L’école au Rwanda

Au Rwanda, la scolarité formelle commence normalement par trois années d’enseignement préscolaire, avec une entrée possible vers l’âge de trois ans. L’école primaire dure six ans, de P1 à P6, et commence normalement vers six ans. L’enseignement secondaire comprend deux cycles de trois ans : le premier cycle, ou secondaire inférieur, de S1 à S3, puis le second cycle, ou secondaire supérieur, de S4 à S6 ; il commence normalement vers douze ans. Le terme 9YBE désigne neuf années d’éducation de base, comprenant le primaire et le premier cycle du secondaire. Le terme 12YBE désigne six années de primaire et six années de secondaire. Les centres de développement de la petite enfance peuvent proposer des services non formels ; ils ne comptent pas comme enseignement préscolaire formel, sauf s’ils ont une fonction reconnue de préparation scolaire. Les statistiques officielles de l’année scolaire terminée en juillet 2025 dénombraient 683 234 élèves préscolaires dans 4 221 écoles, 2 952 236 élèves du primaire dans 4 086 écoles et 786 615 élèves de l’enseignement secondaire général et professionnel dans 1 991 écoles. Les taux nets de scolarisation déclarés étaient de 50,3 % dans le préscolaire, 95,8 % au primaire et 28,9 % au secondaire. Les écoles peuvent être publiques, subventionnées par l’État ou privées. Le Rwanda compte également des écoles spécialisées et inclusives, des établissements avec internat ou externat et des écoles à programme international qui peuvent enseigner dans une autre langue. Les écoles secondaires techniques et les établissements de formation des enseignants peuvent constituer des options formelles au niveau du secondaire supérieur, tandis que la formation professionnelle hors du système scolaire relève d’un autre parcours éducatif. L’enseignement primaire est obligatoire. Dans les écoles publiques et subventionnées par l’État, il est gratuit ; les parents ou tuteurs doivent inscrire les enfants et soutenir leur assiduité et la prévention du décrochage. Un texte prévoit des sanctions relatives aux obligations d’assiduité, mais les éléments disponibles n’établissent pas de règle générale distincte rendant obligatoire l’assiduité dans le secondaire supérieur. Le transport scolaire n’est pas assuré par un programme national unique ; les solutions dépendent de l’école ou du contexte local. Le ministère de l’Éducation, appelé MINEDUC, fixe les lois, les politiques et les normes. Le Conseil rwandais de l’éducation, ou REB, élabore les programmes, le matériel pédagogique, les méthodes d’enseignement, la formation des enseignants et les programmes d’éducation de base. L’Autorité nationale des examens et de l’inspection scolaire, ou NESA, s’occupe de l’inspection, de l’enregistrement et de l’accréditation des écoles, des examens nationaux, des certificats, des décisions d’affectation scolaire et de l’équivalence pour les élèves transférés d’écoles étrangères. Les districts créent les écoles publiques, gèrent la planification éducative locale, affectent les enseignants et contrôlent les finances et les repas scolaires. Les inspecteurs sectoriels de l’éducation assurent la supervision locale et l’assemblée générale de chaque école traite du règlement intérieur, du budget et des contributions parentales. Le Rwanda utilise un programme fondé sur les compétences. Au préscolaire, l’apprentissage s’appuie sur le jeu et les compétences. La langue d’enseignement prévue par la loi est l’anglais ; la mise en œuvre par REB commence dans les petites classes du primaire. Le kinyarwanda, le français et le swahili sont enseignés selon le cycle scolaire. Les écoles à programme international peuvent, dans un cadre approuvé, utiliser une autre langue. En 2026, le Cabinet a adopté une réforme du secondaire supérieur comportant trois filières générales : mathématiques et sciences, arts et sciences humaines, et langues. Les mathématiques, l’anglais, les TIC et l’entrepreneuriat sont obligatoires dans ces filières, mais les préparatifs de mise en œuvre sont toujours en cours. Les formations professionnelles restent inchangées. Les écoles associent l’évaluation continue et globale en classe à la promotion selon les normes de programme approuvées. Chaque année, NESA organise des examens nationaux en P6, S3 et S6. Elle publie les résultats, délivre les certificats et facilite les affectations après P6 et S3. Les écoles utilisent également le système de gestion des données scolaires pour l’inscription des élèves et les dossiers scolaires. Les contributions de l’État couvrent les frais d’éducation et de repas dans les écoles publiques et subventionnées par l’État du préscolaire, du primaire, du secondaire général et du secondaire technique. Les écoles privées facturent des frais et peuvent demander aux parents une contribution aux repas conformément à leur règlement. Les subventions par élève et le matériel pédagogique soutiennent les écoles. Le Programme national d’alimentation scolaire, lancé en 2021, fournit chaque jour un repas chaud dans les écoles publiques et soutenues par l’État. Les mesures de soutien comprennent aussi le rattrapage scolaire, la formation des enseignants, l’éducation spécialisée et inclusive, les aides techniques et l’accessibilité. Les politiques accordent une attention particulière aux filles et aux élèves défavorisés. Les élèves peuvent obtenir un document de fin de préscolaire, un certificat P6, un certificat S3 ou un certificat S6. Les passages habituels sont de P6 à S1 et de S3 au secondaire supérieur, à une filière professionnelle ou au secondaire technique. S6 peut mener à l’enseignement supérieur, qui ne fait pas partie du système scolaire. L’admission dépend du type d’école, des places disponibles, de la carte scolaire nationale de MINEDUC et des exigences d’examen ou d’inscription applicables. La création d’une école publique relève du district ; les écoles subventionnées et privées nécessitent l’accord de leur propriétaire et des autorités concernées, et doivent être enregistrées ou accréditées par NESA.