Subsídio de desemprego na Islândia

O sistema islandês de seguro de desemprego chama-se seguro de desemprego (atvinnuleysistryggingar), e o pagamento chama-se subsídio de desemprego (atvinnuleysisbætur). A VMST administra os pedidos, os registos de procura de trabalho, os pagamentos, as medidas de mercado de trabalho e os recursos, através de nove centros de atendimento e da sede em Reykjavík. O sistema é financiado pelo Fundo de Seguro de Desemprego (Atvinnuleysistryggingasjóður) e está disponível através de island.is e da área pessoal, chamada Mínar síður. Em geral, o requerente precisa de ter trabalhado na Islândia, ter entre 18 e 70 anos, ter domicílio legal e presença física na Islândia, estar apto para exercer trabalho em geral e ter tido emprego abrangido pelas contribuições para a segurança social. Trabalhadores por conta de outrem, trabalhadores independentes e alguns trabalhadores contratados podem ser elegíveis segundo regras de cálculo diferentes. A condição mínima de trabalho é, normalmente, pelo menos sete meses com uma percentagem de emprego de pelo menos 25%. A taxa do subsídio reflete a percentagem de emprego relevante e o período de cálculo aplicável de 12 meses. O pedido pode ser apresentado, no máximo, 14 dias antes do início do desemprego e, o mais tardar, no primeiro dia sem trabalho após o fim do período de aviso prévio. O pagamento começa na data do pedido, pelo que um pedido tardio não é pago retroativamente. O processamento demora normalmente quatro a seis semanas. Os documentos em falta podem ser entregues mais tarde; depois disso, o processamento restante demora muitas vezes mais uma a duas semanas. Os documentos habituais incluem o último recibo de vencimento, uma confirmação do empregador que indique o período de emprego, um resumo dos pagamentos da Administração da Segurança Social e, quando relevante, um atestado médico que confirme a capacidade para trabalhar ou um certificado escolar. Para os pedidos apresentados a partir de 1 de julho de 2026, o período máximo do subsídio é de 24 meses. Os pedidos apresentados antes dessa data podem estar sujeitos a um máximo transitório de 30 meses. Os períodos de espera, as sanções, os subsídios parciais e os períodos curtos de doença não prolongam o período máximo. Em regra, não é possível receber simultaneamente férias pagas e subsídio de desemprego pelo mesmo período. Os montantes mensais de base de 2026, antes de impostos, são ISK 383,870 a 100%, ISK 287,903 a 75%, ISK 191,935 a 50% e ISK 95,968 a 25%. Quem tiver a seu cargo uma criança com menos de 18 anos pode receber ISK 15,355 por mês por cada criança elegível. O montante relacionado com o rendimento corresponde a 70% da média dos salários totais e tem um limite de ISK 605,159 por mês. Nas primeiras duas semanas aplica-se a taxa de base; seguem-se até três meses de pagamento relacionado com o rendimento, que só pode ser concedido uma vez durante um período de subsídio. O limite de rendimento é ISK 94,487 por mês; o pagamento é reduzido em 50% do rendimento que ultrapasse esse valor. Para trabalhadores independentes, os cálculos usam o rendimento relevante do ano anterior ou a remuneração tributável avaliada. O requerente tem de permanecer ativamente disponível para trabalhar, apresentar candidaturas, aceitar trabalho remunerado adequado — incluindo trabalho a tempo parcial ou por turnos —, participar em medidas ou cursos de mercado de trabalho e responder a convites para entrevistas ou reuniões. Em geral, é necessário aceitar trabalho em qualquer lugar da Islândia, salvo se uma regra específica ou uma avaliação individual alterar essa condição. Os dados de telefone, e-mail e morada devem estar atualizados. O requerente tem de comunicar integralmente os salários, trabalhos ocasionais, estudos e outras alterações. Não é permitido estar inscrito no Registo de Empregadores da Skatturinn enquanto se recebe o subsídio. Abandonar um emprego sem motivo válido, causar a cessação do emprego ou recusar trabalho durante o período de aviso prévio pode levar a uma suspensão inicial. Outras infrações podem resultar numa sanção de dois meses; uma infração repetida pode levar a três meses sem pagamento. O trabalho não declarado pode gerar um pagamento em excesso e uma obrigação de restituição, e um novo direito ao subsídio pode exigir um novo período de trabalho. Após uma terceira infração, o direito pode ser suspenso e podem ser exigidos pelo menos 24 meses de trabalho para um novo direito. Em geral, a VMST pode recuperar pagamentos em excesso através de deduções de até 25% do pagamento mensal; uma sobretaxa de 15% pode ser dispensada se o requerente não tiver culpa. A confirmação mensal da procura de trabalho é enviada através de Mínar síður, normalmente entre os dias 20 e 25. Uma confirmação enviada nesse período costuma dar origem ao pagamento mensal regular. Se for enviada entre os dias 26 e 3, o pagamento é geralmente feito três a sete dias úteis após o fim do mês. Após uma terceira confirmação tardia, o requerente é automaticamente retirado do registo e tem de contactar um centro de atendimento. O primeiro pagamento após a aprovação cobre o mês anterior relevante, e continua a ser necessário enviar a confirmação mensal enquanto o pedido estiver a ser processado. A VMST oferece aconselhamento gratuito, acesso ao seu registo de emprego, formação no local de trabalho com manutenção do subsídio e cursos gratuitos. Em geral, a participação nos cursos exige uma assiduidade de pelo menos 80%. Quem precisar de islandês para trabalhar pode receber até dois cursos gratuitos de islandês por ano. Um subsídio de estudos é uma medida de transição limitada a até ISK 80,000 por ano e até 75% do custo do curso; o pedido tem de ser apresentado antes do início do curso, e a procura ativa de trabalho continua a ser obrigatória. Em geral, um saldo remanescente pode ser utilizado quando o requerente regressa ao mesmo período de subsídio. Um novo período após o fim do anterior exige normalmente que tenham passado 24 meses desde o último pagamento e que a pessoa tenha trabalhado pelo menos seis meses na Islândia, com uma percentagem de emprego de pelo menos 25%. Se o período anterior não tiver sido concluído, a condição pode ser de 24 meses desde o último pagamento e 24 meses desse tipo de trabalho. Mais de três meses de trabalho contínuo antes de um novo pedido podem levar a um novo cálculo. As regras do EEE podem alterar o resultado. Um documento U1 de outro Estado do EEE pode aumentar o direito ao subsídio após a mudança para a Islândia. O subsídio islandês pode ser exportado com um documento U2 para outro Estado do EEE por até três meses, se o requerente tiver recebido o subsídio continuamente durante pelo menos quatro semanas, apresentar o pedido cerca de três semanas antes da partida e se inscrever no Estado de destino no prazo de sete dias úteis. O requerente tem de confirmar o regresso à Islândia no prazo de sete dias úteis após a chegada. O início de um trabalho exige a retirada do registo e uma comunicação imediata. A insolvência do empregador tem um procedimento próprio. O pedido só pode ser apresentado após a declaração formal de falência do empregador, e o subsídio de desemprego pode ser pago durante o período de aviso prévio. O crédito salarial relacionado tem de ser cedido ao Fundo de Seguro de Desemprego ou ao Fundo de Garantia Salarial. Alguns pagamentos não podem ser recebidos em simultâneo com o subsídio de desemprego, incluindo pagamentos de licença parental, empréstimos estudantis, subsídios médicos ou de reabilitação, subsídios de doença e pagamentos de férias ou de cessação de emprego. Uma decisão escrita da VMST pode ser objeto de recurso para a Comissão de Recursos de Assistência Social (Kærunefnd velferðarmála) no prazo de três meses. O recurso é gratuito. Um recurso não suspende automaticamente os efeitos jurídicos da decisão nem a cobrança de um pagamento em excesso, embora a execução possa ser adiada até à decisão. A Islândia tem um único sistema nacional de seguro de desemprego e de administração; as diferenças regionais dizem respeito sobretudo ao acesso aos nove centros de atendimento, ao aconselhamento e à oferta de cursos. A assistência social municipal é separada e não substitui o subsídio de desemprego. Em julho de 2026, o desemprego registado era de 4,0%, enquanto o Inquérito à Força de Trabalho contabilizava 14 500 pessoas e uma taxa ajustada sazonalmente de 6,3%; estes valores medem grupos diferentes e não devem ser tratados como equivalentes.