Einwanderungsrecht in Nepal

Das Department of Immigration unter dem Ministry of Home Affairs verwaltet die meisten Einwanderungsangelegenheiten in Nepal. Nepalesische Auslandsvertretungen, Einwanderungsbüros und Grenzstellen, das Department of Labour, das Department of Industry, das Ministry of Education und lokale Behörden sind ebenfalls tätig, wenn ein Fall Arbeit, Investitionen, Studium, Familiennachweise oder lokale Registrierung betrifft. Den wesentlichen Rechtsrahmen bilden der Immigration Act 2049 und die Immigration Rules 2051. Ausländische Staatsangehörige müssen ein Visum für den erlaubten Aufenthaltszweck nutzen und dessen Bedingungen einhalten. Ein Touristenvisum erlaubt Besuche, aber keine bezahlte oder unbezahlte Arbeit. Die aktuelle Gebührentabelle des Department of Immigration nennt 30 USD für 15 Tage, 50 USD für 30 Tage und 125 USD für 90 Tage. Verlängerungen kosten 3 USD pro Tag; bei verspäteter Zahlung können weitere 5 USD pro Tag anfallen. Der touristische Aufenthalt ist einschließlich Verlängerungen auf 150 Tage in einem Visumjahr begrenzt. Für Studium, Arbeit, Geschäftstätigkeit, Familienbeziehungen und andere längerfristige Zwecke ist grundsätzlich ein Nichttouristenvisum oder eine andere spezielle Kategorie erforderlich. Für ein Studentenvisum sind eine Zulassungsbescheinigung und eine Empfehlung des Ministry of Education erforderlich. Die Vorschriften nennen jährliche Banknachweise über 3.000 USD für die antragstellende Person und 2.000 USD für jede unterhaltsberechtigte Person. Zur Verlängerung ist normalerweise ein Fortschrittsbericht nötig. Die Quellen nennen unterschiedliche Monatsgebühren für ein Studium mit Abschluss; vor Einreichung ist daher die aktuell geltende Gebühr zu bestätigen. Für ein Arbeitsvisum sind die Empfehlung des zuständigen Ministeriums, eine Arbeitserlaubnis und eine Arbeitsvereinbarung mit dem Ministry of Home Affairs erforderlich. Auch Ernennung oder Vertrag, Steuerfreigabe und bei bestimmten Organisationen eine Vereinbarung mit dem Social Welfare Council sind relevant. Die Arbeit bleibt auf den genehmigten Zweck beschränkt. Die aktuellen Monatsgebühren betragen 30 USD für regierungsnahe Arbeit, 50 USD für durch Geber finanzierte Arbeit und 75 USD für andere Organisationen. Eine Wiedereinreise kostet zusätzlich 20 USD für eine einmalige oder 60 USD für eine mehrmalige Einreisegenehmigung. Ein Geschäftsvisum ist an Investitionen oder geschäftliche Aktivitäten geknüpft. Die aktuellen Gebührenstufen hängen von der Investition ab: Bei einer Investition unter 10 Millionen NRS werden 30 USD pro Monat, 300 USD pro Jahr oder 1.000 USD für fünf Jahre genannt; bei mehr als 10 Millionen NRS 10 USD pro Monat, 100 USD pro Jahr oder 300 USD für fünf Jahre. Die aktuelle Tabelle nennt keine Gebühr für Investitionen über 100 Millionen NRS. Eine einmalige Erteilung kann vorbehaltlich der anwendbaren Genehmigung und Bedingungen bis zu fünf Jahre gelten. Für Ehe- und Verwandtenvisa werden Nachweise wie eine Heiratsurkunde, das Staatsangehörigkeitsdokument des nepalesischen Ehepartners oder eine von einer lokalen Behörde ausgestellte Verwandtschaftsbescheinigung verwendet. Eine persönliche Vorsprache kann erforderlich sein. Eine familiäre Verbindung kann den Aufenthalt unterstützen, begründet aber weder nepalesische Staatsangehörigkeit noch ein Recht auf Arbeit. Dafür ist weiterhin eine Arbeitserlaubnis nötig. Ein NRN-Visum steht ausländischen Staatsangehörigen nepalesischer Herkunft mit einer einschlägigen NRN-Karte oder NRN-Staatsangehörigkeit zur Verfügung. NRN bedeutet non-resident Nepali, also Nepali mit Wohnsitz im Ausland. Das Visum kann Aufenthalt, Geschäftstätigkeit, Studium, Lehre oder Forschung unterstützen und nach den Vorschriften bis zu zehn Jahre erteilt werden. Nach aktuellen Angaben des Department of Immigration ist auch mit NRN-Karte oder NRN-Staatsangehörigkeit weiterhin ein Visum erforderlich. Solange die NRN-Karte gültig ist, wird keine Gebühr genannt. Ein Aufenthaltsvisum ist ein verlängerbarer befristeter Status und keine allgemeine Daueraufenthaltsgenehmigung. Mögliche Grundlagen sind ein anerkanntes internationales Ansehen, ein herausragender wirtschaftlicher, sozialer oder kultureller Beitrag, eine einmalige industrielle Investition von mindestens 100.000 USD oder ein Leben in Nepal ohne Geschäftstätigkeit. Für die Grundlage ohne Geschäftstätigkeit sind Nachweise wie Jahreseinkommen oder Bankguthaben über 20.000 USD, ein Führungszeugnis, eine Unbedenklichkeitsbestätigung der Botschaft, ein Gesundheitszeugnis und bei Ruhestand ein Alter von mindestens 60 Jahren erforderlich. Im ersten Jahr ist die Genehmigung des Ministry of Home Affairs erforderlich; Verlängerungen bearbeitet das Department of Immigration. Die aktuellen Gebühren unterscheiden sich je nach Grundlage: Für Investoren werden 200 USD für die Erteilung und 100 USD pro Verlängerungsjahr genannt, für die Grundlage ohne Geschäftstätigkeit 700 USD für die Erteilung und 1.200 USD für die Verlängerung. Anträge erfordern üblicherweise einen gültigen Reisepass und ein Visum, ein Onlineformular oder gegebenenfalls eine elektronische Reisegenehmigung sowie unterstützende Empfehlungen und zweckspezifische Genehmigungen. Nach den geprüften Informationen kann eine Entscheidung über eine Empfehlung bis zu sieben Tage dauern. Bei einem Nichttouristenaufenthalt von mehr als sechs Monaten sind eine Anwesenheitsregistrierungsbescheinigung und deren Verlängerung nötig. Adressänderungen sind zu melden. Nach einem Aufenthalt von mehr als 120 Tagen kann eine Reise an einen anderen Ort von mehr als drei Tagen die Registrierung bei der örtlichen Polizei auslösen. Dokumente und Genehmigungen müssen auf Verlangen sofort vorgelegt werden können. In den geprüften Einwanderungsquellen ist kein unmittelbares Äquivalent zu einem allgemeinen Integrationstest für Nepal belegt. Die Einhaltung von Vorschriften richtet sich vielmehr nach dem jeweiligen Visum oder Rechtsstatus. Schutzregelungen sind lückenhaft: Nepal ist weder Vertragspartei des Flüchtlingsabkommens von 1951 noch des Protokolls von 1967; ein umfassendes nationales Asyl- und Flüchtlingsgesetz war nicht belegt. UNHCR-Registrierung und Statusfeststellung bestehen neben staatlichen und administrativen Regelungen; für bhutanische, tibetische und städtische Fälle gelten unterschiedliche Umstände. Diese Regelungen garantieren weder Aufenthalt noch Arbeitserlaubnis oder ein allgemeines Recht auf Berufung. Personen ohne gültige Dokumente können inhaftiert, bestraft oder abgeschoben werden. In den geprüften Angaben des Department of Immigration ist weder eine allgemeine Daueraufenthaltsgenehmigung noch ein System belegt, das allein durch eine bestimmte Aufenthaltsdauer zum Daueraufenthalt führt. Die Staatsangehörigkeit ist ein eigener Rechtsstatus. Die Staatsangehörigkeit durch Abstammung kann über einen nepalesischen Vater oder eine nepalesische Mutter erworben werden. Eine ausländische Frau, die mit einem nepalesischen Staatsangehörigen verheiratet ist, kann vorbehaltlich der einschlägigen Nachweise und Verfahren eine Einbürgerung beantragen. Allgemeine Einbürgerungskriterien umfassen Kenntnisse der nepalesischen oder einer anderen lokalen Sprache, eine geschäftliche Verbindung zu Nepal, den Verzicht auf eine andere Staatsangehörigkeit oder eine entsprechende Erklärung, mindestens 15 Jahre Aufenthalt, Gegenseitigkeit, guten Leumund und geistige Gesundheit. Eine Einbürgerung kann eine bestehende nepalesische Staatsangehörigkeit berühren. Nach den zitierten Vorschriften verliert, wer eine ausländische Staatsangehörigkeit erwirbt, die nepalesische Staatsangehörigkeit. Ehemalige Staatsangehörige oder ihre Nachkommen können für eine NRN-Staatsangehörigkeit infrage kommen. Diese gewährt wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, ist aber nicht mit der vollen Staatsangehörigkeit gleichzusetzen. Einwanderungsbeamte können in Fällen nach dem Immigration Act ermitteln, festnehmen, durchsuchen und Dokumente beschlagnahmen. Die Haft kann mit gerichtlicher Genehmigung bis zu 25 Tage dauern. Der Generaldirektor kann mit Zustimmung der Regierung die Ausweisung anordnen; ein Wiedereinreiseverbot kann gelten. Bei einer Bestrafung nach Abschnitt 10(4) nennen die geprüften Unterlagen eine mögliche Geldbuße von bis zu 50.000 NRS zuzüglich weiterer zu zahlender Beträge. Gegen diese Bestrafung kann innerhalb von 35 Tagen beim Appellate Court Berufung eingelegt werden. Gegen den Entzug der Staatsangehörigkeit kann innerhalb von 35 Tagen eine Petition an die Regierung Nepals eingereicht werden. Ein allgemeines Verwaltungsberufungsverfahren für jede Einwanderungsentscheidung war nicht belegt; das verfügbare Rechtsmittel hängt daher von der Entscheidung und ihrer Rechtsgrundlage ab.