Marché du travail en Mauritanie

Le marché du travail en Mauritanie est fragmenté. Les industries extractives, notamment le minerai de fer, l’or, le cuivre, le pétrole et le gaz, jouent un rôle central dans la croissance économique, tandis que la pêche, l’agriculture, l’élevage et les services urbains fournissent d’autres emplois. Les services urbains comprennent de nombreuses activités informelles peu rémunérées. La plupart des travailleurs sont indépendants et les femmes sont surreprésentées dans le travail familial non rémunéré. L’emploi salarié n’a progressé que marginalement ; la diversification vers l’agriculture, les services, les activités numériques, les petites et moyennes entreprises et l’économie verte reste donc une priorité annoncée. Nouakchott et Nouadhibou sont d’importants pôles urbains, de services et miniers. Dans les zones rurales du sud, l’agriculture et les activités pastorales sont plus importantes. Les possibilités d’emploi et la participation à la population active varient considérablement entre les wilayas et les moughataas. Une donnée locale fait état d’une participation des hommes d’environ 72 % à Tichit, tandis que la participation est plus faible dans les zones ayant moins d’activités économiques. Aucune série infranationale nationale complète n’a été retrouvée ; les chiffres locaux ne doivent donc pas être traités comme un classement régional exhaustif. Les statistiques disponibles doivent être comparées avec prudence. La dernière enquête dédiée ENESI auprès des ménages date de 2017, tandis que l’EPCV et la dernière enquête auprès des ménages de référence d’ILOSTAT datent de 2019. Des instantanés non harmonisés du portail officiel de l’emploi indiquent une population de 5,34 millions, un chômage de 13,12 %, un taux d’activité de 49,2 % pour les 14 à 64 ans, une population active potentielle de 319 116 personnes et 1,27 million de personnes en emploi. Un tableau de bord distinct fait état de 1,38 million d’actifs, 1,42 million d’inactifs, d’un taux d’emploi de 36,2 % et d’un emploi privé permanent de 6,4 %. Ces valeurs reposent sur des définitions différentes et ne peuvent pas être combinées en une seule série statistique actuelle. Les indicateurs de la Banque mondiale pour 2022 indiquent un taux d’activité adulte de 52,3 %, dont environ 33 % pour les femmes, et un taux de chômage adulte de 8 %, dont 12,3 % pour les femmes et 5,8 % pour les hommes. La formation technique et professionnelle, l’apprentissage et la Stratégie nationale pour l’emploi 2019-2030 visent à combler les lacunes de compétences. Parmi les résultats de projet communiqués figurent plus de 50 000 personnes ayant suivi une formation aux compétences de vie ou bénéficié de conseils, environ 6 000 personnes ayant commencé une formation technique liée à un stage ou à un emploi salarié, et plus de 18 000 microentreprises associées à six mois d’emploi. Ce sont des résultats de projets et non un taux national général de placement. La Direction Générale de l’Emploi, au sein du ministère de l’Autonomisation des jeunes, de l’Emploi, des Sports et du Service civique, supervise la politique de l’emploi. Le portail de données emploi.gov.mr, Techghil, jobs.mr et opendata.techghil fournissent des informations sur les offres, la mise en relation ou l’insertion. TACHQHIL est désignée comme le successeur de l’ANAPEJ dans le dispositif national des agences pour l’emploi. Les concours du secteur public sont annoncés sur recrutements.gov.mr. L’accès aux services de l’emploi est gratuit en vertu du Code du travail, l’ancien monopole public du recrutement a été supprimé et les services privés de placement réglementés sont possibles ; l’existence d’un tarif universel pour le placement privé n’a pas été vérifiée. Le projet pilote de l’Observatoire de l’emploi couvre quatre wilayas et 16 communes ; ses informations ne couvrent donc pas encore tout le territoire national. Le Code du travail de 2004, modifié en 2022 et 2024, régit les relations de travail privées formelles. Il couvre l’inspection, la négociation collective et la médiation. La durée maximale normale du travail non agricole est de 40 heures par semaine, tandis que l’agriculture fait l’objet d’un plafond annuel distinct de 2 400 heures. Le repos hebdomadaire doit durer au moins 24 heures et tombe normalement le vendredi. Les fonctionnaires relèvent de statuts distincts. Les travailleurs informels bénéficient d’une protection pratique plus limitée au titre de ces règles formelles. Le SMIG est le salaire minimum légal en Mauritanie. L’égalité salariale est un principe de l’emploi formel, mais les revenus informels ne sont pas normalisés et les femmes gagnent nettement moins en moyenne. Le décret 2026-064, daté du 23 avril 2026, est la dernière référence officielle au SMIG identifiée dans les recherches. Le montant et la date d’entrée en vigueur n’étaient pas lisibles dans le texte officiel récupéré. Les taux horaires de 25,962 MRU pour une semaine de 40 heures et de 24,612 MRU pour le travail agricole datent de 2023 et ne doivent pas être utilisés comme taux actuels sans consulter le dernier décret. Un salarié étranger doit obtenir un permis de travail préalable. La procédure en ligne Rokhsa comprend les catégories B et C et exige un dossier de l’employeur. Un employeur comptant plus de huit travailleurs étrangers doit disposer d’un plan de mauritanisation approuvé. Les catégories A1 et A2 distinguent les postes à responsabilités élevées des profils rares. Le délai de décision annoncé est de quatre semaines ; en l’absence de décision après 30 jours, le service territorial doit agir dans les 10 jours suivants. Le plan prévoit jusqu’à deux jours pour les postes d’exécution ou de gestion et quatre jours pour les postes de direction supérieure. L’expansion des mines et de l’énergie peut créer des emplois, mais sa capacité à absorber l’ensemble de la main-d’œuvre reste incertaine ; les jeunes, les femmes, les travailleurs informels et indépendants, les communautés rurales et les personnes peu qualifiées restent donc au centre des politiques du marché du travail.