Arbeitgeber in Mauretanien

Der rechtliche Rahmen für formelle Arbeitgeber in Mauretanien stützt sich hauptsächlich auf Arbeitsgesetzbuchgesetz 2004-017 in der durch die Gesetze 2009, 2022-025 und 2024-048 geänderten Fassung. Prüfen Sie den neuesten konsolidierten Text, da Gesetz 2024-048 die Vorschriften zu Arbeitszeit, Ruhezeiten, Beschäftigung von Frauen und Kindern sowie Mediation geändert hat. Der SMIG (garantierter berufsübergreifender Mindestlohn) wird derzeit durch Dekret 2026-064 geregelt. Seine Höhe und die maßgebliche Lohnbemessungsgrundlage sollten anhand des neuesten amtlichen Textes überprüft werden. Arbeitgeber kann ein employeur, chef d’entreprise oder chef d’établissement sein, also eine natürliche oder juristische Person. Der Arbeitgeber entscheidet über die Organisation des Unternehmens, weist entsprechend dem Vertrag und den Qualifikationen der Beschäftigten Aufgaben und Arbeitsmittel zu und kann aus wirtschaftlichen Gründen Arbeitskräfte einstellen oder abbauen, sofern Diskriminierungsverbote und geltende Vorrangrechte eingehalten werden. Für jede Betriebsstätte ist ein eigenes Arbeitgeberregister zu führen, in dem Beschäftigte, Verträge, Arbeitszeiten, Löhne, Urlaub und Inspektionsunterlagen erfasst sind. Jede beabsichtigte Beschäftigung muss unabhängig von der Zahl der Beschäftigten vorab der Inspection du travail et de la sécurité sociale gemeldet werden. Auch die Eröffnung, Schließung, Verlegung oder Änderung der Nutzung einer Betriebsstätte begründet Meldepflichten. Eine betriebliche Ordnung, das règlement intérieur, ist erforderlich, sobald eine Betriebsstätte mehr als 20 Beschäftigte hat. Der Arbeitgeber reicht sie innerhalb von drei Monaten nach Eröffnung der Betriebsstätte oder Überschreiten des Schwellenwerts beim tribunal du travail ein. Arbeitsverträge, Lohnzahlungen, Urlaub, Sozialversicherungsanmeldungen und betriebliche Regeln müssen mit Arbeitsgesetzbuch, Tarifverträgen und interner Ordnung übereinstimmen. Die Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) deckt Sozialversicherungsbeiträge ab. Die Recherchegrundlage nennt einen Arbeitgeberbeitrag von 13 % und einen Arbeitnehmerbeitrag von 1 %. Die Krankenversicherung für Beschäftigte im Privatsektor über die Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM) ist mit 5 % für Arbeitgeber und 4 % für Beschäftigte angegeben. Die arbeitsmedizinische Versorgung durch das Office National de la Médecine du Travail (ONMT) wird über einen Arbeitgeberbeitrag von 2 % der Lohnsumme finanziert. Bemessungsgrundlage, Obergrenzen und Meldevorschriften sollten für das jeweilige System geprüft werden. Arbeitgeber mit weniger als 20 Beschäftigten melden und zahlen CNSS-Beiträge grundsätzlich vierteljährlich; Arbeitgeber mit mindestens 20 Beschäftigten melden und zahlen grundsätzlich monatlich. ONMT-Meldungen sind normalerweise innerhalb der ersten 15 Tage jedes Quartals fällig. Der Arbeitsmarkt ist formal für Einstellungen ohne staatliches Vermittlungsmonopol geöffnet. Private Vermittlungsdienste sind jedoch reguliert und benötigen eine Zulassung. Ausländische Arbeitskräfte brauchen grundsätzlich nach Dekret 2022-022 eine Arbeitserlaubnis. Die Probezeit ist üblicherweise auf sechs Monate begrenzt. Für bestimmte im Ausland ansässige ausländische Arbeitskräfte und cadres kann die amtliche Orientierung eine Dauer von bis zu zwölf Monaten vorsehen. Für nichtlandwirtschaftliche Arbeit galt früher eine Grundlage von 40 Wochenstunden und acht Stunden täglich, während für landwirtschaftliche Arbeit eine Jahresgrenze von 2.400 Stunden galt. Maßgeblich sind die geänderten Regeln von 2024 und die einschlägigen Branchenbestimmungen. Mutterschaftsurlaub dauert 14 Wochen, davon mindestens acht Wochen nach der Geburt, und kann aus medizinischen Gründen um drei Wochen verlängert werden. Nach der genannten Regel ist eine Kündigung während des Mutterschaftsurlaubs verboten. Gefährliche Arbeit von Kindern ist durch eine bestimmte Liste eingeschränkt; Alters- und Nachtarbeitsregeln hängen von Branche und Alter ab. Der Arbeitgeber darf die Arbeit organisieren und im Rahmen des Arbeitsgesetzbuchs, der Tarifverträge und des règlement intérieur Disziplinarmaßnahmen anwenden. Zu den anerkannten Maßnahmen gehören avertissement (Verwarnung), blâme (Verweis), eine Suspendierung von bis zu acht Tagen und, je nach Schwere des Verhaltens, die Kündigung. Disziplinarmaßnahmen müssen grundsätzlich innerhalb eines Monats eingeleitet werden, nachdem der Arbeitgeber von den maßgeblichen Tatsachen erfahren hat. Für Schäden, die Beschäftigte Dritten zufügen, oder Schäden durch die Beaufsichtigung von Sachen haftet der Arbeitgeber zivilrechtlich. Eine Übertragung von Befugnissen ist nur wirksam, wenn die beauftragte Person sie ausdrücklich annimmt und über die tatsächlichen rechtlichen und materiellen Mittel zur Erfüllung der Aufgaben verfügt. Zu den Pflichten im Bereich Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz gehören die Vorbeugung von Unfällen und Berufskrankheiten, medizinische Überwachung und Zusammenarbeit mit Arbeitsinspektoren. In jeder Betriebsstätte mit mindestens 50 Beschäftigten ist ein comité d’hygiène et de sécurité (CHS, Ausschuss für Hygiene und Sicherheit) erforderlich. Industrie-, Landwirtschafts- und Handelsunternehmen benötigen einen arbeitsmedizinischen Dienst. Nach dem ONMT-Rahmen gilt ab 750 dauerhaft Beschäftigten ein betriebsinterner Dienst; darunter ist ein überbetrieblicher Dienst vorgesehen. Arbeitgeber melden die Zugehörigkeit zur ONMT auch dann, wenn die Belegschaft nicht dauerhaft beschäftigt ist, und reichen drei unterzeichnete Exemplare ein. Änderungen müssen innerhalb von acht Tagen gemeldet werden. Untersuchungszeit gilt als Arbeitszeit oder wird vergütet; Transport- und Untersuchungskosten trägt der Arbeitgeber. Inspektoren dürfen Tag und Nacht ohne vorherige Ankündigung eintreten, Beschäftigte befragen, Register prüfen und Proben nehmen. Die nationalen Arbeitsschutzmaterialien von 2026 nennen Arbeitgeberstrafen von 5.000 bis 20.000 MRU und 15 Tage bis einen Monat Freiheitsstrafe oder jeweils eine dieser Sanktionen; bei Wiederholung können höhere Geldstrafen gelten. Die abschließende Rechtslage ist anhand des Gesetzes 2024-048 und der geltenden Ausführungsverordnung zu überprüfen. Die Arbeitnehmervertretung beginnt mit gewählten délégués du personnel (Personalvertretern) in Betrieben mit mehr als 10 Beschäftigten. Ihre Amtszeit beträgt zwei Jahre. Die Zahl der Vertretenden steigt mit der Belegschaft: Bei 11 bis 25 Beschäftigten gibt es einen ordentlichen Vertreter und einen Stellvertreter; bei höheren Schwellen größere Gremien. Für die Kündigung eines Vertreters ist die vorherige Genehmigung der Inspection du travail erforderlich. Der Schutz gilt sechs Monate über eine Neuwahl hinaus. Oberhalb von 250 Beschäftigten ist ein comité consultatif d’entreprise (beratender Betriebsausschuss) vorgeschrieben. Er hat beratende Funktion, erhält monatlich 15 bezahlte Stunden für seine Arbeit und wird über die Folgemaßnahmen des Arbeitgebers informiert. Im Conseil national du dialogue social sind Regierung, Arbeitgeber und Beschäftigte vertreten. Die Union Nationale du Patronat Mauritanien (UNPM) vertritt Arbeitgeberinteressen im sozialen Dialog, in Konfliktverfahren und bei der Unternehmensförderung. Ein individueller Arbeitsstreit beginnt üblicherweise mit einem schriftlichen Schlichtungsantrag an den Arbeitsinspektor oder den zuständigen Kontrolleur. Die Vorladung soll innerhalb eines Tages erfolgen; die Anhörung wird frühestens acht Tage später angesetzt. Kollektive Streitigkeiten durchlaufen zunächst Schlichtung, dann Mediation und gegebenenfalls ein Schiedsverfahren. Die Mediation kann nach Eingang des Protokolls über die gescheiterte Schlichtung bis zu 120 Tage dauern. Ein Streik unterliegt dem gesetzlichen Verfahren. Eine Aussperrung ist grundsätzlich verboten, sofern das Gesetz keine Ausnahme vorsieht. Für wirtschaftliche Umstrukturierungen gilt ein eigenes Verfahren. Der Arbeitgeber legt das Vorhaben einer betriebsbedingten Kündigung und eine schriftliche Mitteilung oder Stellungnahme der délégués du personnel bei der Inspection du travail vor. Im Verfahren der bons offices (Vermittlungsbemühungen) können Alternativen wie eine verkürzte Arbeitszeit, Kurzarbeit oder rotierende Arbeitslosigkeit geprüft werden. Aus wirtschaftlichen Gründen gekündigte Beschäftigte haben grundsätzlich ein Jahr lang Vorrang bei der Wiedereinstellung. Ein weiteres Jahr kann folgen, verbunden mit einer beruflichen Eignungsprüfung oder einem Ausbildungspraktikum. Bei Unterauftragsvergabe entstehen zusätzliche Pflichten. Ein sous-entrepreneur (Unterauftragnehmer) sollte gewerblich oder handwerklich registriert und bei Finanzverwaltung und CNSS angemeldet sein. Das Hauptunternehmen meldet den Unterauftrag vor Arbeitsbeginn der Inspection du travail und CNSS und nennt Gegenstand, Ort, Dauer, Identität und Registrierungs-, CNSS- sowie Steuernummer. Ein unregelmäßiges Arrangement kann als tâcheronnat (informelle Auftragsarbeit) eingestuft werden und Haftungs- sowie Beschäftigungsrisiken schaffen. In der Praxis sind die formellen Arbeitgeberregeln besonders für registrierte Unternehmen in Branchen wie Bergbau, Bau, Fischerei, Industrie, Handel und öffentlicher Auftragsvergabe relevant. Viele Arbeitsverhältnisse bleiben jedoch informell oder werden über Familienbetriebe, nicht registrierte Kleinunternehmen, Genossenschaften oder Unternehmen der Sozial- und Solidarwirtschaft abgewickelt.