागीदारी दर्ज हुई। दस वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों की साक्षरता दर लगभग 99.99% बताई गई। 2025 का कानून काम के साथ पढ़ाई, तकनीकी प्रशिक्षण, कौशल सीखने तथा विज्ञान-तकनीक कक्षाओं या ई-पुस्तकालयों को बढ़ावा देता है। व्यवहार में राज्य द्वारा निर्देशित काम दबावपूर्ण हो सकता है। 2024 का संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आकलन, जो जून 2015 से मई 2023 तक किए गए 183 साक्षात्कारों पर आधारित था, हिरासत में श्रम, राज्य द्वारा अनिवार्य काम आवंटन, भर्ती, शॉक ब्रिगेड, स्कूल और युवा लामबंदी, इनमिनबान कहलाने वाले अनिवार्य पड़ोस समूह, विमेन्स यूनियन की गतिविधि और विदेश में काम का वर्णन करता है। रिपोर्टों में काम चुनने या छोड़ने की सीमित स्वतंत्रता, बिना भुगतान या अपर्याप्त भुगतान वाला श्रम, लंबे या खतरनाक घंटे, कमज़ोर व्यावसायिक सुरक्षा और सीमित स्वास्थ्य सेवा शामिल हैं। निर्माण, खेती, लकड़ी कटाई और खनन के उदाहरण अक्सर आते हैं। औपचारिक न्यूनतम आयु 16 वर्ष होने के बावजूद बाल श्रम की भी रिपोर्ट है। ये निष्कर्ष साक्षात्कार और उपलब्ध स्रोतों पर आधारित हैं; वे देशभर की पूरी गणना नहीं हैं। 2025 का श्रम प्रबंधन कानून पंजीकरण, श्रम आवंटन आदेश, लामबंदी आदेश और कार्य रिकॉर्ड को केंद्रीकृत करता है। कानून कहता है कि लामबंद कामगारों को उचित मुआवज़ा मिले और लामबंदी आदेश के साथ हो। उपलब्ध रिपोर्टों में कानून के कुछ हिस्से ही शामिल हैं और वे सुरक्षा उपायों के लगातार लागू होने को स्थापित नहीं करतीं। विदेश में रोजगार के लिए अलग राज्य जाँच और तैनाती प्रक्रिया है। बताई गई जगहों और क्षेत्रों में चीन और रूस तथा निर्माण, सूचना प्रौद्योगिकी, इलेक्ट्रॉनिक्स, कृषि, चिकित्सा, लकड़ी कटाई और सेवाएँ शामिल हैं। रिपोर्टों के अनुसार राज्य सुरक्षा मंत्रालय कुछ विदेशी कामगारों की निगरानी करता है; वेतन कटौती, पासपोर्ट नियंत्रण और आवाजाही पर प्रतिबंध भी बताए गए हैं। 2017 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 2397 ने नई कार्य अनुमति पर रोक लगाई और आम तौर पर 22 दिसंबर 2019 तक वापसी की माँग की। हालांकि बाद की रिपोर्टों में COVID-19 अवधि के बाद भी कुछ मामले और संभावित बचाव के रास्ते बताए गए हैं। मौजूदा संख्या अज्ञात है।