Desempleo en Etiopía

La forma de medir el desempleo influye en la tasa publicada. Las estadísticas laborales del Servicio Estadístico de Etiopía (ESS) se basan en la población de 10 años o más, mientras que la medida de juventud abarca de los 15 a los 29 años. En la encuesta de población activa de 2021, la tasa de desempleo fue del 5,0 % para los hombres, del 11,7 % para las mujeres, del 17,9 % en zonas urbanas y del 5,2 % en zonas rurales. La encuesta urbana de 2022 registró una media anual de 1.951.375 personas desempleadas, con tasas del 10,8 % para los hombres, del 28,6 % para las mujeres y del 26,8 % entre los jóvenes. Las cifras de 2022 excluyeron Tigray y los hogares no convencionales, por lo que no se pueden comparar directamente con las cifras nacionales de 2021. Existe una publicación nacional más reciente del ESS para 2024/25, pero los valores detallados aquí proceden de las encuestas anteriores especificadas. El sistema de atención a las personas que buscan empleo está repartido entre distintas instituciones. El ESS mide el desempleo. El Ministerio de Trabajo y Competencias, las oficinas laborales regionales, las administraciones municipales y las oficinas laborales o de empleo de Woreda se ocupan del registro y los servicios de empleo. Una ሥራ ፈላጊ es una persona que busca trabajo. E-LMIS y los Job Center prestan servicios digitales o locales para registrar a quienes buscan trabajo y las vacantes. Las agencias privadas de empleo también pueden prestar servicios si cuentan con la autorización legal. El proceso habitual de intermediación pública empieza con el registro en la oficina laboral local competente. La oficina anota los datos de la persona que busca empleo, revisa su perfil y puede emitir una tarjeta o carta de derivación para una vacante adecuada. El empleador toma la decisión final y debe comunicar el resultado a la oficina para que se actualice el registro de colocación. Las vacantes pueden ser permanentes, contractuales o temporales. Inscribirse no garantiza un puesto, y no se ha establecido para este proceso un plazo de servicio uniforme en todo el país ni una tasa estándar nacional. Los documentos, los plazos y los posibles cargos varían según la región, la ciudad y la oficina. Adís Abeba tiene normas más específicas en virtud de la Directiva 119/2014, que no se aplican automáticamente en toda Etiopía. La directiva abarca a personas de 18 a 60 años con un documento de identidad de residente válido de Adís Abeba, que no tengan un empleo permanente y puedan aportar las pruebas requeridas. Quienes se han graduado presentan el original y una copia de su título académico. La inscripción se realiza en persona en la oficina de Woreda correspondiente. El procedimiento de Adís Abeba da prioridad a los jóvenes, las mujeres, las personas con discapacidad y quienes han retornado. Cuando una persona inscrita consigue un empleo permanente, debe devolver la tarjeta de búsqueda de empleo y actualizar el registro. Etiopía no reemplaza mediante una prestación nacional los ingresos perdidos por desempleo. El PSNP rural presta apoyo mediante obras públicas o asistencia directa a hogares vulnerables o con inseguridad alimentaria. El UPSNP urbano presta apoyo a hogares pobres o vulnerables que reúnen los requisitos, mediante obras públicas, asistencia directa y medidas para los medios de vida o la preparación para el empleo. El desempleo por sí solo no parece ser un criterio de elegibilidad de ninguno de los dos programas. El apoyo familiar y comunitario puede ayudar durante un período sin trabajo, pero no genera un derecho legal claramente establecido. El trabajo temporal, el trabajo por cuenta propia o una actividad informal pueden ofrecer una transición de ingresos sin que ello ponga fin automáticamente a todos los registros o genere protección continuada; el tratamiento práctico depende de las normas y del registro de la oficina local.