Arbeitsmarkt in Cabo Verde

Der nationale Arbeitsmarkt umfasst Menschen ab 15 Jahren, die arbeiten, Arbeit suchen oder arbeitsbereit sind. Das Nationale Statistikinstitut überwacht ihn anhand amtlicher Arbeitskräftedaten. Formelle Beschäftigung umfasst normalerweise einen Vertrag, Lohn, Sozialversicherungsanmeldung bei der Nationalen Sozialversicherungsanstalt (INPS) und bezahlten Urlaub. Informelle Arbeit umfasst unbezahlte Familienarbeit, Selbstständigkeit oder Arbeitgeber in informellen Einheiten sowie Arbeit ohne INPS-Schutz oder bezahlten Jahres- und Krankenurlaub. In Cabo Verde gibt es einen etablierten formellen und informellen Arbeitsmarkt; ein verlässlicher aktueller nationaler Anteil informeller Beschäftigung sollte jedoch nicht angenommen werden. Die nationale Informalitätsmessung von 2023 betraf nichtlandwirtschaftliche Produktionseinheiten ohne geordnete Buchführung. Die Werte unterscheiden sich nach Referenzzeitraum. Die jährliche Arbeitslosigkeit betrug 2024 8,0 Prozent und 2025 6,2 Prozent. Im zweiten Halbjahr 2025 waren 226.360 Menschen erwerbstätig oder arbeitssuchend, die Erwerbsquote lag bei 60,4 Prozent, 215.317 Menschen waren beschäftigt, die Beschäftigungsquote betrug 57,4 Prozent und 11.043 waren arbeitslos, entsprechend 4,9 Prozent Arbeitslosigkeit. Die Unterauslastung des Arbeitskräftepotenzials lag dennoch bei 23,3 Prozent; dies zeigt, dass die Arbeitslosenquote allein unzureichenden Zugang zu Arbeit oder Arbeitsstunden nicht erfasst. Der Zugang unterscheidet sich nach Geschlecht, Alter und Ort. 2024 betrug die Erwerbsquote bei Männern 64,6 Prozent und bei Frauen 52,1 Prozent; die Beschäftigungsquoten lagen bei 59,5 beziehungsweise 47,8 Prozent. Die Arbeitslosenquote betrug 7,9 Prozent bei Männern und 8,2 Prozent bei Frauen. Bei 15- bis 24-Jährigen lag sie bei 20,1 Prozent, bei 15- bis 35-Jährigen bei 12,6 Prozent. Im ersten Halbjahr 2025 waren 20,4 Prozent der 15- bis 35-Jährigen weder beschäftigt noch in Ausbildung oder Schulbildung, allgemein als NEET bezeichnet; bei Frauen waren es 23,8 Prozent und bei Männern 19,9 Prozent. Inseln und Gemeinden weisen erhebliche Unterschiede auf. 2024 war die Erwerbsquote in Sal mit 78,6 Prozent und Boa Vista mit 77,2 Prozent am höchsten. Die Beschäftigung war in Sal mit 75,4 Prozent und Boa Vista mit 73,9 Prozent am höchsten, gefolgt von Praia mit 58,3 Prozent und São Vicente mit 57,5 Prozent. Die Arbeitslosigkeit war in São Domingos mit 16,3 Prozent, Santa Cruz mit 13,3 Prozent und São Lourenço dos Órgãos mit 12,2 Prozent am höchsten. Am niedrigsten war sie in Ribeira Grande mit 3,2 Prozent, Sal mit 4,1 Prozent und Boa Vista mit 4,2 Prozent. In Städten betrug sie 7,7 Prozent, in ländlichen Gebieten 9,4 Prozent. Auch das Bildungsniveau unterscheidet sich: Der gemeldete Anteil mit Hochschulbildung betrug 73,9 Prozent in städtischen und 52,8 Prozent in ländlichen Gebieten; in ländlichen Gebieten hatten 25,3 Prozent Grundschulbildung. Der Dienstleistungssektor beschäftigte 139.071 Menschen beziehungsweise 69,9 Prozent der erfassten Beschäftigten, verglichen mit 44.751 im sekundären und 15.092 im primären Sektor. Der Tourismus verzeichnete 2025 1.248.052 Gäste und 6.120.204 Übernachtungen. Nichtansässige stellten 95,5 Prozent der Gäste. Sal empfing 57,7 Prozent der Ankünfte, Boa Vista 24,4 Prozent, Santiago 8,1 Prozent und São Vicente 4,4 Prozent. Cabo Verde hatte 2024 etwa 18.600 aktive Unternehmen und 94.470 Beschäftigte; die Beschäftigung stieg um 4,8 Prozent. Diese Konzentration schafft Chancen, macht aber viele Regionen auch abhängig von Verkehrsverbindungen und touristischer Nachfrage. Das Institut für Beschäftigung und Berufsbildung (IEFP) bietet aktive Arbeitsmarktmaßnahmen, Erstausbildung und Weiterbildung, Unterstützung für Unternehmertum, Berufspraktika und Arbeitsvermittlung. Arbeitsuchende können den Onlinedienst PEPE nutzen oder ein Zentrum für Beschäftigung und Berufsbildung (Centro de Emprego e Formação Profissional, CEFP) aufsuchen. Für die IEFP-Registrierung gilt ein Mindestalter von 18 Jahren. CEFP gibt es unter anderem in Boa Vista, Fogo, Sal, Santiago, Santo Antão, São Nicolau und São Vicente. Berufspraktika stehen 18- bis 35-Jährigen mit Hochschulabschluss oder IEFP-zertifizierter Berufsausbildung offen. Eine zentrale Garantie auf einen Arbeitsplatz gibt es nicht. Für einige Berufe ist nach Gesetzesdekret 49/2025 ein Berufsausweis erforderlich. Ab 2025 betrug der gesetzliche monatliche Mindestlohn 17.000 CVE im privaten und 19.000 CVE im öffentlichen Sektor. Resolution 4/2026 setzt für 2027 einen Zielwert von 25.000 CVE. Die durchschnittlichen Monatslöhne der INPS-versicherten Beschäftigten betrugen 2023 insgesamt 46.256 CVE, im allgemeinen System 50.763 CVE, im öffentlichen Sektor 65.876 CVE, in Kleinst- und Kleinunternehmen 21.263 CVE, bei Selbstständigen 22.109 CVE und bei Hausangestellten 14.130 CVE. Diese Durchschnittswerte beziehen sich auf Versicherte und beschreiben nicht den gesamten Arbeitsmarkt. Im allgemeinen System betrug der ausgewiesene Durchschnitt bei Frauen 44.421 CVE und bei Männern 55.748 CVE. Das Arbeitsgesetzbuch bildet den wichtigsten Rahmen für Beschäftigung. Beschäftigte mit unbefristeten Verträgen erhalten jährlich 22 bezahlte Arbeitstage. Überstunden sind grundsätzlich auf zwei Stunden täglich und 160 Stunden jährlich begrenzt; eine schriftliche Zustimmung kann bis zu 300 Stunden im Jahr erlauben, mit mindestens 35 Prozent Zuschlag. Arbeitgeber müssen sich innerhalb von 15 Tagen nach Tätigkeitsbeginn bei der INPS anmelden und versicherte Beschäftigte innerhalb von 30 Tagen anmelden. Die Generaldirektion für Arbeit und die Arbeitsinspektion überwachen die Einhaltung. Migration beeinflusst beide Seiten des Arbeitsmarkts. Rücküberweisungen machten 2024 12,3 Prozent des Bruttoinlandsprodukts aus, während die Nettomigration 2025 minus 1.284 Menschen betrug. Ausländische Beschäftigte benötigen rechtmäßigen Aufenthalt; Arbeitgeber müssen den Arbeitsvertrag nach den geltenden Migrationshinweisen von der Generaldirektion für Arbeit genehmigen lassen. Ausländische Beschäftigte behalten ihre Rechte auf Vertrag, pünktliche Bezahlung, Urlaub und INPS-Schutz. Eine Richtlinie zu Arbeitsmigration und ethischer Anwerbung von 2026 koordiniert diesen Bereich. Beschäftigung war das wichtigste angegebene Migrationsmotiv bei 59,4 Prozent der im Ausland geborenen Menschen. Das reale Bruttoinlandsprodukt wuchs 2025 um 6,3 Prozent, wobei Dienstleistungen wesentlich zum Wachstum beitrugen. Tourismus bleibt der wichtigste Wachstumsmotor; teure oder unzuverlässige Verbindungen zwischen den Inseln per Flugzeug und Schiff begrenzen jedoch Diversifizierung und Verteilung von Arbeitsplätzen. Eine breitere Verteilung des Tourismus, stärkere Wertschöpfungsketten in Fischerei und Landwirtschaft, digitale Vermittlung und bessere Verbindungen zwischen Qualifikationen und Stellen sind zentrale Herausforderungen.