Direito penal em Madagascar

Madagascar tem um único quadro nacional de direito penal; não existe um sistema penal separado para uma região ou cidade. As fontes jurídicas incluem a Constituição da Quarta República, o Code pénal, o Code de procédure pénale e alterações e leis especiais posteriores. A CNLEGIS publica leis promulgadas e o Journal Officiel. A versão do Code pénal mantida pelo Ministério da Justiça em 31 de março de 2005 continua a ser um código de base, pelo que também é necessário consultar legislação posterior. A Constituição protege o princípio da legalidade, segundo o qual a conduta e a punição exigem fundamento legal. Protege também a não retroatividade, a regra contra ser julgado duas vezes pelo mesmo facto, a presunção de inocência e os direitos de defesa em todas as fases processuais, incluindo o trabalho policial e do Ministério Público. A tortura, a pressão moral e a brutalidade são proibidas. A detenção antes do julgamento é uma exceção, não o ponto de partida normal. O termo local infraction abrange condutas puníveis. A legislação malgaxe distingue crime, délit e contravention, e essa classificação afeta o processo e a sanção possível. Uma empresa ou outra pessoa coletiva só pode incorrer em responsabilidade penal quando a lei aplicável o prevê expressamente. Os grupos de infrações relevantes incluem homicídio e ofensas à integridade física, furto e roubo, fraude e falsificação, corrupção e desvio de fundos, branqueamento de capitais, terrorismo e organizações criminosas, infrações relacionadas com drogas, tráfico e exploração sexual, violência baseada no género, infrações contra crianças e sexuais, infrações ambientais e relacionadas com pau-rosa, infrações rodoviárias e ciberinfrações. A Police Judiciaire conduz investigações através de agentes de polícia judiciária conhecidos como OPJ, que trabalham com a Police Nationale ou a Gendarmerie Nationale sob a direção do Parquet. O Parquet é o Ministério Público, dirigido pelo Procureur de la République. As investigações podem incluir flagrante, investigação de infração imediata, enquête préliminaire, investigação preliminar, e information judiciaire, investigação judicial dirigida por um juge d’instruction. Buscas, apreensões e recolha de dados digitais estão previstas ao abrigo do procedimento aplicável. As técnicas especiais incluem infiltração, vigilância, assistência à desencriptação, captura de dados informáticos, interceção de telecomunicações e investigações sob pseudónimo. Também estão previstas assistência a testemunhas, depoimentos anónimos e medidas de proteção. Pode ser exigido a prestadores e operadores que forneçam informações; a recusa sem motivo legítimo pode acarretar uma multa de 20,000,000 a 50,000,000 ariary. Uma pessoa acusada deve ser informada da possibilidade de escolher um advogado de defesa no primeiro interrogatório. A falta dessa informação pode levar à declaração de nulidade do ato processual. Deve estar disponível um advogado no prazo de três horas após uma intimação ou detenção. A consulta privada antes do interrogatório pode durar até 30 minutos. A defesa recebe o processo 24 horas antes do interrogatório ou acareação e pode consultar o processo três dias antes do seu encerramento formal. O advogado pode fazer perguntas, requerer provas, apresentar observações e obter cópias a expensas do cliente. A decisão que ordena a detenção deve ser fundamentada, e o contrôle judiciaire, ou vigilância judicial, pode servir de alternativa; uma pessoa libertada ou sujeita a vigilância judicial tem de fornecer uma morada. O Parquet escolhe a via de acusação. Nos processos correcionais ou de polícia simples, um OPJ pode emitir uma intimação por instrução do Procureur. A intimação identifica a conduta alegada, a disposição legal, o tribunal, a data da audiência e o direito a advogado. Um juge d’instruction trata dos casos que exigem investigação judicial. As decisões penais podem ser proferidas por um Tribunal de première instance, geralmente chamado TPI, ou por uma Cour criminelle. Os recursos seguem para a Cour d’Appel e a revisão de cassação para a Cour de Cassation. A Haute Cour Constitutionnelle analisa questões constitucionais, mas não é um tribunal penal; a Cour Suprême é a estrutura judicial máxima. As sanções possíveis incluem prisão, detenção, trabalhos forçados por prazo determinado ou perpétuos, multas, confisco e restrições ou retirada da carta de condução. Um veículo também pode ser imobilizado. A Administration pénitentiaire, sob a tutela do Ministério da Justiça, gere a prisão e a reabilitação. As condições e duração da detenção variam conforme o estabelecimento, o processo e os recursos disponíveis, pelo que não se deve pressupor uma duração ou capacidade nacional única. Uma vítima pode apresentar uma queixa ou denúncia à Police Nationale, à Gendarmerie Nationale, a um OPJ ou ao Parquet. Pode também constituir-se partie civile, ou parte civil no processo penal, e pedir uma indemnização através da action civile prevista no Code de procédure pénale. A violência baseada no género é tratada pela Loi 2019-008, que combina repressão com prevenção, proteção e apoio. A Loi 2007-038 prevê assistência e proteção para vítimas de tráfico, incluindo salvaguardas contra nova vitimização. As provas disponíveis não estabelecem um serviço nacional direto de indemnização às vítimas. A justiça popular e a retaliação informal não substituem o Parquet nem um tribunal. Para crimes sexuais contra crianças, a Loi 2024-001 e os Artigos 332 e 332 bis preveem penas diferentes por idade: a violação de uma criança com menos de 10 anos pode levar a trabalhos forçados perpétuos; a violação de uma criança com 10 a menos de 13 anos, a 15 a 20 anos de trabalhos forçados; e a violação de uma criança com 13 a menos de 18 anos, a 10 a 15 anos. A reincidência pode levar a trabalhos forçados perpétuos. A castração cirúrgica pode ser imposta como pena adicional, sujeita à reserva do Alto Tribunal Constitucional e às regras de aplicação; uma obrigação de castração química foi substituída por uma condição imposta pelo Alto Tribunal Constitucional. A exposição pública da pessoa acusada foi eliminada, e disposições penais mais rigorosas não se aplicam retroativamente. Para efeitos de justiça juvenil, uma criança é uma pessoa com menos de 18 anos, e a idade à data da conduta alegada determina o tratamento aplicável. Se a idade não puder ser inicialmente provada, a pessoa mantém o estatuto de criança até que a questão seja esclarecida. Os Tribunaux pour enfants e o juge des enfants tratam dos processos de crianças, com garantias de tratamento humano e justo, interesse superior da criança, não discriminação, participação e representação jurídica. As regras de castração de 2024 para crimes sexuais não se aplicam a crianças em conflito com a lei que tinham menos de 18 anos quando ocorreu a conduta. As infrações rodoviárias também são regidas pelo Code 2014-037. Conduzir sob a influência de álcool ou drogas pode acarretar uma multa de 100,000 a 400,000 ariary, suspensão ou retirada da carta de condução, ou imobilização do veículo. Recusar um controlo pode acarretar multa de 200,000 a 800,000 ariary. Conduzir sem carta sob influência pode acarretar um mês a um ano de prisão e multa de 200,000 a 800,000 ariary. Abandonar o local de um acidente pode acarretar dois meses a um ano de prisão e multa de 500,000 a 2,000,000 ariary. Lesões ou morte num acidente rodoviário também podem implicar os Artigos 319 ou 320 do Code pénal. A Loi 2014-006 abrange ciberinfrações, incluindo acesso fraudulento a um sistema ou permanência nele, introdução, apagamento ou alteração de dados, perturbação ou alteração de um sistema e interceção ilegal. Também abrange certas ameaças, roubo de identidade, insultos e conteúdos que envolvam violência, pornografia, racismo, xenofobia ou ataques à dignidade humana. A Loi 2016-031 alterou o Artigo 20 da Loi 2014-006. Um projeto de cibercrime de 2026 continua a ser uma proposta e não é uma substituição confirmada até ser promulgado. As investigações digitais seguem o Code de procédure pénale, alterado pela Loi 2016-017. A criminalidade financeira e organizada pode envolver a Loi 2018-043, alterada pela Loi 2023-026, que abrange branqueamento de capitais, financiamento do terrorismo e produtos do crime, juntamente com congelamento, apreensão e confisco. A SAMIFIN é o serviço de inteligência financeira. BIANCO, SAMIFIN, PAC, CSI e ARAI são intervenientes especializados, cuja participação depende do caso. A Loi 2016-020 trata da corrupção e a Loi 2016-021 estabelece Pôles Anti-Corruption. Os casos transfronteiriços podem recorrer à cooperação judiciária penal, extradição, recolha de provas e apreensão ou confisco ao abrigo da Loi 2017-027; Madagascar também aderiu ao quadro de assistência judiciária mútua da SADC. O acesso ao sistema formal é nacional através dos serviços locais da polícia, gendarmerie, OPJ ou Parquet. Vítimas, testemunhas, pessoas acusadas, crianças e pessoas coletivas podem aceder ao sistema conforme a lei aplicável. Pode ser apresentado um pedido formal de assistência judiciária em papel simples, com documentos comprovativos, e as regras aplicáveis podem isentar provisoriamente um requerente elegível de custos do Tesouro, secretaria, oficiais de justiça e advogado. Não existe uma tabela nacional única de taxas verificada. Cópias do advogado, relatórios médicos, transporte e defesa privada podem gerar custos adicionais. O acesso a advogado e os prazos de consulta do processo são específicos; a duração dos restantes processos depende da infração, do nível do tribunal e dos recursos disponíveis. Os prazos de prescrição penal não devem ser apresentados como uma regra geral única, pois podem diferir nas leis especiais, e alguns prazos relativos à corrupção começam a contar da descoberta, não da conduta original.