Pemberi kerja di Mauritania

Kerangka pemberi kerja formal Mauritania terutama didasarkan pada Undang-Undang Kode Ketenagakerjaan 2004-017, sebagaimana diubah oleh Undang-Undang 2009, 2022-025, dan 2024-048. Periksa teks terkonsolidasi terbaru karena Undang-Undang 2024-048 mengubah aturan waktu kerja, masa istirahat, pekerjaan perempuan dan anak, serta mediasi. SMIG, yaitu upah minimum antarprofesi yang dijamin, saat ini diatur oleh Dekret 2026-064; jumlah dan dasar upah yang berlaku harus diperiksa dalam teks resmi terbaru. Pemberi kerja dapat berupa employeur, chef d’entreprise, atau chef d’établissement, termasuk orang perseorangan atau badan hukum. Pemberi kerja menentukan pengorganisasian usaha, memberikan tugas dan peralatan kerja sesuai kontrak dan kualifikasi pekerja, serta dapat merekrut atau mengurangi staf karena alasan ekonomi dengan tunduk pada larangan diskriminasi dan hak prioritas yang berlaku. Daftar pemberi kerja terpisah harus disimpan untuk setiap tempat usaha, mencakup pekerja, kontrak, waktu kerja, upah, cuti, dan catatan inspeksi. Setiap rencana perekrutan harus dilaporkan sebelumnya kepada Inspection du travail et de la sécurité sociale, terlepas dari jumlah pekerja. Pembukaan, penutupan, pemindahan, atau perubahan penggunaan tempat usaha juga menimbulkan kewajiban pelaporan. Peraturan internal tempat kerja, atau règlement intérieur, diwajibkan setelah suatu tempat usaha memiliki lebih dari 20 pekerja. Pemberi kerja mengajukannya kepada tribunal du travail dalam tiga bulan setelah tempat usaha dibuka atau ambang tersebut tercapai. Kontrak kerja, pembayaran upah, cuti, pendaftaran jaminan sosial, dan peraturan tempat kerja harus tetap sesuai dengan Kode Ketenagakerjaan, perjanjian kolektif, dan peraturan internal. Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) menangani kontribusi jaminan sosial. Dasar riset menyebut kontribusi 13% untuk pemberi kerja dan 1% untuk pekerja. Cakupan kesehatan sektor swasta melalui Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM) tercatat sebesar 5% untuk pemberi kerja dan 4% untuk pekerja. Office National de la Médecine du Travail (ONMT) dibiayai melalui pungutan pemberi kerja sebesar 2% atas total upah. Dasar upah, batas, dan aturan pelaporan perlu diperiksa untuk rezim terkait. Pemberi kerja dengan kurang dari 20 pekerja umumnya melaporkan dan membayar CNSS setiap triwulan, sedangkan pemberi kerja dengan sedikitnya 20 pekerja umumnya melaporkan dan membayar setiap bulan. Pelaporan ONMT umumnya jatuh tempo dalam 15 hari pertama setiap triwulan. Pasar kerja secara formal terbuka untuk perekrutan tanpa monopoli ketenagakerjaan negara, tetapi layanan penempatan swasta diatur dan memerlukan izin. Pekerja asing umumnya memerlukan izin kerja berdasarkan Dekret 2022-022. Masa percobaan umumnya dibatasi enam bulan, dengan panduan resmi yang mengizinkan hingga dua belas bulan untuk kasus tertentu pekerja asing yang tinggal di luar negeri dan cadre. Waktu kerja nonpertanian memiliki batas lama 40 jam per minggu dan delapan jam per hari, sedangkan pekerjaan pertanian tunduk pada batas tahunan 2.400 jam; aturan yang diubah pada 2024 dan ketentuan sektor yang berlaku menentukan posisi terkini. Cuti melahirkan berlangsung 14 minggu, termasuk setidaknya delapan minggu setelah persalinan, dengan kemungkinan perpanjangan medis tiga minggu. Pemecatan selama cuti melahirkan dilarang menurut aturan yang disebutkan. Pekerjaan berbahaya bagi anak dibatasi oleh daftar khusus, sedangkan aturan usia dan kerja malam bergantung pada sektor dan usia pekerja. Pemberi kerja dapat mengelola pekerjaan dan menjatuhkan disiplin dalam batas Kode Ketenagakerjaan, perjanjian kolektif, dan règlement intérieur. Sanksi yang diakui mencakup avertissement, blâme, skorsing hingga delapan hari, dan pemecatan sesuai beratnya pelanggaran. Tindakan disipliner umumnya harus dilakukan dalam satu bulan setelah pemberi kerja mengetahui fakta terkait. Pemberi kerja tetap bertanggung jawab secara perdata kepada pihak ketiga atas kerusakan yang disebabkan pekerja atau pengawasan terhadap barang. Pendelegasian wewenang berlaku hanya jika penerima delegasi secara tegas menerimanya dan memperoleh sarana hukum serta material yang nyata untuk menjalankan tugas yang didelegasikan. Kewajiban kesehatan dan keselamatan kerja mencakup pencegahan kecelakaan dan penyakit akibat kerja, pemantauan medis, serta kerja sama dengan inspektur ketenagakerjaan. Comité d’hygiène et de sécurité (CHS) diwajibkan di setiap tempat usaha dengan sedikitnya 50 pekerja. Perusahaan industri, pertanian, dan perdagangan memerlukan layanan kedokteran kerja. Kerangka ONMT menggunakan layanan internal mulai dari 750 pekerja tetap dan layanan antarperusahaan di bawah ambang tersebut. Pemberi kerja melaporkan afiliasi kepada ONMT meskipun tenaga kerjanya tidak tetap, menggunakan tiga salinan bertanda tangan, dan melaporkan perubahan dalam delapan hari. Waktu pemeriksaan dihitung sebagai waktu kerja atau dibayar, dan pemberi kerja menanggung biaya transportasi serta pemeriksaan. Inspektur dapat masuk tanpa pemberitahuan sebelumnya pada siang atau malam hari, menanyai staf, memeriksa register, dan mengambil sampel. Materi keselamatan kerja nasional 2026 mencantumkan sanksi bagi pemberi kerja sebesar MRU 5.000 hingga 20.000 dan hukuman penjara 15 hari hingga satu bulan, atau salah satu sanksi tersebut, dengan denda lebih tinggi untuk pelanggaran berulang; posisi hukum final harus diperiksa berdasarkan Undang-Undang 2024-048 dan aturan pelaksana yang berlaku. Perwakilan pekerja dimulai dengan délégués du personnel yang dipilih di tempat usaha dengan lebih dari 10 pekerja. Masa jabatan mereka dua tahun. Jumlah perwakilan meningkat seiring jumlah tenaga kerja, mulai dari satu wakil tetap dan satu wakil pengganti untuk 11 hingga 25 pekerja sampai panel lebih besar pada ambang yang lebih tinggi. Pemecatan seorang delegasi memerlukan izin sebelumnya dari Inspection du travail, dan perlindungan berlanjut selama enam bulan setelah pemilihan baru. Comité consultatif d’entreprise diwajibkan di atas 250 pekerja; badan ini memberi saran, mendapat 15 jam kerja berbayar per bulan untuk tugasnya, dan menerima informasi mengenai tindak lanjut pemberi kerja. Conseil national du dialogue social melibatkan pemerintah, pemberi kerja, dan pekerja. Union Nationale du Patronat Mauritanien (UNPM) mewakili kepentingan pemberi kerja dalam dialog sosial, proses konflik, dan dukungan usaha. Sengketa kerja perorangan biasanya dimulai dengan permohonan konsiliasi tertulis kepada inspektur atau pengawas ketenagakerjaan. Panggilan seharusnya diterbitkan dalam satu hari, dengan sidang ditetapkan setidaknya delapan hari kemudian. Sengketa kolektif mengikuti konsiliasi, mediasi, dan, jika berlaku, arbitrase. Mediasi dapat berlangsung hingga 120 hari setelah diterimanya catatan bahwa konsiliasi gagal. Mogok tetap tunduk pada prosedur menurut undang-undang, sedangkan penutupan tempat kerja oleh pemberi kerja umumnya dilarang kecuali jika hukum menetapkan pengecualian. Restrukturisasi ekonomi mengikuti proses tersendiri. Pemberi kerja menyerahkan rencana pemecatan ekonomi dan komunikasi atau pandangan tertulis dari délégués du personnel kepada Inspection du travail. Proses bons offices dapat meninjau alternatif seperti pengurangan waktu kerja, pengangguran parsial, atau pengangguran bergilir. Pekerja yang dipecat karena alasan ekonomi umumnya memiliki prioritas untuk dipekerjakan kembali selama satu tahun, diikuti kemungkinan satu tahun tambahan yang mencakup uji profesi atau penempatan pelatihan. Subkontrak menimbulkan kewajiban kepatuhan tambahan. Sous-entrepreneur sebaiknya memiliki pendaftaran komersial atau kerajinan, pendaftaran pajak, dan pendaftaran CNSS. Perusahaan utama melaporkan pengaturan subkontrak kepada Inspection du travail dan CNSS sebelum pekerjaan dimulai, dengan menyebutkan pokok, lokasi, durasi, identitas, serta nomor pendaftaran, CNSS, dan pajak. Pengaturan yang tidak beraturan dapat dianggap sebagai tâcheronnat dan menimbulkan risiko tanggung jawab serta kewajiban ketenagakerjaan. Dalam praktiknya, aturan pemberi kerja formal sangat relevan bagi perusahaan terdaftar di sektor seperti pertambangan, konstruksi, perikanan, industri, perdagangan, dan kontrak publik, sementara banyak hubungan kerja tetap informal atau berjalan melalui usaha keluarga, usaha kecil tak terdaftar, koperasi, atau skema ekonomi sosial dan solidaritas.