L’école au Monténégro

L’enseignement préscolaire au Monténégro s’appelle Predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Les jaslice accueillent généralement les enfants de moins de trois ans, tandis que le vrtić couvre la période allant de trois ans à l’entrée à l’école primaire. Des établissements publics et privés proposent des places préscolaires ; la loi garantit un accès égal sans discrimination, y compris aux enfants ayant des besoins éducatifs particuliers. Les informations disponibles n’établissent pas de caractère obligatoire pour le préscolaire. Pour l’année 2025/26, le Monténégro comptait 57 établissements préscolaires, dont 24 publics et 33 privés, avec 201 unités, 922 groupes et 26 786 enfants. Les établissements publics accueillaient 94,8 % des enfants ; les groupes comptaient en moyenne environ 31 enfants dans le public et 14 dans le privé. Pour 2026/27, l’inscription électronique est prévue sur upisi.edu.me du 23 mai au 15 juin 2026, avec une demande directe auprès de l’établissement comme solution de remplacement. Les enfants déjà inscrits renouvellent normalement leur contrat. Un certificat médical est requis et, si l’enfant a besoin d’un soutien éducatif spécialisé, une décision d’évaluation officielle est utilisée. Les frais parentaux font partie du système légal de financement, mais leur montant dépend du tarif et du prestataire. L’enseignement primaire est dispensé dans le cadre de l’osnovno obrazovanje i vaspitanje, dans une osnovna škola. Il comprend neuf niveaux répartis en trois cycles : niveaux 1 à 3, 4 à 6 et 7 à 9. Les dispositions légales citées prévoient une scolarité obligatoire de 6 à 15 ans, tandis que les résumés du ministère indiquent également 5 à 15 ans ; il convient donc de vérifier le seuil d’âge applicable dans l’avis annuel d’inscription. En règle générale, un enfant qui atteint six ans pendant l’année d’inscription entre à l’école ; une entrée précoce est possible et le report peut durer jusqu’à un an. L’inscription dépend du domicile permanent ou temporaire de l’enfant et a généralement lieu vers avril après un examen médical. Les parents doivent veiller à la fréquentation scolaire. Si l’enfant n’est pas inscrit, une plainte peut être adressée à l’inspection de l’éducation dans les 15 jours ouvrables. L’enseignement primaire public est gratuit, tout comme les manuels financés par l’État. Les établissements publics fonctionnent sans but lucratif, mais des frais de scolarité dans le privé sont légalement possibles. Au premier cycle, l’évaluation primaire est descriptive et, dans les cycles suivants, elle utilise normalement des notes de 1 à 5. En général, les élèves ne redoublent pas des niveaux 1 à 4, sous réserve des exceptions prévues. Aux niveaux 5 à 9, un élève ayant une à trois notes insuffisantes peut passer un examen de rattrapage ; quatre notes insuffisantes ou plus, ou l’échec à cet examen, peuvent entraîner un redoublement. Le programme combine matières obligatoires, options, activités et services scolaires prolongés. Le troisième cycle comprend au moins trois options, dont une langue étrangère. L’anglais est obligatoire dès le niveau 1 et une autre langue étrangère commence au niveau 6. Les limites hebdomadaires sont de 19, 24 et 28 cours pour les trois cycles ; chaque cours dure 45 minutes. Les classes comptent normalement au plus 28 élèves, mais le ministre peut autoriser jusqu’à 30 élèves. Les classes multiniveaux peuvent accueillir jusqu’à 20 élèves répartis sur deux niveaux ou 15 sur trois niveaux. Les écoles peuvent proposer des cours de rattrapage et des cours complémentaires, une garderie avant la classe principalement au niveau 1, une garderie après la classe principalement au niveau 1 et parfois au niveau 2, des activités extrascolaires et des sorties. L’enseignement à domicile peut couvrir un semestre ou une année scolaire ; les parents en avisent généralement l’école au moins deux mois à l’avance, et l’école évalue l’élève. L’enseignement secondaire général n’est pas obligatoire. Après l’école primaire, un élève de moins de 17 ans peut demander l’admission dans un gimnazija, qui propose un programme général de quatre ans, ou dans un programme général d’une srednja mješovita škola. Un gimnazija est un établissement secondaire général et non une formation professionnelle. La fin des études est associée à l’examen réglementé de matura. Les statistiques 2025/26 recensaient 27 004 élèves dans l’enseignement secondaire et 178 élèves dans des centres de ressources ; ce total comprend les élèves de formation professionnelle et ne mesure donc pas seulement l’enseignement secondaire général. Le ministère de l’Éducation, des Sciences et de l’Innovation, le Bureau des services éducatifs, le Conseil national de l’éducation, les organismes municipaux chargés de l’éducation et les écoles se partagent les responsabilités du système. Le cadre national ne présente pas de variation administrative régionale établie, mais l’accès et les capacités peuvent différer selon la municipalité, le réseau scolaire et le secteur de rattachement. L’année scolaire commence normalement le 1er septembre et comprend deux semestres totalisant au moins 180 jours d’école, ou 220 jours lorsque la formation pratique est incluse ; les élèves de dernière année ont au moins 165 jours. Le calendrier 2026/27 a été publié le 1er juillet 2026. Les enfants ont droit à un enseignement de qualité, à l’information, à la protection, à un recours contre les notes et à une évaluation par une commission. Une notification préalable peut couvrir jusqu’à cinq jours ouvrables d’absence. La violence, les abus, la négligence et la discrimination sont interdits. Le conseil des parents peut examiner les plaintes et commenter le plan annuel, les sorties et la qualité de l’école. Les écoles peuvent contribuer aux frais de transport, proposer un hébergement en internat et des repas aux élèves à temps plein du primaire ou du secondaire qui étudient hors de leur lieu de résidence, ainsi que des bourses aux élèves doués. Elles délivrent des certificats, bulletins, diplômes et documents de transfert. Les enfants qui ne maîtrisent pas suffisamment la langue d’enseignement peuvent recevoir des cours préparatoires pendant un an au maximum. Le monténégrin est la langue officielle d’enseignement ; le serbe, le bosnien, l’albanais et le croate ont un statut d’usage officiel. Les écoles peuvent proposer un enseignement en langue des signes et un accompagnement adapté ; les programmes en langue étrangère nécessitent l’autorisation du ministère. Les enfants ayant des besoins éducatifs particuliers bénéficient de l’enseignement obligatoire et d’une habilitation ou réadaptation dès l’identification de leurs besoins. Un centre de ressources fournit enseignement, intervention précoce, réadaptation, conseils aux enseignants et technologies d’assistance telles que le braille, la langue des signes et la communication par images. L’enfant devrait normalement fréquenter le cadre adapté le plus proche : établissement préscolaire, école primaire ou secondaire générale ordinaire, classe intégrée ou centre de ressources. Un programme individuel de développement et d’éducation fixe les objectifs propres à l’enfant, le soutien et les modalités de mise en œuvre. Les parents participent au choix du programme et peuvent demander un changement. Des locaux adaptés, des technologies, des services mobiles et, si nécessaire, l’enseignement à domicile ou dans un établissement de santé sont disponibles. Un plan individuel de transition aide à passer d’un niveau d’enseignement à un autre et, le cas échéant, de l’enseignement à l’emploi. Ces services sont financés par le budget public.