Pemilihan umum di Myanmar

Union Election Commission (UEC) menyelenggarakan dan mengawasi pemilihan umum di Myanmar. Election Sub-commissions di tingkat region, distrik, township, ward, dan village-tract menyiapkan daftar pemilih, pengaturan tempat pemungutan suara, dan dokumen hasil. Kerangka hukum mencakup Konstitusi 2008, tiga Undang-Undang Pemilihan Hluttaw, UEC Law, dan Political Parties Registration Law. Parlemen Persatuan Myanmar, Pyidaungsu Hluttaw, memiliki dua kamar. Pyithu Hluttaw menggunakan sistem suara terbanyak, artinya kandidat dengan suara terbanyak di suatu daerah pemilihan menang. Amyotha Hluttaw dan Region atau State Hluttaw menggunakan sistem campuran yang mencakup kursi daerah pemilihan dan daftar partai perwakilan proporsional. Dalam rancangan 2025/26, diperebutkan 330 kursi Pyithu, 84 kursi daerah pemilihan Amyotha, 26 kursi daftar partai Amyotha, 322 kursi daerah pemilihan Region atau State, dan 42 kursi daftar partai Region atau State, serta 29 daerah pemilihan Urusan Etnis. Konstitusi juga menyediakan hingga 110 calon Tatmadaw di Pyithu Hluttaw dan 56 di Amyotha Hluttaw, sehingga menghasilkan porsi militer 25 persen di tingkat Persatuan. Presiden tidak dipilih langsung oleh pemilih. Tiga kelompok dalam Presidential Electoral College masing-masing mencalonkan satu Wakil Presiden, lalu gabungan Pyidaungsu Hluttaw memilih salah satu dari mereka sebagai Presiden. Masa jabatan presiden adalah lima tahun. Proses ini berlangsung setelah pemilihan parlemen 2025/26; pada 3 April 2026, Min Aung Hlaing terpilih sebagai Presiden, sementara U Nyo Saw dan Daw Nan Ni Ni Aye menjadi Wakil Presiden lainnya. Pemilih umumnya harus berusia setidaknya 18 tahun, memiliki kewarganegaraan Myanmar atau status hak pilih lain yang diakui hukum, serta tercantum dalam daftar pemilih terkait. Hukum mengecualikan sejumlah kategori, termasuk anggota ordo keagamaan, narapidana, orang yang dinyatakan tidak waras oleh pengadilan, dan orang yang belum dipulihkan statusnya sebagai insolven. Dalam praktiknya, proses pemilu 2025 juga mewajibkan kartu identitas nasional dan pencantuman dalam daftar pemilih. Pemilih dapat memeriksa nama, rincian identitas, dan daerah pemilihan mereka dalam tiga tahap publikasi dan pemeriksaan. Form 3 dapat digunakan untuk meminta pencantuman, Form 4 untuk menyanggah pencantuman atau meminta penghapusan, dan Form 4-C untuk memperbaiki data pribadi. Formulir tersedia gratis dari Sub-commission yang bertanggung jawab. Pemilih yang berada di luar township tempat terdaftar dapat menggunakan Form 15 dalam keadaan yang memenuhi syarat. Pengaturan ini mencakup kategori seperti pengungsian sementara, pelajar, peserta pelatihan, tahanan, pasien rumah sakit, pemilih lanjut usia atau sakit berat, orang yang akan melahirkan, dan petugas tertentu. Pemungutan suara dari luar negeri memerlukan izin pemerintah dan surat keterangan pemungutan suara awal. Myanmar menggunakan kedutaan, misi permanen, dan konsulat untuk pemungutan suara luar negeri; pada 2025 pemungutan suara tersedia di 50 misi. Pemilihan 2025/26 diselenggarakan dalam tiga tahap yang diumumkan: 28 Desember 2025 di 102 township, 11 Januari 2026 di 100 township, dan 25 Januari 2026 di 61 township. UEC melaporkan pemungutan suara akhir di 263 dari 330 township, mencakup 263 daerah pemilihan Pyithu, 99 Amyotha, 297 Region atau State, dan 29 Urusan Etnis. Wilayah lainnya ditunda untuk pemilihan sela atau prosedur lain di kemudian hari. Tempat pemungutan suara umumnya dibuka mulai pukul 6:00, bergantung pada pengaturan setempat. Pemilih diverifikasi berdasarkan daftar, dan Myanmar Electronic Voting Machines, atau MEVM, digunakan di tempat pemungutan suara pada 2025. Kerahasiaan suara merupakan aturan formal, sedangkan akses ke tempat pemungutan suara, pergerakan, media, dan informasi sangat bergantung pada kondisi keamanan lokal. Setelah pemungutan suara ditutup, petugas tempat pemungutan suara menghitung suara dan menggabungkan hasil mesin dengan surat suara awal. Agen kandidat dan partai, saksi, serta anggota masyarakat dapat hadir menurut prosedur yang dinyatakan. Sub-commission dan UEC menerbitkan hasil, jumlah suara sah, persentase, dan wakil terpilih. Election Tribunals mempertimbangkan keberatan, sementara UEC menyatakan keputusan dan revisi tribunal bersifat final dan konklusif menurut kerangkanya. Kursi kosong atau tertunda dapat berujung pada pemilihan sela atau prosedur penggantian. Konstitusi dan kerangka UEC juga menyediakan proses pemberhentian melalui petisi dari setidaknya 1 persen pemilih awal. UEC dan pemerintah melaporkan 24.22 juta pemilih yang memenuhi syarat, lebih dari 13.14 juta suara, dan tingkat partisipasi di atas 54.22 persen di 263 township tempat pemilihan berlangsung. Mereka menyebut pemilihan tersebut bebas, adil, dan kredibel. Pelaporan UN dan OHCHR mengidentifikasi konflik bersenjata, pengecualian partai dan kandidat utama, pengawasan, pembatasan pergerakan, kebebasan berekspresi dan informasi, serta pengecualian pengungsi dan kelompok minoritas sebagai kondisi yang memengaruhi kredibilitas dan kebebasan proses. Perserikatan Bangsa-Bangsa tidak mendukung atau mengamati pemilihan tersebut. International Independent Mechanism for Myanmar juga melaporkan hukuman pidana untuk kritik atau penghalangan terkait pemilu, termasuk kemungkinan hukuman hingga 20 tahun atau hukuman mati. Dengan demikian, Myanmar memiliki struktur pemilihan formal yang mapan, sementara partisipasi aktual dan legitimasi hasil tetap tidak merata dan diperdebatkan di seluruh negeri.