Mediat në Mal të Zi

Korniza mediatike e Malit të Zi bazohet në Kushtetutë, Ligjin për Mediat 54/24, Ligjin për Shërbimet Mediatike Audiovizuale 54/24 dhe ligjin për transmetuesin publik kombëtar dhe shërbimin mediatik publik 60/24. Ligji për mediat mbulon përmbajtjen e prodhuar dhe shpërndarë për publik të pacaktuar nën kontroll editorial. Zbatohen liria e medias dhe ndalimi i censurës; themelimi i një media zakonisht ndjek modelin e regjistrimit dhe jo një licencë të përgjithshme paraprake për shtypin. Botimet e shtypura dhe ato në internet mund të përfshijnë gazeta, revista, portale lajmesh dhe botime të tjera në internet, të quajtura internetska publikacija në ligjin vendor. Ministria e Kulturës dhe Medias mban Regjistrin e Mediave me të dhëna si emri i botimit, themeluesi, redaktori, gjuha, formati, kontaktet dhe të dhënat përkatëse të themeluesit. Botimet në internet duhet të kenë rregulla për komentet. Kur raportohet ose i bëhet e ditur botimit një koment qartësisht i paligjshëm ose që cenon të drejtat e mbrojtura, ai duhet hequr brenda 60 minutash. Kjo nuk krijon kërkesë të përgjithshme për miratim shtetëror të botimit të zakonshëm të shtypit ose në internet. Radioja dhe televizioni janë shërbime mediatike audiovizuale. Agencija za audiovizuelne medijske usluge, shkurt AMU, është rregullatori i pavarur audiovizual. AMU lëshon, ndryshon dhe tërheq miratime, mban regjistra, monitoron standardet programore, trajton ankesat dhe mbikëqyr çështje si reklamat politike, e drejta e autorit, veprat evropiane dhe të pavarura, si dhe mbrojtja e të miturve. Emri i mëparshëm AEM mund të gjendet ende në materiale të vjetra, por korniza e vitit 2024 përdor AMU. Agjencia e Komunikimeve Elektronike, EKIP, merret me komunikimet elektronike, frekuencat dhe rrjetet; ajo nuk është rregullatori editorial për përmbajtjen radiofonike dhe televizive. Shërbimi mediatik publik kombëtar është RTCG, Javni medijski servis Crne Gore. RTCG ofron televizion, radio, portal në internet, përmbajtje audiovizuale sipas kërkesës dhe qasje OTT. Misioni publik mbulon informacionin, arsimin, argëtimin, interesin publik, paanshmërinë dhe qasjen. Strategjia 2026–2028 u jep përparësi ofrimit digjital së pari krahas shërbimeve lineare, titrave dhe qasjes me gjuhë shenjash, si dhe përmirësimit të arritjes te grupet e cenueshme dhe pakicat. Transmetuesit publikë lokalë kanë mandate dhe financim të veçantë komunal; mbulimi dhe përgjegjësitë e tyre duhen dalluar nga shërbimi kombëtar. Transmetimi përfshin shërbimet mediatike audiovizuale sipas kërkesës, shërbimet OTT, platformat e ndarjes së videos dhe transmetimin në internet kur shërbimi plotëson kriteret përkatëse ligjore. AMU mbikëqyr shërbimet që hyjnë në kompetencën e saj. Një raport shpërndarjeje i AMU-së i vitit 2025 identifikoi katër shpërndarës që ofronin video sipas kërkesës. Platformat ndërkombëtare dhe private të transmetimit zakonisht përdoren me abonime sipas tregut, pajisje dhe lidhje interneti; Mali i Zi nuk ka një ofrues të vetëm kombëtar transmetimi ose tarifë të njëtrajtshme. Nëse një shërbim ka nevojë për miratim ose regjistrim varet nga kategoria ligjore dhe modeli i funksionimit, jo thjesht nga fakti se shikuesit e shohin përmbajtjen në internet. Llogaritë dhe postimet e zakonshme në mediat sociale nuk kualifikohen automatikisht si media kur llogaria nuk ka kontroll editorial. Zakonisht përdoruesit hyjnë në platformat private pa leje të përgjithshme shtetërore për qasje, por u nënshtrohen kushteve të platformës, rregullave të privatësisë dhe ligjit penal ose të sigurisë kibernetike. Një platformë që ofron ndarje videosh ose transmetim në internet mund të hyjë në kornizën audiovizuale. Mali i Zi nuk ka procedurë të vendosur mbarëkombëtare të autoriteteve publike për moderimin e gjithë përmbajtjes në mediat sociale. Dezinformimi dhe informacioni i rremë janë shqetësime politike dhe sigurie, por nuk krijojnë vetvetiu kategori të veçantë mediatike. Gazetarët, përfshirë gazetarët e pavarur, kanë të drejtë të ruajnë konfidencialitetin e burimeve. Gjykata kompetente mund të urdhërojë zbulimin vetëm me kërkesë të Prokurorit të Shtetit dhe për arsye të kufizuara, si siguria kombëtare, integriteti territorial ose shëndeti publik. Gazetarët duhet të verifikojnë burimin, vërtetësinë dhe plotësinë e informacionit me kujdesin e duhur gazetaresk. Ata mund të refuzojnë përmbajtje të paligjshme ose në kundërshtim me kodin profesional dhe punëdhënësi nuk mund t’i ndëshkojë me largim nga puna, ulje page ose statusi vetëm pse ushtrojnë këtë të drejtë. Gazetarët e huaj kanë të njëjtat të drejta përkatëse dhe akreditimi për veprimtari publike nuk mund t’u refuzohet arbitrarisht. Personi i prekur nga përmbajtja mediatike e publikuar mund të kërkojë përgjigje ose korrigjim falas. Zakonisht kërkesa duhet bërë brenda 30 ditëve nga botimi ose nga marrja dijeni për të. Për botimin në internet, përgjigjja ose korrigjimi duhet të shfaqet brenda 12 orëve dhe të lidhet me materialin origjinal; për median e shtypur ose audiovizuale duhet të shfaqet në numrin ose programin pasues, duke iu nënshtruar afatit maksimal përkatës. Redaktori që refuzon kërkesën duhet të japë arsye brenda shtatë ditëve. Në rastet e duhura mund të kërkohet ndërhyrje urgjente gjyqësore. Gjykatat mund të kufizojnë ose heqin përmbajtje sipas kushteve ligjore; procedurat urgjente mund të përfshijnë seancë brenda 24 orëve dhe vendim të përkohshëm brenda gjashtë orëve. Ndalohet përmbajtja mediatike që nxit urrejtje, dhunë ose diskriminim. Ligji për mediat mbron integritetin e të miturve. Materiali i dëmshëm duhet të ketë paralajmërim të qartë paraprak dhe të paraqitet në mënyrë që qasja e të miturve të jetë sa më pak e mundshme. Pornografia nuk duhet të jetë publikisht e qasshme për të miturit. Nuk lejohet publikimi i identitetit të një të mituri që është dëshmitar, viktimë ose autor në dhunë a krim, ndërsa intervistat në krizë ose materialet që shkaktojnë shqetësim të rëndë a cenojnë dinjitetin janë të kufizuara. Të miturit nuk mund të përdoren për promovim politik. Shkollat dhe AMU mbështesin veprimtari për edukimin mediatik dhe sigurinë digjitale që trajtojnë privatësinë, dezinformimin dhe bullizmin kibernetik. Korniza Kombëtare e Kurrikulës 2026 përfshin edukimin informativ, mediatik dhe digjital si kompetenca, por Mali i Zi nuk ka një leje universale për media ose sistem të vetëm klasifikimi sipas moshës për çdo lloj medie. Pjesëmarrja merr disa forma. Personi mund t’i ankohet AMU-së për ofrues audiovizual ose shpërndarës. RTCG ofron ankesa të publikut, kanal për Ombudsmanin dhe konsultim publik për planet e programeve. Personi mund të kërkojë qasje në informacion publik pa dhënë arsye përmes eGovernment, postës, emailit ose kërkesës gojore, nëse informacioni identifikohet dhe kërkesa shënon mënyrën e preferuar të qasjes dhe të dhënat e aplikuesit. Konsultimet publike për ligje dhe akte nënligjore, transparenca e pronësisë dhe financimit të medias, Regjistri i Mediave dhe procedura e përgjigjes e korrigjimit ofrojnë mënyra të tjera për të kontrolluar ose ndikuar sistemin mediatik. Kostot për publikun varen nga ofruesi, pajisja, mbulimi, lidhja dhe abonimi. Informacioni i publikuar për tarifat e AMU-së përcakton tarifa shqyrtimi aplikimesh €200 për radio, €400 për televizion dhe €500 për shërbim mediatik audiovizual. Tarifat e aplikimit për tender publik variojnë nga €100 në €800 sipas programit dhe zonës; lëshimi i miratimit shënohet si 10% e tarifës vjetore, zgjatja 5% dhe transferimi 50%. Përditësimet e akteve nënligjore në vitin 2026 nënkuptojnë që ofruesi duhet ta verifikojë tarifën aktuale të AMU-së para aplikimit. Përgjigjja ose korrigjimi falas zakonisht nuk sjell tarifë mediatike, ndonëse marrja e një kopjeje të nevojshme të dokumentit mund të kushtojë. Përdorimi i medias është i përhapur. Anketa MONSTAT e vitit 2025 regjistroi qasje në internet në 88.1% të amvisërive të anketuara. Regjistrimi i popullsisë i vitit 2023 shënoi njohuri për internetin te 86.88% e personave 15 vjeç e lart dhe njohuri për rrjetet sociale te 68.12%. Qasja në një shërbim të caktuar ende varet nga mbulimi, pajisjet, lidhja, kushtet e abonimit dhe statusi ligjor i ofruesit. Përmbajtja mediatike duhet të ruhet për 30 ditë, gjë që mund të ketë rëndësi kur personi duhet të ruajë prova të një transmetimi ose botimi në internet.