નેપાળમાં નોકરીદાતા

નેપાળમાં નોકરીદાતા કંપની, ખાનગી પેઢી, ભાગીદારી પેઢી, સહકારી સંસ્થા, બિનનફાકારક અથવા નફાકારક સંગઠન, વ્યવસાય કે સેવા પ્રદાતા હોઈ શકે છે. સ્થાનિક શબ્દો रोजगारदाता અને व्यवस्थापक નોકરીદાતા અથવા વ્યવસ્થાપક પક્ષ માટે વપરાય છે. નોકરીદાતાઓ માટે અલગ સ્વતંત્ર સત્તા નથી. નોકરીદાતાઓ સામાન્ય રીતે Department of Labour and Occupational Safety (DOLOS), શ્રમ કાર્યાલયો, Social Security Fund (SSF), શ્રમ અદાલત અને યુનિયન વહીવટ માટે Trade Union Registrar અથવા DOLOS સાથે વ્યવહાર કરે છે. પ્રાંતીય અને નગરપાલિકા સંસ્થાઓ મુખ્યત્વે વહીવટને અસર કરે છે; મુખ્ય ફરજો રાષ્ટ્રીય શ્રમ નિયમોમાંથી આવે છે. ક્ષેત્ર-વિશિષ્ટ નિયમો ચા, ઘરેલું કામ, જોખમી કામ, પ્રવાસન અથવા બાંધકામ જેવા ક્ષેત્રોમાં વધારાની આવશ્યકતાઓ મૂકી શકે છે. નોકરીદાતા કાર્યકારી વ્યવસ્થાપકની નિમણૂક કરે છે અને દરેક કામદારને લેખિત રોજગાર કરાર અથવા નિમણૂક પત્ર આપે છે. શ્રમની શ્રેણીઓમાં નિયમિત, કાર્ય-આધારિત, સમય-આધારિત, કામચલાઉ અને અંશકાલીન કામ સામેલ છે. કામચલાઉ કામ દર મહિને સાત દિવસ સુધી મર્યાદિત છે, જ્યારે અંશકાલીન કામ અઠવાડિયે 35 કલાક સુધી મર્યાદિત છે. તાલીમાર્થી દરરોજ આઠ કલાક અને અઠવાડિયે 48 કલાક સુધી કામ કરી શકે છે તથા અન્ય કામદારો સમકક્ષ વ્યવસાયજન્ય સલામતીનું રક્ષણ મેળવે છે. વિદેશી કામદાર માટે વર્ક પરમિટ અને DOLOSની પ્રક્રિયા લાગુ પડે છે; કરારની શરતો કાનૂની લઘુત્તમ કરતાં નીચી ન હોવી જોઈએ. શ્રમ પુરવઠાકર્તાને લાઇસન્સ જરૂરી છે અને સામાન્ય રીતે તે માત્ર મુખ્ય કામ સિવાયનું કામ પૂરું પાડી શકે છે. મુખ્ય નોકરીદાતા પુરવઠાકર્તાની તપાસ કરવા અને પૂરાં પાડવામાં આવેલા કામદારોને વેતન, સુવિધાઓ તથા વ્યવસાયજન્ય સલામતીનું રક્ષણ મળે તેની ખાતરી કરવા જવાબદાર રહે છે. વેતન અને સેવા શરતો કાનૂની લઘુત્તમ કરતાં ઓછી ન હોઈ શકે; સામૂહિક કરાર ફેરફારને મંજૂરી ન આપે ત્યાં સુધી નોકરીદાતા એકતરફી રીતે તેમાં ઘટાડો કરી શકતો નથી. રોજગાર શરૂ થાય ત્યારથી વેતન મળવાનું શરૂ થાય છે. 17 જુલાઈ 2025થી અમલમાં આવેલા નિયમો માટે ચા બગીચા સિવાયનો નોંધાયેલ લઘુત્તમ દર મહિને NPR 19,550 છે; તેમાં NPR 12,170 મૂળ વેતન અને NPR 7,380 મોંઘવારી ભથ્થું સામેલ છે, અથવા દરરોજ NPR 754 અને પ્રતિ કલાક NPR 101 છે. અંશકાલીન કામ માટે દર્શાવેલો દર પ્રતિ કલાક NPR 107 છે; પછીના ફેરફારો માટે નોકરીદાતાએ લાગુ ગેઝેટ તપાસવું જોઈએ. સામાન્ય કામનો સમય દરરોજ આઠ કલાક અને અઠવાડિયે 48 કલાક સુધી છે, તથા પાંચ કલાક પછી 30 મિનિટનો વિરામ મળે છે. વધારાનું કામ દરરોજ ચાર કલાક અને અઠવાડિયે 24 કલાક સુધી મર્યાદિત છે અને મૂળ વેતનના 1.5 ગણા દરે ચૂકવાય છે. કરાર મુજબ ચુકવણી થાય છે; એક મહિનાથી ઓછા સમય માટે કામ કરનારને કામ પૂરું થયાના ત્રણ દિવસમાં ચુકવણી મળે છે, જ્યારે કામચલાઉ કામદારને તરત ચૂકવાય છે. માત્ર કાયદેસર કપાત જ કરી શકાય છે. SSF હેઠળ આવરી લેવાયેલા ઔપચારિક રોજગાર માટે સંયુક્ત માસિક ફાળો મૂળ વેતનના 31% છે: કામદાર પાસેથી 11% કપાય છે અને નોકરીદાતા 20% ભરે છે. વેતનનો મહિનો પૂરો થયા પછી 25 દિવસની અંદર નોકરીદાતા કુલ રકમ જમા કરે છે. ફાળાની વહેંચણીમાં આરોગ્ય અને પ્રસૂતિ માટે 1%, અકસ્માત અને અપંગતા માટે 1.4%, આશ્રિત પરિવાર સુરક્ષા માટે 0.27% અને વૃદ્ધાવસ્થા માટે 28.33% સામેલ છે. જ્યાં SSFનું કવચ લાગુ પડે છે ત્યાં ભવિષ્ય નિધિ, ઉપદાન અને તબીબી જવાબદારીઓ સામાન્ય રીતે ફાળાની આ વ્યવસ્થામાં એકીકૃત હોય છે. નોકરીદાતા વિનાના અથવા સ્વરોજગારવાળા લોકો SSFમાં જોડાઈ શકે છે, પરંતુ તેનાથી ઔપચારિક રોજગાર સંબંધની નોકરીદાતા-સંબંધિત સંપૂર્ણ ફરજો આપમેળે ઊભી થતી નથી. ધર્મ, જાતિ, લિંગ, વંશીયતા, મૂળ, ભાષા અથવા વિચારધારા જેવી બાબતોના આધારે ભેદભાવ અટકાવવો નોકરીદાતાની ફરજ છે. મૂલ્યાંકન સમયગાળા પહેલાં માપદંડ અને પ્રક્રિયા ન્યાયી રીતે જાહેર કરેલી હોય તો વાર્ષિક કામગીરી મૂલ્યાંકન કરી શકાય છે. નોકરીદાતાએ પ્રતિસાદ અને સુધારવાની યોગ્ય તક આપવી જોઈએ; કામદાર અસંમતિ નોંધાવી શકે છે. કાર્યસ્થળના સંચાલન માટે આંતરિક નિયમાવલી અથવા બાયલૉ અપેક્ષિત છે; તેને શ્રમ કાર્યાલયમાં નોંધાવી કામદારોમાં વહેંચવી જરૂરી છે. શિસ્તભંગના આધારે સમાપ્તિ માટે સામાન્ય રીતે ન્યાયી પ્રક્રિયા જરૂરી છે. ઓછામાં ઓછા 10 કામદારો ધરાવતી સંસ્થામાં સમાપ્તિ પહેલાં કામદારને સામાન્ય રીતે જવાબ આપવા સાત દિવસ મળે છે. કામગીરીના આધારે સમાપ્તિ લાગુ પડતા નિયમોને અનુસરે છે અને સતત ત્રણ અસંતોષકારક મૂલ્યાંકન પછી થઈ શકે છે. નોકરીદાતા કાર્યસ્થળની સલામતી અને આરોગ્ય નીતિ બનાવે, અમલમાં મૂકે અને નોંધાવે છે. નીતિ સ્થળના જોખમો, યંત્રો, અકસ્માતો અને સંવેદનશીલ રસાયણોને આવરી લે છે; નોકરીદાતા રાસાયણિક, ભૌતિક અને જૈવિક જોખમો નિયંત્રિત કરે છે. કામદારોને યોગ્ય ભાષામાં માહિતી અને તાલીમ, મફત વ્યક્તિગત રક્ષણાત્મક સાધનો, ચેતવણી ચિહ્નો અને સુરક્ષિત પ્રવેશ-નિકાસની વ્યવસ્થા મળે છે. પરિસરમાં રહેલા કામદાર ન હોય તેવા લોકોને પણ નોકરીદાતા સુરક્ષિત રાખે છે અને અકસ્માતો તથા વ્યવસાયજન્ય રોગોની જાણ DOLOS-ILMIS મારફતે કરે છે. શ્રમ પુરવઠાકર્તા દ્વારા મોકલાયેલા કામદારો સહિત ઓછામાં ઓછા 20 કામદારો ધરાવતી સંસ્થાએ કામદારોના પ્રતિનિધિત્વવાળી સલામતી અને આરોગ્ય સમિતિ રચવી અને દર વર્ષે ઓછામાં ઓછી ચાર વખત તેની બેઠક કરવી પડે છે. DOLOSને નિરીક્ષણનો અધિકાર છે અને વર્તમાન નિયમોમાં જોખમી કામ તથા વ્યવસાયજન્ય રોગની સૂચનાઓ પણ આવરી લેવાય છે. કામદારો ટ્રેડ યુનિયન બનાવી, તેમાં જોડાઈ અને તેની કામગીરીમાં ભાગ લઈ શકે છે. સંસ્થાના યુનિયનની અરજી માટે ઓછામાં ઓછા 10 સહી અને કુલ કામદારોના ઓછામાં ઓછા 25% સભ્યો હોવા જરૂરી છે. ઓછામાં ઓછા 10 કામદારો ધરાવતી સંસ્થામાં ઉત્પાદકતા અને કાર્યપદ્ધતિ પર સંવાદ તથા ફરિયાદો સંભાળવા શ્રમ સંબંધ સમિતિ અને સામૂહિક સોદાબાજી સમિતિ હોવી જરૂરી છે. લેખિત સોદાબાજી નોટિસ મળ્યા પછી નોકરીદાતા સાત દિવસની અંદર જવાબ આપે અને બેઠક ગોઠવે. સામૂહિક કરાર પક્ષોને બાંધે છે. નોકરીદાતા યુનિયનની પ્રવૃત્તિમાં દખલ, કામદારોને ધમકી, પુરાવાની બનાવટ, વેરવૃત્તિ કે કાયદેસર સંગઠનમાં અવરોધ કરી શકતો નથી. વ્યવસ્થાપક કક્ષાના કામદારો યુનિયનની સામૂહિક માગણીઓ અને હડતાળની ભૂમિકામાંથી બાકાત છે. વ્યક્તિગત ફરિયાદ સામાન્ય રીતે નોકરીદાતાની આંતરિક પ્રક્રિયાથી શરૂ થાય છે અને પછી શ્રમ કાર્યાલય અથવા DOLOSની ફરિયાદ અથવા દાવા પોર્ટલ સુધી જઈ શકે છે. સામૂહિક માગણી સામાન્ય રીતે સોદાબાજી અને સમાધાનના તબક્કામાંથી પસાર થાય છે; ઉકેલ ન મળે તો શ્રમ અધિનિયમ હેઠળ કાર્યાલયનો નિર્ણય, મધ્યસ્થી અથવા લવાદ થઈ શકે છે. શ્રમ અદાલત નિર્ણયાત્મક સુનાવણી કરે છે. DOLOS-ILMIS શ્રમ ઑડિટ, ફરિયાદો, દાવા, સામૂહિક કરારો, અકસ્માત અને રોગની જાણ તથા શ્રમ-પુરવઠાકર્તા સંબંધિત પ્રક્રિયાઓમાં સહાય કરે છે. નિર્ણયો અને કરારોનો અમલ કરાવી શકાય છે; પાલન ન થાય તો દંડ, વળતર, બાકી રકમ, બમણું નુકસાન વળતર અથવા અન્ય પ્રતિબંધો થઈ શકે છે. ખાસ સંજોગોમાં નોકરીદાતા કામદારોને રાહ પર રાખી શકે છે, જેને સ્થાનિક રીતે जगेडा કહે છે. ઓછામાં ઓછા 10 કામદારો ધરાવતી સંસ્થામાં પરામર્શ વિના રાહ પર રાખવાનો સમય 15 દિવસ સુધી છે; વધુ સમય માટે સત્તાવાર યુનિયન અથવા શ્રમ સંબંધ સમિતિ સાથે પરામર્શ જરૂરી છે. નાણાકીય મુશ્કેલી, વિલીનીકરણ પછીના વધારાના કર્મચારીઓ અથવા આંશિક કે સંપૂર્ણ બંધ માટે કર્મચારીઓ ઘટાડવા સામાન્ય રીતે શ્રમ કાર્યાલય અને સત્તાવાર યુનિયન, સક્રિય યુનિયન અથવા સમિતિને ઓછામાં ઓછા 30 દિવસ અગાઉ નોટિસ આપવી પડે છે. વિકલ્પો, પસંદગીના માપદંડ અને શરતો અંગે નોકરીદાતા પરામર્શ કરે છે. સામાન્ય પસંદગી ક્રમમાં પહેલાં વિદેશી કામદારોનો રોજગાર સમાપ્ત થાય છે, પછી તુલનાત્મક રીતે વધુ શિસ્તભંગ, નબળી કામગીરી અને એ જ કામમાં સૌથી તાજેતરમાં ભરતી થયેલા કામદારનો વિચાર થાય છે; જોકે કારણો જુદો ક્રમ યોગ્ય ઠરાવી શકે છે. ઓછામાં ઓછું એક વર્ષ સેવા આપનારને દરેક પૂર્ણ સેવા વર્ષ માટે એક મહિનાનું મૂળ વેતન મળે છે. બે વર્ષની અંદર સંસ્થા ફરી ખૂલે અથવા વધારાના કામદારો રાખે તો નોટિસ આપ્યા પછી ઘટાડાયેલા કામદારોને પ્રાથમિકતા મળે છે. ગેરવર્તનના કિસ્સા સિવાય સમાપ્તિની નોટિસનો સમયગાળો ચાર અઠવાડિયા સુધીના રોજગાર માટે એક દિવસ, ચાર અઠવાડિયાથી વધુ પરંતુ એક વર્ષ સુધી માટે સાત દિવસ અને એક વર્ષથી વધુ માટે 30 દિવસ છે. જરૂરી નોટિસ ન આપે તો નોકરીદાતા તેના બદલે વળતર ચૂકવે છે. આરોગ્ય અને અપંગતા સંબંધિત સુરક્ષાઓમાં ફરી કામ સોંપવાની જરૂર પડી શકે છે અને સમાપ્તિના નિર્ણય પર અસર થઈ શકે છે. ગેરકાયદેસર સમાપ્તિ સામે કામદાર પડકાર આપી ફરી નિમણૂક અથવા વળતર માગી શકે છે. નોંધણી અને SSFમાં જોડાવાની પ્રક્રિયા SSF Employer પોર્ટલ દ્વારા થાય છે; શ્રમ ઑડિટ તથા સંબંધિત પાલન પ્રક્રિયાઓ DOLOS-ILMISમાં થાય છે.