Pasar kerja di Djibouti

Survei awal angkatan kerja (EDST 2025) untuk triwulan pertama dan kedua merupakan survei nasional representatif pertama yang sejenis di Djibouti. Survei ini menunjukkan bahwa 51,8% penduduk usia kerja tidak berpartisipasi dalam pasar kerja. Di antara angkatan kerja aktif, 63,8% bekerja dan 36,2% menganggur. Tingkat bekerja perempuan sekitar 20,9%, sementara 64,1% berada di luar pasar kerja. Lebih dari separuh perempuan muda menganggur; 46,2% penduduk berusia 16–24 tahun tidak bekerja maupun mengenyam pendidikan. Angka-angka ini masih bersifat awal sampai hasil lengkap untuk keempat triwulan tersedia. Survei rumah tangga ILOSTAT terbaru yang tersedia (ILOSTAT) berasal dari 2017 dan kurang sesuai untuk perbandingan terkini. Di ibu kota, jasa mencakup 70,4% pekerjaan, industri 16,5%, dan perdagangan 11,9%. Di luar ibu kota, pekerjaan lebih tersebar: jasa 50,3%, perdagangan 20,5%, pertanian dan peternakan 17,1%, serta industri 12,1%. Di ibu kota, 84,5% pekerja adalah karyawan, 12,8% bekerja mandiri, dan 2,1% adalah pemberi kerja. Di wilayah lain, angkanya adalah 57,2% karyawan, 32,8% pekerja mandiri, dan 6,3% pemberi kerja. Perbedaan ini menjelaskan mengapa pekerjaan formal lebih terkonsentrasi di ibu kota, sedangkan pendapatan di daerah lebih sering berasal dari usaha mandiri, pekerjaan keluarga, atau kegiatan informal. Peluang kerja khususnya terdapat di pelabuhan, logistik, transportasi, perdagangan, konstruksi, pariwisata, administrasi publik, energi, dan layanan digital. Pertumbuhan ekonomi mencapai 6,5% pada 2025, tetapi terutama didorong oleh jasa dan logistik. Pertumbuhan yang padat modal tidak otomatis menciptakan cukup banyak pekerjaan. Gangguan terhadap perdagangan luar negeri atau di Laut Merah karena itu dapat berdampak sangat besar pada sektor pelabuhan dan logistik. Reformasi hukum ketenagakerjaan dibahas pada 2025; peta jalan pemerintah untuk 2026–2030 antara lain berfokus pada formalisasi, pekerjaan bagi kaum muda dan perempuan, serta kualifikasi kejuruan. Struktur kualifikasi hanya sebagian sesuai dengan kebutuhan. Sebanyak 50,6% pekerja tidak memiliki pendidikan formal, sedangkan 34% telah menyelesaikan pendidikan menengah atas atau memiliki kualifikasi pendidikan tinggi. Pada saat yang sama, 40,3% penganggur memiliki kualifikasi pendidikan tinggi. Hal ini menimbulkan kekurangan kandidat pemula yang sesuai sekaligus hambatan dalam pemenuhan kebutuhan tenaga ahli teknis. Proyek pelatihan SKILLS (SKILLS Project) melatih sekitar 1.500 orang dalam bidang logistik, konstruksi, energi, perhotelan, bahasa, pengadaan, keselamatan kerja, pemantauan dan evaluasi, Big Data, serta keamanan siber. Tingkat penempatan kerja 100% hanya tercatat untuk kelompok khusus operator derek dalam proyek tersebut dan bukan merupakan tingkat penempatan nasional. Lembaga penempatan kerja dan integrasi kejuruan (ANEFIP) bertanggung jawab atas penempatan kerja. Lembaga ini menghubungkan pencari kerja, pemberi kerja, pelatihan, dan integrasi kejuruan. Observatorium ketenagakerjaan dan kualifikasi (ONEQ) serta ANEFIP mengelola data tentang pencari kerja, perusahaan formal, lowongan, dan kualifikasi sehingga mendukung sistem informasi pasar kerja. Agen penempatan kerja swasta diizinkan secara hukum, tetapi tidak boleh memungut biaya penempatan dari pencari kerja. Jangkauan dan efektivitas dukungan pencarian kerja belum terjamin secara nasional. Tanggung jawab lain berada pada Kementerian Tenaga Kerja dan Formalisasi serta Perlindungan Sosial, inspektorat ketenagakerjaan, kantor statistik Djibouti (INSTAD), otoritas pelatihan kejuruan (MENFOP), dan Dana Jaminan Sosial Nasional (CNSS). Pekerjaan dapat berupa pekerjaan bergaji formal, layanan publik, pekerjaan di perusahaan swasta, usaha mandiri atau kewirausahaan, maupun pekerjaan rumah tangga dan pertanian. Pekerjaan informal sangat umum di luar ibu kota dan sering kali tidak memberikan akses penuh ke jaminan sosial atau perlindungan hukum ketenagakerjaan. Di sektor swasta, 77,9% pekerjaan bersifat informal, dibandingkan dengan 14,2% di sektor publik. Upah minimum nasional yang ditetapkan undang-undang (SMIG) berdasarkan undang-undang (Loi n° 221/AN/17) adalah 35.000 FDJ per bulan. Penyesuaian nasional terkini belum terdokumentasi. Belum tersedia pula gambaran upah terkini yang andal menurut pekerjaan; karena itu, upah aktual sangat bergantung pada kegiatan, pemberi kerja, kontrak, dan tingkat formalisasi. Hukum ketenagakerjaan berlaku di seluruh negeri. Jam kerja yang ditetapkan undang-undang adalah 48 jam per minggu. Istirahat mingguan sekurang-kurangnya 24 jam dan biasanya jatuh pada hari Jumat. Cuti berbayar berjumlah 2,5 hari kerja per bulan. Kontrak tertulis diwajibkan antara lain untuk pemagangan, kontrak waktu tertentu yang berlangsung lebih dari satu bulan, pekerja asing, masa percobaan, dan pekerjaan di luar tempat tinggal biasa. Pemberi kerja wajib mendaftar ke CNSS paling lambat 48 jam setelah memulai kegiatan usaha atau mempekerjakan orang. Karyawan menerima nomor CNSS 13 digit. Pemberi kerja melaporkan dan membayar iuran setiap bulan paling lambat tanggal sepuluh. Rincian resmi CNSS mencantumkan iuran pemberi kerja sebesar 5,5% untuk tunjangan keluarga, 1% untuk kecelakaan kerja, 4% dari pemberi kerja dan 4% dari karyawan untuk asuransi hari tua, serta 5% dari pemberi kerja dan 2% dari karyawan untuk layanan kesehatan. Judul halaman resmi menyebut 21,7%, sedangkan jumlah tiap pos adalah 21,5%; perbedaan ini sebaiknya diklarifikasi kepada CNSS sebelum perhitungan tertentu dilakukan. Pekerja asing terlebih dahulu memerlukan kontrak kerja, lalu izin kerja dari ANEFIP. Berkas pemberi kerja antara lain mencakup surat pernyataan, empat salinan kontrak, surat dari pemberi kerja, dua foto, serta paspor dan visa. Jika otoritas yang bertanggung jawab tidak menanggapi dalam 60 hari, izin tersebut dianggap diberikan berdasarkan ketentuan hukum. Bagi pengungsi, kartu pengungsi berlaku sebagai izin kerja selama lima tahun dan dapat diperpanjang. Sertifikat permohonan suaka dapat menjadi dasar izin kerja sementara selama enam bulan dan dapat diperpanjang; kantor bantuan pengungsi yang bertanggung jawab (ONARS) dan Kementerian Dalam Negeri menangani hal ini. Jalur formal tersebut berjalan berdampingan dengan pekerjaan informal dalam praktik, khususnya dalam mobilitas antardaerah dan sektor transportasi serta logistik. Hubungi lembaga yang bertanggung jawab untuk memastikan biaya tertentu, biaya formalisasi, dan dokumen yang diperlukan.