Coût de la vie au Paraguay

Le panier alimentaire de base (Canasta Básica de Alimentos, CBA) mesure un minimum alimentaire, tandis que le panier de consommation de base (Canasta Básica de Consumo, CBC) ajoute les besoins essentiels non alimentaires. En 2025, le repère CBA du seuil d’extrême pauvreté était de 412 618 Gs par personne et par mois en zone urbaine et de 376 816 Gs en zone rurale. Le repère CBC du seuil de pauvreté totale était de 933 108 Gs par personne et par mois en zone urbaine et de 681 839 Gs en zone rurale. Ces chiffres sont des repères de comparaison, et non des budgets complets permettant un niveau de vie confortable ; le CBC comprend déjà l’alimentation et les besoins essentiels non alimentaires, il ne faut donc pas en ajouter une seconde fois les éléments. Pour un foyer de trois personnes, le repère CBC 2025 était de 2 799 324 Gs par mois en zone urbaine et de 2 045 517 Gs en zone rurale. Pour quatre personnes, il s’élevait à 3 732 432 Gs en zone urbaine et à 2 727 356 Gs en zone rurale. En 2025, le taux de pauvreté était de 16,0 % au niveau national, de 13,6 % en zone urbaine et de 22,1 % en zone rurale. Ces chiffres décrivent la pression budgétaire et la mesure de la pauvreté, pas un niveau de vie garanti. Un foyer confronté à un loyer plus élevé, à des besoins médicaux, à l’enseignement privé ou à de longs trajets peut avoir besoin de beaucoup plus. Il n’existe pas de repère mensuel officiel fiable des loyers à l’échelle nationale. Le loyer varie fortement selon la ville, le district, la qualité du logement, l’accès aux services publics et le fait que le foyer soit locataire ou propriétaire. En 2022, le Paraguay comptait environ 1 770 885 foyers, avec une moyenne de 3,5 personnes par logement ; environ 92,7 % des logements étaient des maisons ou des ranchs et 2,5 % des appartements. Près de 9 % de la population était locataire. Un budget logement doit distinguer le loyer, les services publics, les frais de raccordement, l’entretien, le dépôt de garantie et le déménagement. Il ne faut pas transposer à une autre ville ou à un district rural un prix relevé à Asunción sans vérifier le marché local. L’électricité est principalement fournie par l’ANDE. Dans le tarif résidentiel basse tension, les tarifs énergétiques indiqués étaient de 311,55 Gs par kWh pour 0 à 50 kWh, de 349,89 Gs pour 51 à 150 kWh, de 365,45 Gs pour 151 à 300 kWh, de 403,82 Gs pour 301 à 500 kWh, de 420,27 Gs pour 501 à 1 000 kWh et de 435,51 Gs au-delà de 1 000 kWh. La facturation minimale dépend de la puissance souscrite, avec des niveaux de référence de 15, 30, 60, 120 ou 240 kWh. Le tarif social (Tarifa Social), TVA comprise, applique des taux réduits aux tranches de consommation admissibles : 25 % du tarif normal pour 0 à 100 kWh, 50 % pour 101 à 200 kWh et 75 % pour 201 à 300 kWh. Vérifiez auprès de l’ANDE l’admissibilité et le montant applicable à la facture. La climatisation et les douches électriques peuvent entraîner une forte hausse saisonnière, surtout par temps chaud. Les coûts de l’eau et de l’assainissement dépendent du prestataire et des infrastructures locales. ESSAP et ERSSAN couvrent le système officiel ; après l’ajustement tarifaire du 6 octobre 2025, les frais résidentiels et subventionnés sont calculés selon le branchement et la consommation en mètres cubes. Les ménages ruraux peuvent plutôt dépendre du SENASA, d’une commission d’assainissement (Junta de Saneamiento), d’un réseau communautaire ou d’un puits. La disponibilité, la qualité de l’eau, les solutions d’assainissement et le coût d’une livraison privée doivent être vérifiés localement. En 2022, l’accès à l’eau courante concernait 79,3 % des foyers, l’accès à l’assainissement 85,7 % et la collecte des déchets 55,2 %. Les foyers sans collecte régulière ni raccordement officiel peuvent supporter des frais supplémentaires de transport, de stockage, d’entretien ou de livraison. Les dépenses alimentaires varient selon la taille et l’âge du foyer, la saison, la région et la part des marchés, des supermarchés et des plats préparés. Le CBA aide à mesurer les besoins alimentaires minimaux, mais ne prédit pas les achats de chaque foyer. Si cela a une incidence importante sur les dépenses, consignez séparément les produits de base, les produits frais, la viande, les repas scolaires, les plats préparés et les variations saisonnières des prix. Les repas scolaires peuvent réduire le budget alimentaire si le foyer y a accès, mais leur disponibilité et le nombre de jours couverts dépendent de l’établissement et du territoire. Les tarifs des transports publics dépendent du système et de la ligne empruntés. Dans le réseau métropolitain d’Asunción, les usagers paient un tarif auquel s’ajoute une subvention de l’État ; une réforme de 2026 autorise l’intégration tarifaire et les correspondances. Vérifiez le tarif actuel avant le trajet. À l’intérieur du pays, les ajustements tarifaires de la DINATRAN applicables à partir du 20 avril 2026 relèvent du décret 5811/2026 et ne fixent pas le tarif métropolitain. Le billet étudiant (Boleto Estudiantil) accorde une réduction de 50 % sur le tarif courant aux élèves admissibles de l’enseignement initial, fondamental et secondaire, sous réserve d’une carte et d’un bon valides, pendant la période scolaire et, en règle générale, hors dimanches et jours fériés. La planification des transports doit inclure les trajets quotidiens, les correspondances, les déplacements scolaires et professionnels ainsi que les trajets interurbains occasionnels. Les services de santé publics des établissements du MSPBS sont gratuits en vertu de la loi 5099/2013 ; les médicaments et fournitures disponibles sur la liste essentielle de l’établissement sont également fournis gratuitement. Une unité de santé familiale (Unidad de Salud de la Familia, USF) constitue un premier point de contact pour les soins primaires. Les foyers peuvent néanmoins payer le transport, les médicaments indisponibles, les consultations privées, les examens diagnostiques et le temps de travail perdu. Un service public réduit donc certains frais directs sans éliminer le coût total des soins pour le foyer. Les assurances maladie privées, les consultations et les traitements privés doivent être inscrits séparément au budget lorsqu’un foyer y a recours. Les écoles publiques sous gestion officielle dispensent gratuitement l’enseignement initial, fondamental et secondaire, qui est obligatoire, en vertu des lois 4088/2010 et 1264/1998. Les familles peuvent tout de même devoir prévoir les fournitures, les uniformes, les appareils, le transport, les repas hors de l’école et le soutien scolaire. Les écoles privées facturent des frais de scolarité et la garde privée des enfants peut constituer une dépense récurrente distincte. Environ 1 050 000 élèves étaient couverts par le programme de repas scolaires Hambre Cero en 2026, mais la couverture et le nombre de jours de repas dépendent de l’établissement et du territoire. L’enseignement supérieur entraîne des frais distincts de scolarité, de transport, de matériel et de logement. Le budget familial doit distinguer les frais scolaires des autres coûts liés à la fréquentation de l’école. Les dépenses des familles sont fortement influencées par le nombre et l’âge des enfants, l’alimentation, les uniformes et fournitures, le transport, la garde, les besoins de santé et les modalités scolaires. Les repas scolaires publics, les services de santé publics et les réductions de transport pour les élèves peuvent réduire les coûts uniquement si le foyer remplit les conditions d’accès et si le service est disponible. Les frais de garde, d’éducation et de santé privés varient fortement selon le prestataire, le lieu et le revenu du foyer. Une famille ayant plusieurs enfants devrait donc estimer les dépenses par enfant avant d’ajouter les frais partagés comme le logement et les services publics. Les coûts de communication doivent distinguer le forfait mensuel ou les données prépayées de l’appareil, de l’installation et de la couverture. En 2022, 75 % des foyers disposaient d’un accès internet fixe, 23 % n’y avaient pas accès et 2 % partageaient un accès. En 2026, le Paraguay comptait plus de 5,5 millions d’utilisateurs de l’internet mobile, principalement en 4G. CONATEL exige des prestataires qu’ils avisent les clients des modifications de forfait ou d’offre au moins 72 heures avant leur entrée en vigueur, mais les prix et la couverture restent propres à chaque prestataire. Une estimation complète doit inclure l’internet à domicile, les données mobiles, les cartes SIM supplémentaires, le remplacement des appareils et l’installation, le cas échéant. Il n’existe pas de prix national forfaitaire fiable pour les loisirs. Les activités culturelles municipales et publiques sont souvent gratuites ; le musée Mémoire de la Ville (Museo Memoria de la Ciudad) à Asunción en est un exemple en 2026. En 2024, le tarif de référence du SENATUR pour certaines attractions des Misiones était de 25 000 Gs pour les visiteurs paraguayens et de 40 000 Gs pour les visiteurs étrangers, pour 72 heures et trois sites, avec des exemptions. Cet exemple ne fixe pas un tarif général d’entrée au Paraguay. Le transport et les repas peuvent coûter davantage que l’entrée et doivent figurer dans le même budget de sortie. Vérifiez les prix actuels, les modalités d’ouverture et les exemptions des attractions payantes. Un budget mensuel exploitable distingue les coûts fixes — logement, services publics, communications, mobilité et paiements récurrents de santé ou d’éducation — des coûts variables comme l’alimentation, les loisirs et la garde. Les dépenses ponctuelles comprennent les dépôts, les raccordements, l’équipement, les réparations, les frais de rentrée scolaire et les traitements médicaux. Gardez une réserve d’urgence à part du budget de consommation mensuel. N’ajoutez pas le CBA ou le CBC aux mêmes aliments et articles ménagers déjà inscrits dans un budget détaillé, puisque le CBC comprend déjà ces catégories. En août 2026, l’indice des prix à la consommation a enregistré une inflation mensuelle de 0,0 %, de 1,8 % depuis le début de l’année et de 1,5 % sur un an. Sa couverture porte principalement sur les ménages urbains de la région métropolitaine d’Asunción et ne représente donc pas entièrement tous les budgets ruraux ou régionaux. Combinez les statistiques nationales avec des devis locaux récents, en particulier pour le loyer, l’alimentation, les transports, l’eau, les services privés et les loisirs. Vérifiez de nouveau les prix si le district, le logement, l’école, le prestataire ou la composition du foyer change. Il faut calculer séparément les situations urbaine et rurale. Les foyers urbains peuvent faire face à des loyers plus élevés, à un recours plus fréquent aux transports publics et à davantage de raccordements officiels. Les foyers ruraux peuvent dépendre de puits, de réseaux communautaires, de trajets plus longs, de livraisons privées ou d’autres formes de logement et d’alimentation. Un plan doit indiquer le nombre de membres du foyer, le lieu, le statut d’occupation du logement, l’accès aux services publics, la scolarité, les besoins de santé, les factures récurrentes et les dépenses ponctuelles. Ces éléments produisent une estimation plus utile qu’une moyenne nationale unique.