Wahlen in der Demokratischen Republik Kongo

Die CENI verwaltet die Identifizierung und Registrierung der Wähler, das Wählerverzeichnis, die Stimmabgabe, die Auszählung und vorläufige Ergebnisse. Der Verfassungsgerichtshof prüft Kandidaturen und Ergebnisse für Präsidentschafts- und nationale Parlamentswahlen; für Streitigkeiten auf Provinzebene sind Verwaltungsberufungsgerichte zuständig. Der Wahlrahmen beruht hauptsächlich auf den Artikeln 70–71 und 211 der Verfassung, dem Wahlgesetz Nr. 22/029 vom 29. Juni 2022 und dem Gesetz zur Wählerregistrierung Nr. 04/028 samt späteren Änderungen. Präsidentschaftswahlen erfolgen durch allgemeine direkte Wahl, mit einfacher Mehrheit, einer Amtszeit von fünf Jahren und höchstens einer Wiederwahl. Nationale und Provinzabgeordnete sowie lokale Räte werden direkt durch Verhältniswahl in Mehrpersonenwahlkreisen nach dem Verfahren des größten Restes gewählt. Senatoren und Gouverneure beziehungsweise stellvertretende Gouverneure werden indirekt von Provinzabgeordneten gewählt. Für diese Ämter gelten daher unterschiedliche Stimmzettel, Wählergruppen und Entscheidungsverfahren. Um wählen zu können, benötigt eine Person im Allgemeinen die kongolesische Staatsangehörigkeit, muss bis zum Ende der Registrierung 18 Jahre alt sein, im Wählerverzeichnis stehen und eine électeur-Karte besitzen. Gesetzliche Ausschlüsse können gelten. Die Registrierung kann durch acte de naissance, certificat de nationalité, eine frühere électeur-Karte, einen gültigen Reisepass oder Führerschein, einen Schul- oder Studierendenausweis oder ein CNSS-Rentenheft belegt werden. Wenn keines dieser Dokumente vorhanden ist, können drei bereits im selben Registrierungszentrum eingetragene Wähler eine unterstützende Erklärung abgeben. Die Listen müssen mindestens 15 Tage vor der Wahl öffentlich ausgehängt werden; Einwände gegen Einträge können eingereicht werden. Die Stimmabgabe findet in einem Centre oder Bureau de Vote et de Dépouillement statt. Das elektronische Wahlgerät verfügt über einen Touchscreen und zwei Drucker: Der Wähler trifft seine Auswahl am Gerät, während ein Papiernachweis den Wahlvorgang unterstützt und ein separater Ausdruck das Ergebnis festhält. Die Wahl ist geheim. Nach Schließung der Wahllokale wird das Büro zur Auszählungsstelle. Dort wird in Anwesenheit von höchstens fünf akkreditierten Zeugen ausgezählt, das Ergebnis sofort ausgehängt und das Ergebnisformular von Wahlpersonal und Zeugen unterschrieben. Anwesende Zeugen können Kopien erhalten. Versiegelte Unterlagen werden anschließend an das zuständige CENI-Zentrum oder die Niederlassung weitergeleitet. Die CENI veröffentlicht vorläufige Ergebnisse für jedes Büro online und an ihren Standorten; das zuständige Gericht verkündet die endgültigen Ergebnisse. Anfechtungen können Wählerlisten, Kandidaturen oder Ergebnisse betreffen. Beglaubigte CENI-Ergebnisformulare sind wichtige Beweismittel. Für die nationalen Parlamentswahlen 2023 wurden 1.123 Beschwerden erfasst: 46 wurden stattgegeben, 525 als unbegründet abgewiesen, 531 für unzulässig erklärt und 21 zurückgezogen. Das 2023 bestätigte Wählerverzeichnis umfasste 43.955.181 Wähler, nachdem 3.344.183 ursprüngliche Einträge, darunter Duplikate, Minderjährige und Testdatensätze, entfernt worden waren. Eine begrenzte Beteiligung der Diaspora wurde bei der Präsidentschaftswahl 2023 eingeführt. Nach Stand vom 6. September 2026 sieht der CENI-Fahrplan 2025–2029 eine Registrierung und Identifizierung in vier Einsatzgebieten von Februar bis September 2026 und eine Datenzentralisierung bis März 2027 vor. Direkte Präsidentschafts-, nationale Parlaments- und Provinzwahlen sind für Dezember 2028 geplant. Vorläufige Ergebnisse der Präsidentschaftswahl sind für Januar 2029 und die endgültigen Ergebnisse später im selben Monat vorgesehen; Ergebnisse der nationalen Parlamentswahl sind zwischen Januar und April 2029 und die Provinzergebnisse zwischen April und Juni 2029 geplant. Wahlen zu lokalen Räten sind für Juli 2029 vorgesehen. Diese Termine hängen von Finanzierung, Sicherheit, Infrastruktur und späteren Wahlentscheidungen ab. Mehrere indirekte Ergänzungswahlen fanden 2025–2026 statt. Kommunalwahlen für Stadträte, Bürgermeister von Stadtvierteln und Bürgermeister hatten laut CENI-Bericht wegen fehlender Finanzierung nicht stattgefunden. Zugang und tatsächliche Wahlmodalitäten müssen daher vor Ort geprüft werden, insbesondere in konfliktbetroffenen Gebieten im Osten sowie an Orten mit langen Wegen, beschädigtem Material, schwachem Transport oder unzuverlässiger Energieversorgung.