Le Paraguay dispose d’un vaste réseau routier composé de routes nationales, départementales et locales. Le ministère des Travaux publics et des Communications (MOPC) a recensé 78,788.66 kilomètres de routes au 31 décembre 2025, dont 8,930.36 kilomètres dans le réseau national ; 83.66 % du réseau total n’était pas revêtu. Les conditions varient considérablement selon les régions, de sorte que la durée du trajet et le véhicule à choisir dépendent de la route et de la saison. Les bus constituent le principal moyen de transport public. Dans la région métropolitaine d’Asunción, le Vice-Ministère des Transports (VMT) coordonne les services de 24 municipalités. Le Sistema Nacional de Boleto Electrónico (SNBE) utilise les cartes Jaha et Más, avec des profils général, étudiant et handicap. En 2026, les tarifs de référence pour les services de l’AMA étaient de Gs. 2,300 pour les bus conventionnels et de Gs. 3,400 pour les services différentiels tels que E1. Le système d’intégration tarifaire permet jusqu’à deux correspondances gratuites dans les 120 minutes, sous réserve des conditions applicables. E1 relie Asunción à San Lorenzo de 05:00 à 23:00, avec des arrêts fixes, une rampe et un emplacement pour fauteuil roulant. D’autres services de bus électriques sont encore en développement ; le Paraguay ne dispose donc pas encore d’un modèle urbain de bus uniforme à l’échelle nationale. Hors de l’AMA, DINATRAN réglemente les services réguliers de bus intermunicipaux et publie des tarifs selon la distance ; les frais de terminal sont facturés séparément. Les voitures et les motos nécessitent un permis municipal, l’immatriculation du véhicule et les documents de circulation requis. Un permis est valable au minimum un an et au maximum cinq ans, selon la municipalité émettrice. L’accès exige généralement de savoir lire en espagnol ou en guarani, une déclaration de santé et de dépendance, un examen psychophysique et un examen théorique. Un véhicule doit transporter sa carte d’identification, une assurance SOAT, ses plaques, un extincteur, du matériel de signalisation et des dispositifs de sécurité en état de fonctionnement. Le port de la ceinture concerne les occupants du véhicule. Les enfants de moins de dix ans devraient voyager à l’arrière et ceux de moins de cinq ans doivent utiliser un dispositif de retenue adapté. Les limites générales de vitesse comprennent 50 km/h en zone urbaine et 110 km/h sur les routes rurales, avec des limites inférieures dans les zones spéciales ; les bus, camions et motos ont des limites rurales et urbaines plus basses, et la signalisation prévaut. Conducteurs et passagers de motos doivent porter un casque et un gilet réfléchissant ; une moto ne peut transporter plus d’un passager et les enfants de moins de douze ans ne peuvent pas être passagers. La conduite sous influence, le refus d’un contrôle et l’absence des équipements de sécurité requis peuvent entraîner des sanctions. La marche et le vélo sont reconnus par la loi, mais les infrastructures varient selon les municipalités. Les piétons ont la priorité sur les passages zébrés autorisés. Les vélos doivent avoir des freins fonctionnels, une sonnette ou un avertisseur, des feux avant et arrière, des réflecteurs et des garde-boue ; le casque s’applique aux cyclistes et des vêtements réfléchissants sont requis lorsque la visibilité est mauvaise. Les trottoirs et pistes cyclables municipaux ne constituent pas un réseau national uniforme. Les véhicules motorisés ne peuvent pas circuler sur les trottoirs. Les voyages longue distance reposent principalement sur les bus. Les tarifs DINATRAN dépendent du trajet et excluent les frais de terminal. Le transport aérien assure les liaisons nationales et internationales principalement par les aéroports Silvio Pettirossi et Guaraní ; DINAC a enregistré 1,327,387 passagers et 58,414 mouvements d’aéronefs en 2025, avec 136 fréquences en décembre. Les tarifs aériens sont fixés par le marché. FEPASA exploite une liaison ferroviaire de passagers entre Encarnación et Posadas à des prix relativement bas et transporte plus d’un million de passagers par an. Le projet de Tren de Cercanías entre Asunción et Luque, qui doit ensuite être prolongé jusqu’à Ypacaraí, n’est pas un service ferroviaire national en activité ; la construction est prévue pour 2027. Le transport fluvial intérieur de passagers est limité et principalement transfrontalier ou touristique. Le service Pilar–Puerto Cano prévoit deux traversées le matin et deux l’après-midi, du lundi au samedi ; le transport fluvial de passagers dans l’AMA est encore en développement, tandis que le trafic fluvial intérieur concerne principalement le fret. Les transports influent aussi sur la politique environnementale. Le MADES applique les limites d’émission des sources mobiles prévues par la Law 5211/2014 et associe le suivi des émissions aux contrôles municipaux, aux inspections de véhicules et aux importations. Les documents de planification indiquent que les transports représentent 88 % des émissions de CO2 dans le contexte combiné de l’énergie et des transports. L’objectif du PMME 2023–2040 concernant les bus urbains électriques et une flotte logistique électrique est un plan, et non une description de la flotte actuelle ; les bus électriques sont introduits progressivement.
Transports au Paraguay
Au Paraguay, les transports reposent surtout sur les routes, les bus, les voitures et les motos. Les bus publics desservent la région métropolitaine d’Asunción et relient les villes sur des distances courtes, moyennes et longues, tandis que le rail et les bateaux réguliers de passagers sur les voies intérieures n’assurent que quelques liaisons. L’état des routes, les tarifs, les horaires et les services disponibles varient selon le lieu et le prestataire.
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