Transports en Guinée-Bissau

La Guinée-Bissau compte environ 2 746 kilomètres de routes, dont quelque 770 kilomètres de routes revêtues et 1 976 kilomètres de routes non revêtues. Plus de 75 % des routes nationales et régionales sont en mauvais état. Les voitures et les transports routiers partagés assurent la plupart des déplacements sur le continent ; un véhicule à quatre roues motrices est souvent utile sur les routes rurales non revêtues, en particulier pendant la saison des pluies. De juin à octobre, des routes et des ponts endommagés peuvent faire de la marche le seul moyen pratique d’atteindre les marchés, les écoles ou les établissements de santé dans certaines zones rurales. Bissau dispose d’un système de transports publics à la fois formel et informel. Un minibus ou un autre véhicule de transport collectif informel est appelé toca-toca (toca-toca) ; un taxi partagé est appelé taxi colectivo (taxi colectivo). Un service de transport interrégional partagé est appelé candonga (candonga). Ces services ont souvent un taux d’occupation élevé, une couverture concentrée et aucun horaire national ni système de réservation unifié. La sécurité, l’accessibilité et la fiabilité varient. Les tarifs actuels ne sont pas publiés de manière centralisée. Un guide de 2018 indiquait un tarif indicatif de 150 XOF par trajet en toca-toca et un tarif d’environ 250 à 1 000 XOF pour un taxi en ville ; vérifiez le prix actuel sur place avant de partir. Les déplacements routiers entre les régions suivent les principaux axes du continent, notamment le corridor de 115 kilomètres entre Safim et Mpack en direction du Sénégal. Les liaisons avec la Guinée et le Sénégal restent faibles ou médiocres par endroits, et les temps de trajet peuvent beaucoup varier selon la météo et l’état de la chaussée. Les ports de Bissau, Buba et Cacheu desservent le transport maritime et fluvial. Les îles Bijagós et d’autres localités riveraines dépendent des bateaux, notamment des ferries et des vedettes assurant la liaison entre Bissau, Enxudé, Bubaque et d’autres destinations des Bijagós. Les prestataires privés vendent les billets dans leurs bureaux ou aux guichets des ports, et non par l’intermédiaire d’un système fiable de réservation en ligne. Il est généralement possible d’acheter les billets jusqu’à 60 jours avant le départ ; les guichets ouvrent habituellement deux jours avant le départ et les cartes bancaires ne sont pas acceptées. Les tarifs doivent être vérifiés directement auprès du prestataire. L’aéroport international Osvaldo Vieira, à Bissau, est la principale porte d’entrée aérienne du pays. L’AACGB (AACGB) est chargée de l’aviation civile, l’APGB (APGB) de l’administration portuaire et l’IMP (IMP) des affaires maritimes. Le Ministère des Transports et des Communications (Ministério dos Transportes e Comunicações) est chargé des transports au niveau national. Un programme de modernisation de l’aéroport était prévu de janvier 2024 à juin 2026, mais son achèvement n’a pas été confirmé par une source indépendante. Aucune ligne ferroviaire nationale active de voyageurs ou de marchandises n’est attestée en Guinée-Bissau ; il ne faut donc pas compter sur le train pour organiser les déplacements intérieurs. Aucun réseau cyclable national formel, aucune politique publique en faveur du vélo ni aucune donnée fiable sur la part du vélo dans les déplacements n’ont été établis. La circulation routière est régie par le Code de la route (Código da Estrada), en vertu du décret-loi 23/2016 (Decreto-Lei 23/2016). La vitesse maximale nationale est de 50 km/h en agglomération, de 80 km/h sur les routes rurales et de 100 km/h sur les autoroutes. Le taux maximal d’alcoolémie est de 0,05 g/dL et l’utilisation d’un téléphone tenu à la main au volant est interdite. Le port du casque est obligatoire pour les conducteurs et les passagers de motocyclettes sur toutes les routes. Un passager à moto doit avoir au moins six ans. Les règles relatives aux ceintures de sécurité ne couvrent pas toutes les places assises, tandis que les exigences concernant les dispositifs de retenue pour enfants s’appliquent à partir d’un seuil de 12 ans ou de 135 centimètres. L’assurance de responsabilité civile envers les tiers est obligatoire pour circuler sur la route. En 2023, l’OMS n’a signalé aucune loi validée sur l’inspection périodique des véhicules ; il convient donc d’accorder une attention particulière à leur état lorsqu’on choisit une voiture ou un service partagé. La Police de l’ordre public (Polícia da Ordem Pública) fait partie des organismes chargés du maintien de l’ordre public, mais la couverture des contrôles et les données sur les transports restent incomplètes. La sécurité routière est un sujet de préoccupation majeur. L’OMS a estimé à 629 le nombre de décès sur les routes en 2021, soit environ 30,5 décès pour 100 000 habitants, alors que le nombre déclaré était de 100 ; cet écart illustre les limites des données nationales disponibles. Une agence nationale de sécurité routière a été identifiée, mais une évaluation de 2023 n’a pas constaté l’existence d’une autorité pleinement opérationnelle ni d’une stratégie nationale de sécurité routière financée. Un indicateur de projet de la Banque mondiale fixait à mai 2028 l’échéance prévue pour rendre l’autorité opérationnelle. Les inondations, l’érosion côtière, les fortes chaleurs, la sécheresse et les précipitations irrégulières endommagent les routes, isolent les communautés et font augmenter les coûts des véhicules. Les perturbations des transports affectent aussi les chaînes d’approvisionnement en noix de cajou et en riz ; les insuffisances des routes et du transport de surface sont estimées causer des pertes annuelles d’environ 22 millions USD. Les mesures envisagées comprennent des normes routières résilientes au climat, l’entretien des routes et des solutions fondées sur la nature. Aucune stratégie nationale de promotion des solutions de remplacement aux véhicules motorisés n’a été établie.