巴布亚新几内亚的失业

巴布亚新几内亚就业安置的正式依据是《1966年就业安置服务法》。劳工与工业关系部通过国家就业处（National Employment Division，NED）和省劳工办公室提供主要的公共求职渠道。宪法承认就业自由和平等机会，但尚未核实存在可强制执行的就业安置或失业金权利。 巴布亚新几内亚公民或居住在巴布亚新几内亚的难民可通过 NED 寻求登记、筛选、处理、预选和转介。NED 总部公布的服务时间为周一至周五9:00至15:00；在主要中心以外，省劳工办公室可能更方便。NED 没有列出求职者费用、定期报告义务、申请证明要求或求职激活计划。雇主应提交职位空缺，但登记不保证获得工作或转介。官方称该服务正在运营，但一项基于2024年信息的国际劳工组织评估称，国家就业服务资金严重不足，几乎处于停摆状态，因此出行前应核实当地是否提供服务。 主要的正规收入选择是养老金失业补助。这不是一项新设政府补助，而是允许授权养老金基金（Authorised Superannuation Fund，ASF）的合格成员在失业期间动用部分已有退休储蓄。成员通常需要有足够的账户存款，并连续失业3个月。每月给付最高可达上一月工资的50%，但须遵守基金规定，且每月都必须重新申请。12个月后，剩余余额可能依基金规定和税务处理方式支付。全额提取会减少退休储蓄，不应视为普通的长期收入支持。 根据《2000年养老金一般规定法》，巴布亚新几内亚公民员工在受雇3个月后加入 ASF。规定的最低缴费比例为员工6%、雇主8.4%；雇主员工超过15人时，雇主承担缴费义务。保留账户号码、缴费记录和基金联系资料，有助于以后申请。向 Nambawan Super 提交后续申请时，基金可能要求法定声明和月度银行对账单。Nasfund 列出的12个月后申请所需文件包括 SF21、三个月银行对账单、SF2、SF6、雇主身份证明或雇主信，以及雇主推荐信。基金要求可能变化，成员应直接核实当前文件清单。 短期工作和重新就业计划可填补部分支持缺口，但不会建立全国性的失业保障权益。城市青年就业项目（Urban Youth Employment Project，UYEP）青年就业队曾在国家首都区和莱市政局开展，面向18至35岁的年轻人；目标是在3.50基那的时薪下，为约5,700名参与者提供30天工作。该计划结合工作和技能支持，帮助参与者过渡至就业，并不保证最低收入。东塞皮克和桑道恩的劳动密集型公共工程记录显示，2020年1月至2025年5月期间最多提供50万个工作日，但项目有期限，不能视为持续的失业金。 其他重新就业途径包括 SIYB/SMEC 支持、国家开发银行计划、NYDA 青年培训、约2至4周的 Ginigoada Foundation 课程，以及 City Mission 在莫尔兹比港、莱城和马当每年最多接收约300名年轻男性的计划。资格、费用、截止日期和名额取决于各服务机构。一项评估发现，与单独公共工程相比，综合 UYEP 支持与9至12个月后正式就业率约高一倍相关；差异受到服务机构参与率约20%的影响，因此这一结果不会自动适用于每位参与者。 家庭、wantok 和社区支持常用于提供食物、交通或临时住宿，尤其在正规服务较远的地方。这类支持属于非正式安排，是否能获得并不均一，也没有法律强制保障。女性、青年、残障人士、农村居民和从事非正规活动的员工可能面临更大的服务接入障碍。即使公共服务没有登记费，交通、身份证明和通信仍可能产生费用；私人就业代理收费前应仔细核实。 开始新工作会终止养老金失业补助。员工应通知基金，核实是否需要转移或更新养老金账户；如已在 NED 登记，也应提供最新联系方式。解读失业数据时应谨慎：世界银行和 ILOSTAT 的模型数据显示，2025年失业率估计为劳动力人口的2.6%；2024年25岁及以上成人失业率为3%；2022年青年失业率为3.8%，NEET 率为27.7%。这些指标无法涵盖全部就业不足、灰心退出劳动力市场或非正规工作；国家统计局当前的直接全国失业数据序列也未能通过公开资料核实。