قانون الهجرة في سانت كيتس ونيفيس

تدير إدارة الهجرة، برئاسة كبير موظفي الهجرة وتحت إشراف الوزير المسؤول عن الأمن الوطني، مسائل الدخول والهجرة في أنحاء الاتحاد. وقد تشارك إدارة جزيرة نيفيس ووزارة رئيس الوزراء في الطلبات المقدمة في نيفيس، لكن قانون الهجرة الاتحادي هو الذي يحكم الوضع القانوني نفسه. يحتاج حامل جواز سفر من غير سانت كيتس ونيفيس عموماً إلى تصريح eTA معتمد عبر knatravelform.kn قبل السفر. وينبغي عادةً أن يظل جواز السفر صالحاً ستة أشهر على الأقل بعد الوصول وأن يتضمن صفحة فارغة. وقد يتطلب الطلب صورة ممسوحة ضوئياً لجواز السفر وصورة شخصية وتفاصيل السفر والنقل ومعلومات الإقامة أو الاتصال ورسوم خدمة حالية قدرها 17 دولاراً أمريكياً. ويسري تصريح eTA عموماً 90 يوماً أو حتى انتهاء صلاحية جواز السفر، أيهما أسبق. وتشمل الإعفاءات حاملي وضع سانت كيتس ونيفيس ودول منظمة دول شرق الكاريبي، ومواطني الجماعة الكاريبية، والدبلوماسيين المعتمدين، والأطفال دون السنتين، والعابرين، وأطقم السفن أثناء الخدمة، والعسكريين أو العاملين في البحث والإنقاذ. وتحتاج جنسية تتطلب تأشيرة إلى تصريح eTA وتأشيرة دخول معاً عند انطباق ذلك. يقرر موظف الهجرة القبول، وقد يفحص تذكرة العودة أو مواصلة السفر والأموال المتاحة والإقامة وإثبات العمل وغرض السفر. وتُحدد إقامة الزائر عادةً بحد أقصى قدره ستة أشهر، وتظل خاضعة لشروط الختم أو التصريح. وتتطلب الدراسة في مؤسسة تعليمية أو تدريبية معتمدة والعلاج الطبي والعمل أو التجارة والرياضة والنشاط الفني أو الثقافي وغيرها من الأغراض المعتمدة من الوزير أدلة وتصاريح مختلفة. ولا تنشئ الدراسة وحدها إقامة دائمة أو مواطنة. قد تغير القواعد الإقليمية النتيجة. فلدى مواطني الدول الأعضاء في بروتوكول منظمة دول شرق الكاريبي أساس قانوني للدخول والإقامة إلى أجل غير مسمى مع إثبات المواطنة وهوية مصورة، لكن ينبغي التحقق من الصياغات القانونية القديمة والممارسة الإدارية عند السفر. ويمكن لمواطني الجماعة الكاريبية المؤهلين استخدام نظام شهادة مهارات CSME، الذي قد يسمح بالعمل من دون تصريح عمل محلي في الدول المشاركة؛ ولا تمنح الجنسية الكاريبية وحدها هذا الحق تلقائياً. يحتاج غير المواطن الذي لا تغطيه ترتيبات العمل الإقليمية المنطبقة إلى تصريح عمل مكتوب قبل بدء التوظيف. ويتقدم صاحب العمل عادةً بطلب لموظف ووظيفة محددين، ويجب أن يكون مسجلاً لدى الضمان الاجتماعي وحاصلاً على رخصة سارية للأعمال والمهن. وقد تشمل أدلة التوظيف إعلانات في الصحف المحلية والإذاعة وغيرها من وسائل الإعلام المحلية، مع توضيح سبب عدم اختيار مرشح محلي مناسب. ويرتبط التصريح بصاحب العمل والوظيفة، ويدفع صاحب العمل الرسوم بدلاً من اقتطاعها من راتب العامل. وتشمل الرسوم المدرجة في اللوائح 1,600 دولار شرق كاريبي للسنة التقويمية و250 دولاراً شرق كاريبياً لشهر واحد أو شهر مؤقت إضافي، لكن ينبغي التحقق من التعرفة الحالية والموعد النهائي للتجديد لتعارض مواعيد التجديد في المصادر المنشورة. وقد تُطلب شهادات الشرطة والصور واختبار فيروس نقص المناعة البشرية، وقد يطلب الوزير ضماناً لإعادة العامل إلى بلده. تشمل فئات الإقامة الإقامة الدائمة والسنوية والمؤقتة وإقامة حاملي تصريح العمل والمواطنين المعتمدين من الجماعة الكاريبية ومواطني بروتوكول منظمة دول شرق الكاريبي ووضع المقيم الرقمي. ويُقدم طلب الإقامة العادية إلى الوزير بعد الدخول القانوني، ويمكن أن يستند إلى استحقاق المواطنة الدستوري أو الخدمة العامة أو القانونية أو مهنة راسخة أو مرجح نجاحها أو تجارة أو عمل أو زراعة مع موارد كافية أو صلة بطفل قاصر أو فئة وزارية أخرى. وقد تشمل الوثائق إثبات الهوية والحالة المدنية وإقرار دعم وإثبات الأصول وعرض عمل وصوراً وأدلة صحية عند اللزوم. وتشمل الرسوم القانونية المنشورة 200 دولار شرق كاريبي لطلب الإقامة الدائمة أو المؤقتة، و600 دولار شرق كاريبي لمنح إقامة مؤقتة سنوية، و50 دولاراً شرق كاريبياً لتعديل الوضع؛ أما عدة رسوم لشهادات الإقامة الدائمة فأعلى بكثير وينبغي التحقق منها وفق الجدول الحالي. يتيح وضع المقيم الرقمي لغير مواطني سانت كيتس ونيفيس وغير المعتمدين من الجماعة الكاريبية أو منظمة دول شرق الكاريبي الإقامة في الاتحاد مدة تصل إلى 12 شهراً أثناء العمل بدوام كامل لدى شركة أجنبية. وقد يتأهل المتقاعدون وذوو الملاءة المالية العالية عند توفر الموارد الكافية، ويمكن إدراج المعالين. ويُقدم الطلب عادةً عبر الإنترنت من خارج الاتحاد. ويمكن إلغاء الوضع، ولا يمنح تلقائياً حق العمل المحلي أو الإقامة الدائمة أو المواطنة، ولا يسمح إلا بترتيبات العمل المحددة المسموح بها. يمكن للروابط الأسرية أن تدعم إقامة مؤقتة لزوج أو طفل قاصر لحامل تصريح عمل، وإقامة سنوية لطفل قاصر لمقيم دائم أو مواطن، وتسجيل زوج المواطن بموجب الدستور ولوائح المواطنة. وتتطلب الإقامة الدائمة بعد سبع سنوات على الأقل من الإقامة أصولاً كبيرة في الاتحاد وموارد كافية من دون الاعتماد على التقاعد وحده. والإقامة الدائمة ليست مواطنة. والتجنس تقديري ويتطلب عموماً بلوغ سن الرشد والإقامة القانونية 12 شهراً مباشرةً قبل تقديم الطلب والإقامة خلال السنوات الأربع عشرة السابقة وحسن السيرة والنية في الإقامة. وقد ينطبق التسجيل في حالات الكومنولث أو الحالات الدستورية أو الأسرية أو الاستثمارية. ويلزم أداء قسم أو تعهد للتجنس، وتبلغ الرسوم القانونية لشهادة التجنس 5,320 دولاراً شرق كاريبياً. وتسمح معلومات وحدة المواطنة الحالية بازدواج الجنسية في سانت كيتس ونيفيس. المواطنة عن طريق الاستثمار، التي تديرها وحدة المواطنة (CIU)، مسار منفصل للمواطنة وليست بديلاً عاماً للإقامة. وعلى المتقدم استخدام وكيل معتمد حكومياً وتقديم أدلة على المصدر القانوني للأموال واستكمال العناية الواجبة والمقابلة والحصول على الموافقة المبدئية ثم إجراء الاستثمار المعتمد. وتشمل الخيارات الحالية مساهمة الدولة الجزيرة المستدامة البالغة 250,000 دولار أمريكي، وخيار المنفعة العامة البالغ 250,000 دولار أمريكي لمقدم الطلب الرئيسي وأسرته حتى أربعة أشخاص، وخيارات العقارات المعتمدة البالغة 325,000 أو 600,000 دولار أمريكي. وتشمل رسوم العناية الواجبة 10,000 دولار أمريكي لمقدم الطلب الرئيسي و7,500 دولار أمريكي لكل مُعال يبلغ 16 عاماً أو أكثر. ولا يشترط البرنامج الإقامة ويسمح بازدواج الجنسية، لكن الرسوم والخيارات والقيود على الجنسيات والشروط الأخرى قابلة للتغيير؛ لذا يُعتد بمعلومات وحدة المواطنة الحالية. لم يُحدَّد في سانت كيتس ونيفيس قانون لجوء محلي أو نظام لتحديد صفة اللاجئ. فالبلد طرف في اتفاقية اللاجئين لعام 1951 لكنه ليس طرفاً في بروتوكول 1967. وتتولى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عملياً معالجة طلبات الحماية بموجب ولايتها، بما في ذلك المقابلات السرية ووثائق طالبي اللجوء أو اللاجئين؛ ولا تنشأ تلقائياً عن ذلك صفة هجرة محلية أو إذن بالعمل. ولا ينبغي اعتبار الترتيبات الفردية، مثل الإقامة الإنسانية المؤقتة، استحقاقاً عاماً. تُلزم شروط الهجرة حاملها. وقد يؤدي العمل غير المصرح به أو تجاوز مدة الإقامة أو عدم المغادرة بعد انتهاء الصلاحية أو عدم التجديد أو مخالفة شروط التصريح إلى فقدان الوضع أو الاحتجاز أو الإبعاد. وقد تمنع الجرائم الخطيرة أو أنشطة المخدرات أو المرض أو مخاوف الاعتماد على المال العام أو المخاطر الأمنية أو أمر الترحيل أو فئات أخرى من الأشخاص غير المقبولين الدخول. وقد يُحتجز الوافد المرفوض إلى حين إبعاده، ولا يتيح القسم 25 من قانون الهجرة استئنافاً أو مراجعة قضائية لرفض الدخول. ويمكن استئناف قرار تصنيف الشخص مهاجراً محظوراً أمام المحكمة الجزئية، مع إمكانية استئناف لاحق أمام محكمة الاستئناف. ويمكن تنفيذ أمر الترحيل في أقرب وقت ممكن عملياً، ويتطلب دخول البلاد مجدداً بعد الإبعاد إذناً كتابياً من الوزير.