Mercado laboral en Madagascar

El mercado laboral describe cómo las personas ofrecen su trabajo, cómo las empresas e instituciones crean demanda y cómo varían empleos, salarios, cualificaciones y oportunidades en Madagascar. En 2021–2022, la participación laboral fue del 58.8% y el empleo entre la población en edad de trabajar, del 54.9%. La participación fue del 66.9% para los hombres y 51.2% para las mujeres. La subutilización laboral adulta, una medida más amplia que incluye el uso insuficiente de la mano de obra disponible, fue del 10.4% entre las personas de 25 años o más. El empleo informal juvenil alcanzó el 98.9%. Estas cifras muestran por qué la tasa de desempleo por sí sola es incompleta: mucha gente trabaja con baja productividad, ingresos irregulares o pocas horas. La agricultura proporciona alrededor del 60.7% de los empleos, el sector secundario el 14.7% y los servicios el 24.6%. En las zonas rurales, la agricultura representa aproximadamente el 70% del empleo. Las oportunidades de crecimiento se concentran en la agroindustria, cadenas de valor de vainilla y ganadería, textiles y manufactura ligera, turismo, servicios digitales, minería, energía y construcción. Las perturbaciones climáticas, cortes de electricidad, infraestructura deficiente e inestabilidad política pueden reducir tanto el empleo como la productividad. Las diferencias regionales son sustanciales. La agricultura representa el 84.9% del empleo en Bongolava, el 82.8% en Itasy, el 76.9% en Melaky, el 76.1% en Sofia, el 71.4% en SAVA y el 70.8% en Vakinankaratra. Analamanga tiene una estructura más diversificada: 40.7% del empleo en el sector primario, 21.5% en el secundario y 37.8% en servicios. Betsiboka tiene un sector secundario inusualmente grande, de alrededor del 57%, mientras que Vatovavy presenta cerca de un 40.8% en el sector primario y 42.7% en el secundario. La composición regional incide en el acceso a empleadores, formación, transporte, electricidad y servicios públicos. La formación técnica y profesional, conocida localmente como ETFP, conecta cualificaciones con empleo. Entre las vías disponibles figuran el Certificat de Fin d’Apprentissage (CFA), Certificat d’Aptitude Professionnelle (CAP), Brevet d’Apprentissage Élémentaire (BAE), Brevet d’Études Professionnelles (BEP), Brevet de Technicien (BT), Baccalauréat Professionnel, Baccalauréat Technique, Brevet de Technicien Supérieur (BTS) y Validation des Acquis de l’Expérience (VAE), que reconoce la experiencia laboral pertinente. La ETFP inicial puede comenzar tras la educación primaria o secundaria inferior. Un Baccalauréat Technique suele durar tres años y un BTS, dos. Puede haber proveedores públicos y privados si cuentan con reconocimiento estatal. El ministerio responsable de la formación técnica y profesional localiza proveedores por región. Desde 2019, el Fonds Malgache de Formation Professionnelle, o FMFP, ha formado a más de 70,000 trabajadores, de los cuales el 49% son mujeres, en las 23 regiones. ProAgro YOUTH combina formación rural, desarrollo empresarial y colocación en agroindustria. El desajuste de competencias sigue siendo un problema documentado. La remuneración varía por sector, ubicación, empresa y forma de trabajo. Desde el 1 de marzo de 2026, el mínimo legal para pequeñas y medianas empresas privadas es Ar 300,000 mensuales en trabajos no agrícolas y Ar 304,300 en trabajos agrícolas. El mínimo depende de la categoría y puede revisarse por decreto tras consultar al Conseil National du Travail et de l’Emploi. El pago a destajo, por producción o por objetivos no puede quedar por debajo del mínimo comparable por tiempo. La Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNaPS), el fondo de seguridad social de Madagascar, aplica topes de cotización de Ar 2,400,000 y Ar 2,434,400 para las categorías correspondientes. El empleo privado formal puede ofrecer prestaciones familiares, protección por accidentes laborales y pensión mediante CNaPS, pero el trabajo informal limita en la práctica la cobertura y su cumplimiento. Los ingresos de una empresa no equivalen al salario de un empleado. En la encuesta de hogares y empleo EPM 2021–2022, la mediana de ingresos de las empresas no agrícolas fue Ar 960,000. La mediana fue Ar 1,140,000 en zonas urbanas y Ar 600,000 en rurales. Las empresas dirigidas por hombres tuvieron una mediana de Ar 840,000, frente a Ar 576,000 en empresas dirigidas por mujeres. Estas cifras describen ingresos de empresas, no un salario mensual garantizado. El Institut National de la Statistique (INSTAT) produce evidencia laboral clave, incluida la encuesta EPM. El Observatoire National de l’Emploi et de la Formation (ONEF) ofrece un servicio oficial de conexión entre vacantes y candidatos y orienta hacia formación ETFP pertinente para el mercado. Los servicios regionales de empleo del Ministère du Travail, de l’Emploi, de la Fonction Publique et des Lois Sociales (MTEFPLS) ofrecen otro canal público. Otras vías son el contacto directo con empleadores, las redes personales y portales privados en línea. El portal del ministerio permite solicitar equivalencias de diplomas, también para titulaciones extranjeras. La evidencia disponible sobre el mercado laboral no establece un equivalente nacional de prestación por desempleo; por ello, la conexión con vacantes, la formación y los canales de empleo formal no deben tratarse como protección de ingresos. El crecimiento económico no crea empleo suficiente automáticamente. El PIB creció cerca del 4.2% en 2024, insuficiente para generar muchos empleos. El 25% de empresas con salarios más altos pagaba hasta siete veces lo que el 25% con salarios más bajos. Solo el 8% de las empresas notificó acceso a crédito bancario, el 52% sufría cortes de electricidad y el 30% dijo tener una plantilla insuficientemente formada. Las prioridades actuales de reforma incluyen empresas emergentes y pymes, emprendimiento, formación de trabajadores, energía, minería y actividad digital. Los programas HIMO y DEFIS de la OIT en Atsimo Atsinanana, Amoron’i Mania y Haute Matsiatra habían generado, a diciembre de 2024, 625 empleos directos y 19,000 jornadas-persona; el 52% de participantes eran mujeres y el 56%, jóvenes. La migración representa una parte menor del mercado laboral nacional que el empleo informal interno. El stock de migrantes que vivían en Madagascar rondaba las 39,000 personas en 2024, o el 0.1% de la población. La migración laboral al exterior implica aprobación del contrato, controles de seguridad y prerregistro consular; en 2022 se prerregistró a 1,817 trabajadores emigrantes y el procedimiento indicado dura como máximo 15 días entre tres ministerios. Hay acuerdos bilaterales laborales con Mauricio y Comoras. El envío a ciertos países de alto riesgo, incluidos destinos del Golfo, sigue suspendido o restringido en el sistema documentado. El Código Laboral de 2024 incluye disposiciones migratorias, mientras se estudia una política nacional de migración laboral con perspectiva de género. También importa la movilidad interna entre zonas rurales y urbanas, pues la presión climática y las diferencias regionales modifican el acceso al trabajo. La distinción práctica principal es entre tener trabajo y tener un trabajo estable, productivo y protegido. Una evaluación realista compara la composición sectorial local, la cualificación necesaria, el salario previsto, la formalidad del contrato, la cobertura de seguridad social, el transporte y la electricidad, y la fiabilidad del empleador o intermediario.