നേപ്പാളിലെ കുടിയേറ്റ നിയമം

ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിന് കീഴിലുള്ള കുടിയേറ്റ വകുപ്പ് നേപ്പാളിലെ ഭൂരിഭാഗം കുടിയേറ്റ കാര്യങ്ങളും നടത്തുന്നു. ജോലി, നിക്ഷേപം, പഠനം, കുടുംബബന്ധത്തിന്റെ തെളിവ്, പ്രാദേശിക രജിസ്ട്രേഷൻ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന കേസുകളിൽ നേപ്പാളി നയതന്ത്ര ദൗത്യങ്ങൾ, കുടിയേറ്റ ഓഫീസുകളും പ്രവേശനകേന്ദ്രങ്ങളും, തൊഴിൽ വകുപ്പ്, വ്യവസായ വകുപ്പ്, വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയം, പ്രാദേശിക അധികാരികൾ എന്നിവരും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. പ്രധാന നിയമചട്ടക്കൂട് കുടിയേറ്റ നിയമം 2049, കുടിയേറ്റ ചട്ടങ്ങൾ 2051 എന്നിവയാണ്. വിദേശ പൗരൻ അനുവദിച്ച ആവശ്യത്തിനുള്ള വിസ ഉപയോഗിക്കുകയും അതിന്റെ നിബന്ധനകൾ പാലിക്കുകയും വേണം. ടൂറിസ്റ്റ് വിസ സന്ദർശനത്തിന് അനുവദിക്കുന്നതാണ്; പണം ലഭിക്കുന്നതോ ലഭിക്കാത്തതോ ആയ ജോലി അതിൽ അനുവദനീയമല്ല. നിലവിലെ കുടിയേറ്റ വകുപ്പ് ഫീസ് പട്ടികയിൽ 15 ദിവസത്തിന് USD 30, 30 ദിവസത്തിന് USD 50, 90 ദിവസത്തിന് USD 125 എന്ന് പറയുന്നു; നീട്ടുന്നതിന് ദിവസത്തിൽ USD 3, വൈകിയാൽ ദിവസത്തിൽ USD 5 അധികം വരാം. നീട്ടലുകൾ ഉൾപ്പെടെ ഒരു വിസ വർഷത്തിലെ ടൂറിസ്റ്റ് താമസം 150 ദിവസമായി പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു. പഠനം, ജോലി, ബിസിനസ്, കുടുംബം, മറ്റ് ദീർഘകാല ആവശ്യങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്ക് സാധാരണയായി നോൺ-ടൂറിസ്റ്റ് വിസയോ മറ്റൊരു പ്രത്യേക വിഭാഗമോ ആവശ്യമാണ്. പഠന വിസയ്ക്ക് പ്രവേശനരേഖയും വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ശുപാർശയും വേണം. അപേക്ഷകനായി വർഷത്തിൽ USD 3,000-വും ഓരോ ആശ്രിതർക്കും USD 2,000-വും ബാങ്ക് തെളിവായി ചട്ടങ്ങൾ പറയുന്നു. പുതുക്കലിന് സാധാരണയായി പുരോഗതി റിപ്പോർട്ട് ആവശ്യമാണ്. ബിരുദപഠനത്തിന്റെ മാസഫീസ് സംബന്ധിച്ച് ഉറവിടങ്ങളിൽ വ്യത്യസ്ത കണക്കുകളുണ്ട്; അതിനാൽ അപേക്ഷിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് നിലവിലെ പ്രായോഗിക ഫീസ് സ്ഥിരീകരിക്കണം. തൊഴിൽ വിസയ്ക്ക് ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രാലയത്തിന്റെ ശുപാർശ, തൊഴിൽ അനുമതി, ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയവുമായുള്ള തൊഴിൽ കരാർ എന്നിവ ആവശ്യമാണ്. നിയമനമോ കരാറോ, നികുതി തീർപ്പാക്കൽ, ചില സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് സാമൂഹ്യക്ഷേമ കൗൺസിലുമായുള്ള കരാർ എന്നിവയും പ്രസക്തമാണ്. ജോലി അംഗീകരിച്ച ആവശ്യത്തിനുള്ളിൽ മാത്രം പരിമിതമാണ്. നിലവിലെ മാസഫീസ് സർക്കാർബന്ധിത ജോലിക്ക് USD 30, ദാതാവിന്റെ ധനസഹായമുള്ള ജോലിക്ക് USD 50, മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് USD 75 ആണ്. വീണ്ടും പ്രവേശിക്കാൻ ഒറ്റത്തവണ അനുമതിക്ക് USD 20 അല്ലെങ്കിൽ ഒന്നിലധികം പ്രവേശനത്തിന് USD 60 അധികമാണ്. ബിസിനസ് വിസ നിക്ഷേപത്തോടോ ബിസിനസ് പ്രവർത്തനത്തോടോ ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു. നിലവിലെ ഫീസ് വിഭാഗങ്ങൾ നിക്ഷേപത്തെ ആശ്രയിക്കുന്നു: NRS 10 ദശലക്ഷത്തിൽ താഴെയുള്ള നിക്ഷേപത്തിന് മാസം USD 30, വർഷം USD 300, അഞ്ചുവർഷത്തിന് USD 1,000; NRS 10 ദശലക്ഷത്തിൽ കൂടുതലുള്ള നിക്ഷേപത്തിന് മാസം USD 10, വർഷം USD 100, അഞ്ചുവർഷത്തിന് USD 300; NRS 100 ദശലക്ഷത്തിൽ കൂടുതലുള്ള നിക്ഷേപത്തിന് നിലവിലെ പട്ടിക ഫീസ് കാണിക്കുന്നില്ല. ബാധകമായ അംഗീകാരത്തിനും നിബന്ധനകൾക്കും വിധേയമായി ഒരിക്കൽ നൽകുന്ന വിസയ്ക്ക് അഞ്ച് വർഷം വരെ കാലാവധിയുണ്ടാകാം. വിവാഹ, ബന്ധ വിസകൾക്ക് വിവാഹ രജിസ്ട്രേഷൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റ്, നേപ്പാളി പങ്കാളിയുടെ പൗരത്വ രേഖ, പ്രാദേശിക സ്ഥാപനം നൽകിയ ബന്ധ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് തുടങ്ങിയ തെളിവുകൾ ആവശ്യമാണ്. നേരിട്ട് ഹാജരാകേണ്ടിവരാം. കുടുംബബന്ധം താമസത്തിന് പിന്തുണയാകാം; എന്നാൽ അത് നേപ്പാളി പൗരത്വമോ ജോലി ചെയ്യാനുള്ള അവകാശമോ സ്വതവേ നൽകുന്നില്ല. ജോലിക്ക് ഇപ്പോഴും തൊഴിൽ അനുമതി വേണം. നേപ്പാളി വംശജനായ വിദേശ പൗരന് അനുയോജ്യമായ NRN കാർഡോ NRN പൗരത്വമോ ഉണ്ടെങ്കിൽ NRN വിസ ലഭ്യമാണ്. NRN എന്നത് പ്രവാസി നേപ്പാളി എന്നാണ്. ചട്ടപ്രകാരം ഈ വിസ താമസം, ബിസിനസ്, പഠനം, അധ്യാപനം, ഗവേഷണം എന്നിവയ്ക്ക് പിന്തുണയ്ക്കുകയും പത്ത് വർഷം വരെ നൽകപ്പെടുകയും ചെയ്യാം. NRN കാർഡോ NRN പൗരത്വമോ കൈവശമുണ്ടെങ്കിലും വിസ വേണമെന്ന് നിലവിലെ കുടിയേറ്റ വകുപ്പ് വിവരങ്ങൾ പറയുന്നു; NRN കാർഡ് സാധുവായിരിക്കുമ്പോൾ ഫീസ് ഇല്ലെന്നും പട്ടികപ്പെടുത്തുന്നു. താമസ വിസ പൊതുവായ സ്ഥിരതാമസമല്ല; പുതുക്കാവുന്ന താൽക്കാലിക പദവിയാണ്. അംഗീകൃത അന്താരാഷ്ട്ര പ്രശസ്തി, സാമ്പത്തിക-സാമൂഹിക-സാംസ്കാരിക മേഖലകളിലെ ശ്രദ്ധേയ സംഭാവന, കുറഞ്ഞത് USD 100,000 ഒറ്റത്തവണ വ്യവസായ നിക്ഷേപം, അല്ലെങ്കിൽ ബിസിനസ് നടത്താതെ നേപ്പാളിൽ താമസിക്കൽ എന്നിവ സാധ്യതയുള്ള അടിസ്ഥാനങ്ങളാണ്. ബിസിനസ് ചെയ്യാത്തതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിന് വാർഷിക വരുമാനമോ USD 20,000 ബാങ്ക് നിക്ഷേപമോ, സ്വഭാവ സർട്ടിഫിക്കറ്റോ, എംബസിയുടെ എതിർപ്പില്ലാ സ്ഥിരീകരണമോ, ആരോഗ്യ സർട്ടിഫിക്കറ്റോ, വിരമിക്കൽ അടിസ്ഥാനമെങ്കിൽ 60 വയസോ അതിൽ കൂടുതലോ എന്ന തെളിവുകൾ ആവശ്യമാണ്. ആദ്യവർഷത്തിന് ആഭ്യന്തര മന്ത്രാലയത്തിന്റെ അനുമതി വേണം; പുതുക്കൽ കുടിയേറ്റ വകുപ്പ് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നു. അടിസ്ഥാനമനുസരിച്ച് നിലവിലെ ഫീസുകൾ മാറുന്നു: നിക്ഷേപകർക്കുള്ള വിതരണം USD 200, ഓരോ പുതുക്കൽ വർഷവും USD 100; ബിസിനസ് ചെയ്യാത്തവർക്ക് വിതരണം USD 700, പുതുക്കൽ USD 1,200. അപേക്ഷകൾക്ക് സാധാരണയായി സാധുവായ പാസ്പോർട്ടും വിസയും, ബാധകമായിടത്ത് ഓൺലൈൻ ഫോമോ ഇലക്ട്രോണിക് യാത്രാ അനുമതിയോ, പിന്തുണാ ശുപാർശകളും ആവശ്യത്തിനനുസരിച്ചുള്ള അനുമതികളും വേണം. പരിശോധിച്ച വിവരപ്രകാരം ശുപാർശാ തീരുമാനം ഏഴ് ദിവസം വരെ എടുക്കാം. ആറ് മാസത്തിലധികം നീളുന്ന നോൺ-ടൂറിസ്റ്റ് താമസത്തിന് സാന്നിധ്യ രജിസ്ട്രേഷൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റും പുതുക്കലും ആവശ്യമാണ്. വിലാസമാറ്റം അറിയിക്കണം. 120 ദിവസത്തിലധികം താമസിച്ച ശേഷം മറ്റൊരു സ്ഥലത്തേക്ക് മൂന്ന് ദിവസത്തിലധികം യാത്ര ചെയ്യുന്നത് പ്രാദേശിക പോലീസ് രജിസ്ട്രേഷൻ ആവശ്യമാക്കാം. രേഖകളും അനുമതികളും ഉടൻ ഹാജരാക്കാവുന്ന നിലയിൽ സൂക്ഷിക്കണം. പരിശോധിച്ച കുടിയേറ്റ ഉറവിടങ്ങളിൽ പൊതുവായ സംയോജന പരീക്ഷയ്ക്ക് നേപ്പാളിൽ നേരിട്ടുള്ള സമാനതയില്ല. പകരം, പാലനം പ്രത്യേക വിസയോടോ നിയമപരമായ പദവിയോടോ ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു. സംരക്ഷണ സംവിധാനം ചിതറിക്കിടക്കുന്നു: നേപ്പാൾ 1951 അഭയാർത്ഥി കൺവെൻഷനിലോ 1967 പ്രോട്ടോക്കോളിലോ അംഗമല്ല; സമഗ്രമായ ദേശീയ അഭയ-അഭയാർത്ഥി നിയമം ഉണ്ടെന്നതിന് തെളിവില്ല. UNHCR രജിസ്ട്രേഷനും പദവി നിർണ്ണയവും സർക്കാർ-ഭരണ ക്രമീകരണങ്ങൾക്കൊപ്പം നടക്കുന്നു; ഭൂട്ടാനീസ്, ടിബറ്റൻ, നഗരകേസുകളിൽ സാഹചര്യങ്ങൾ വ്യത്യസ്തമാണ്. ഈ ക്രമീകരണങ്ങൾ താമസാവകാശം, ജോലി അനുമതി, പൊതുവായ അപ്പീൽ അവകാശം എന്നിവ ഉറപ്പാക്കുന്നില്ല. രേഖകളില്ലാതെ താമസിക്കുന്നവർ തടങ്കൽ, പിഴ, നാടുകടത്തൽ എന്നിവ നേരിടാം. പരിശോധിച്ച കുടിയേറ്റ വകുപ്പ് വിവരങ്ങളിൽ പൊതുവായ സ്ഥിരതാമസ അനുമതിയോ താമസവർഷം അടിസ്ഥാനമാക്കിയ സംവിധാനമോ നേപ്പാളിലില്ല. പൗരത്വം വേറിട്ട നിയമപദവിയാണ്. നേപ്പാളി പിതാവിലൂടെയോ മാതാവിലൂടെയോ വംശാവലി പൗരത്വം ലഭിക്കാം. നേപ്പാളി പൗരനെ വിവാഹം ചെയ്ത വിദേശ വനിതയ്ക്ക് ബാധകമായ തെളിവുകളും നടപടിക്രമങ്ങളും പാലിച്ച് സ്വാഭാവികവൽക്കരണത്തിന് അപേക്ഷിക്കാം. പൊതുവായ സ്വാഭാവികവൽക്കരണ നിബന്ധനകളിൽ നേപ്പാളിയിലോ മറ്റൊരു പ്രാദേശിക ഭാഷയിലോ പ്രാവീണ്യം, നേപ്പാളുമായുള്ള ബിസിനസ് ബന്ധം, മറ്റൊരു പൗരത്വം ഉപേക്ഷിക്കലോ അതുസംബന്ധിച്ച പ്രഖ്യാപനമോ, കുറഞ്ഞത് 15 വർഷത്തെ താമസം, പരസ്പരത, നല്ല സ്വഭാവം, മാനസികക്ഷമത എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. വിദേശ സ്വാഭാവികവൽക്കരണം നിലവിലെ നേപ്പാളി പൗരത്വത്തെ ബാധിക്കാം; പരാമർശിച്ച ചട്ടപ്രകാരം വിദേശ പൗരത്വം നേടിയാൽ നേപ്പാളി പൗരത്വം നഷ്ടമാകും. മുൻ പൗരന്മാർക്കോ അവരുടെ സന്തതികൾക്കോ NRN പൗരത്വം ലഭിക്കാം; അത് സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക, സാംസ്കാരിക അവകാശങ്ങൾ നൽകുന്നു, പക്ഷേ പൂർണ്ണ പൗരത്വത്തിന് തുല്യമല്ല. കുടിയേറ്റ നിയമം ഉൾക്കൊള്ളുന്ന കേസുകളിൽ കുടിയേറ്റ ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് അന്വേഷണം, അറസ്റ്റ്, പരിശോധന, രേഖകൾ പിടിച്ചെടുക്കൽ എന്നിവ നടത്താം. കോടതി അനുമതിയോടെ തടങ്കൽ 25 ദിവസം വരെ നീളാം. സർക്കാർ അനുമതിയോടെ ഡയറക്ടർ ജനറലിന് പുറത്താക്കൽ ഉത്തരവിടാം; വീണ്ടും പ്രവേശന വിലക്കും ബാധകമായേക്കാം. വകുപ്പ് 10(4) പ്രകാരമുള്ള ശിക്ഷയ്ക്ക്, പരിശോധിച്ച രേഖയിൽ പരമാവധി NRS 50,000 വരെ പിഴയും മറ്റ് അടയ്ക്കേണ്ട തുകയും ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു. ആ ശിക്ഷയ്‌ക്കെതിരായ അപ്പീൽ 35 ദിവസത്തിനകം അപ്പീൽ കോടതിയിൽ നൽകാം. പൗരത്വം നീക്കുന്നതിനെതിരായ ഹർജി 35 ദിവസത്തിനകം നേപ്പാൾ സർക്കാരിന് നൽകാം. എല്ലാ കുടിയേറ്റ തീരുമാനങ്ങൾക്കും പൊതുവായ ഭരണപരമായ അപ്പീൽ നടപടിയുണ്ടെന്ന് തെളിവില്ല; ലഭ്യമായ പരിഹാരം തീരുമാനവും അതിന്റെ നിയമാധാരവും അനുസരിച്ചിരിക്കുന്നു.