几内亚比绍没有直接的全国性制度在失业后替代个人收入。根据第 4/2007 号法律(Lei n.º 4/2007),国家社会保障研究所(INSS)保障疾病、生育、工伤事故、残障、养老、死亡和家庭责任,但现行福利清单不包括失业。法律允许未来为缴费年限较长者设立失业补助(subsídio de desemprego),但目前没有证据表明已制定实施条例或建立该福利的申请流程。因此,现有 INSS 权利不会自动提供失业收入。 失业者通常依赖非正规活动、自给生产、家庭或社区支持、宗教援助以及偶尔开展的定向项目。粮食援助、基本社会保障和残障援助取决于相关人群和项目;它们不会因失业而自动形成权利。估计超过 95% 的就业属于非正规就业;这类工作通常缴费记录有限,也很难证明过去的就业情况。2022 年,农业占全部就业岗位的 62.7%。2022 年就业人口比率为 63.1%,2025 年模型估算的失业率为 2.7%。这些数字不能作为大多数人拥有稳定带薪工作的证据。 年轻人面临的劳动力市场尤其非正规:据估计,约 99% 的就业青年从事非正规工作。2022 年,15 至 29 岁人口中有 17.0% 未就业、未接受教育或培训。在这部分人群中,90.6% 属于不活跃人口,而非积极求职者;9.4% 正在积极找工作。因此,即使登记的失业率较低,也可能有许多人已停止求职或依赖不规律的活动。 求职和重返工作岗位的主要公共就业服务机构是职业就业与培训局(Agência de Emprego e Formação Profissional,AGEFP)。该机构于 2021 年成立,隶属于负责劳动事务的部委,并承担全国性职责。其职能包括提供就业信息和岗位安置、职业指导、资格培训和再培训、职业康复、创业及社会融入。AGEFP 总部位于比绍,在比索拉、加布和卡蒂奥设有代表处,并在其他地点设有服务柜台。布拉 UFE/CIFAP、比绍 CENFI/CIFAP、克莱莱和比索拉也提供就业或培训相关服务。 AGEFP 比绍办事处登记的地址为多明戈斯·拉莫斯大道,公开联系方式为 agefp2021@gmail.com。其网站列出的办公时间为星期一至星期五 09:00 至 16:00,但应向具体办事处确认当地办公时间、费用和所需文件。没有证据表明求职者有统一登记期限或费用。求职者可向 AGEFP 查询职位、职业指导、培训或创业支持。非正规或独立就业者也可咨询自营就业、小微企业或手工艺活动支持。 正规就业员工的法律地位不同。雇主应为员工办理 INSS 登记,并保存合同、工资记录和缴费证明。正规劳动关系结束时,雇主可能须提供文件、支付拖欠薪酬或补偿,具体取决于终止原因。适用框架是第 7/2022 号法律(Lei n.º 7/2022),即《劳动法典》(Código do Trabalho);该法于 2022 年 7 月 19 日生效,取代第 2/1986 号法律(Lei n.º 2/1986)。它主要规范正规的雇主与员工关系。争议可提交劳动监察部门(Inspeção do Trabalho)或劳动法院,期限取决于劳动关系终止的类型。 失去工作后,重返就业的主要途径包括 AGEFP 职位匹配、职业培训或再培训、自营就业、小微企业活动和手工艺工作。若重新进入正规就业,新雇主通常应再次为员工办理 INSS 登记。支持和服务可及性会因年龄、性别、残障状况、城乡位置和当地服务情况而异。全国失业率低,并不代表无需核实收入保障、文件证明、服务可及性和拟议工作的实际可靠程度。
几内亚比绍的失业
几内亚比绍的大多数工作属于非正规就业,因此失业通常不会自动带来收入补助。目前没有证据表明该国设有全国性失业福利或统一登记制度。AGEFP 可协助求职、培训和自营就业支持。
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