Os empregadores podem organizar o trabalho de acordo com as necessidades da empresa e as qualificações dos trabalhadores. Podem definir horários, atribuir funções e categorias, aplicar medidas disciplinares, planear formação e tomar decisões objetivas de promoção, mas estes poderes continuam limitados pela dignidade, pelos direitos dos trabalhadores, pelo contrato de trabalho e pela lei. Os empregadores devem pagar pontualmente os salários acordados, proporcionar condições de trabalho físicas e morais, prevenir a discriminação, apoiar as funções sindicais, proporcionar formação profissional e manter autonomia técnica quando exigida. É preferível um contrato de trabalho escrito. O empregador e o trabalhador devem receber uma cópia cada um, e outra cópia deve chegar ao Ministério responsável pelo emprego no prazo de 15 dias após o início do trabalho. Um contrato oral não é suficiente para uma promessa de emprego, um contrato a prazo, um contrato com trabalhador estrangeiro, acordos com vários empregadores, um acordo de comissão de serviço ou uma tarefa ocasional. A falta da forma escrita prejudica o empregador. Os empregadores devem comunicar vagas mensalmente ao Ministério, inclusive através do PE-STP, a plataforma oficial de emprego e vagas. Os contratos a prazo limitam-se a necessidades empresariais temporárias; a cessação ou a não renovação deve ser comunicada aos representantes dos trabalhadores no prazo de cinco dias úteis, com informações trimestrais à Inspeção-Geral do Trabalho, conhecida como IGT. O Ministério do Trabalho, Solidariedade, Segurança Social e Assuntos Sociais, ou MTSSS, supervisiona as questões laborais. A sua Direção do Trabalho e Emprego, DTEFP, e a IGT tratam da administração e fiscalização do emprego. Os empregadores inscrevem-se e inscrevem os trabalhadores no Instituto Nacional de Segurança Social, INSS. A contribuição do trabalhador é de 4% e a do empregador é de 6%; o empregador continua responsável pelo montante total, incluindo a parte do trabalhador. A base de incidência inclui remuneração pecuniária e não pecuniária, salários base, subsídios, prémios, trabalho suplementar, trabalho noturno, subsídio de férias, pagamentos de Natal ou do décimo terceiro mês e outras remunerações abrangidas. Os empregadores apresentam a declaração eletrónica mensal e pagam até ao dia 10 do mês seguinte. O atraso no pagamento pode dar lugar a juros, cobrança coerciva e possível responsabilidade subsidiária pessoal de administradores ou gerentes. O horário normal de trabalho limita-se a oito horas por dia e 40 horas por semana. O intervalo diário de descanso é normalmente de uma a duas horas, com um máximo de cinco horas de trabalho ininterrupto. O trabalho suplementar limita-se a 175 horas por ano para micro e pequenas empresas e 150 horas para médias e grandes empresas, com um máximo de duas horas por dia. Os empregadores devem registar o trabalho suplementar antes e depois de ser realizado e obter a confirmação do trabalhador. O trabalho noturno dá direito a um suplemento de 100%. Os trabalhadores têm direito a pelo menos 22 dias úteis de férias anuais e a um subsídio de férias equivalente a um salário base mensal. Existe um salário mínimo legal, mas as pesquisas oficiais disponíveis não permitiram determinar com fiabilidade o montante atual; por isso, os empregadores devem confirmar a taxa aplicável antes de calcular a remuneração. Os limites relativos à dimensão da empresa afetam o trabalho suplementar e a representação dos trabalhadores. Uma microempresa tem até cinco trabalhadores. A redação legal descreve uma pequena empresa como tendo mais de seis e até 40 trabalhadores, deixando seis trabalhadores sem classificação expressa. Uma média empresa tem mais de 41 e até 150 trabalhadores e uma grande empresa tem mais de 150. Os empregadores devem manter atualizado o registo de pessoal e comunicar acidentes de trabalho e doenças profissionais. As obrigações de segurança e saúde no trabalho aplicam-se a empregadores públicos, privados, cooperativos e sociais, incluindo na construção, pesca e agricultura. Não se aplicam da mesma forma às forças armadas, à polícia ou à proteção civil. Os empregadores organizam o trabalho em segurança, avaliam e comunicam riscos, formam os trabalhadores, mantêm máquinas e instalações, asseguram condições sanitárias, organizam primeiros socorros, proteção contra incêndios e evacuação, e fornecem gratuitamente equipamento de proteção individual. O seguro obrigatório contra acidentes cobre os acidentes de trabalho, incluindo acidentes de trajeto abrangidos. O empregador paga o exame médico antes do início do trabalho ou, em casos urgentes, no prazo de 15 dias. Os exames periódicos são anuais para trabalhadores com menos de 18 ou mais de 45 anos e bienais para os restantes. As empresas com mais de 50 trabalhadores precisam de um serviço de segurança e de um responsável de segurança e devem informar a IGT; as empresas com mais de 10 trabalhadores podem precisar de regras internas de segurança submetidas à IGT e à DTEFP. A IGT e a Inspeção da Saúde supervisionam estas obrigações. Os empregadores devem aceitar a representação sindical legítima e permitir que os representantes desempenhem as suas funções sem desvantagem. As comissões de trabalhadores têm, em geral, dois representantes nas micro e pequenas empresas, três nas médias empresas, quatro nas grandes empresas com 101 a 300 trabalhadores e cinco acima de 300. Num local de trabalho com menos de 40 trabalhadores, pode haver uma subcomissão formada por um trabalhador. Os sindicatos organizam-se como sindicatos, federações, uniões e confederações. A CCIAS é um organismo estabelecido de representação empresarial privada para o comércio, a indústria, a agricultura e os serviços, enquanto a ONTSTP e a UGT são organizações centrais de trabalhadores. Existe negociação coletiva, mas o seu alcance depende do setor e da organização. Os trabalhadores podem fazer greve, e os empregadores não podem prejudicar os trabalhadores por aderirem ou se recusarem a aderir a uma greve. Podem aplicar-se serviços mínimos, e o lockout está legalmente definido como uma medida de pressão do empregador. Os litígios laborais podem seguir para conciliação através dos serviços competentes do MTSSS. A reunião de conciliação deve ser convocada no prazo de 15 dias após o pedido e concluída nos 15 dias seguintes; o acordo é exequível, enquanto a falta injustificada à reunião pode constituir desobediência. Aplicam-se procedimentos especiais às mudanças organizacionais. Numa transferência de empresa, o empregador deve informar os representantes e os trabalhadores com pelo menos 60 dias de antecedência sobre a data, os motivos, os efeitos jurídicos e as medidas previstas. Uma transferência permanente que cause prejuízo grave pode ser contestada, e os custos adicionais cabem ao empregador; uma transferência temporária normalmente não dura mais de seis meses. A redução ou suspensão do trabalho exige informação, documentos e negociação com uma comissão de representantes com no máximo três ou cinco membros. Um despedimento coletivo no período de três meses abrange pelo menos dois trabalhadores numa micro ou pequena empresa ou cinco numa média ou grande empresa, por motivos económicos, estruturais ou tecnológicos. O empregador deve notificar por escrito os representantes e o MTSSS, consultar no prazo de 15 dias e dar a cada trabalhador afetado pelo menos 60 dias de aviso prévio. A indemnização é de um salário base mensal mais a retribuição por antiguidade por cada ano, sujeita ao mínimo de três salários base mensais. O encerramento de uma microempresa também exige informação com 60 dias de antecedência. A contratação de trabalhadores estrangeiros exige aprovação prévia do MTSSS, incluindo para trabalho não remunerado. O pedido identifica a empresa, o local, o setor, o trabalhador, as funções, a remuneração, as qualificações e a duração do contrato. Os profissionais disponíveis no país têm prioridade, e as qualificações estrangeiras são consideradas quando não existem profissionais nacionais disponíveis ou estes são insuficientes. Uma empresa estrangeira deve ter pelo menos 20% de trabalhadores nacionais em cargos de direção ou executivos e proporcionar formação no posto de trabalho ou acordos de substituição. Devem ser feitas notificações adicionais aos Serviços de Migração e Fronteiras. A idade mínima para trabalhar é 15 anos. Uma pessoa de 14 anos só pode realizar trabalho leve depois de concluir a escolaridade obrigatória, com notificação à IGT no prazo de oito dias. Os empregadores devem avaliar riscos, dar formação e assegurar a segurança social, e organizar exames médicos antes do trabalho ou, em casos urgentes, no prazo de 15 dias e, depois, de seis em seis meses. As trabalhadoras grávidas, puérperas ou lactantes têm proteção contra riscos e restrições de trabalho; o despedimento exige um parecer médico prévio, que deve ser emitido no prazo de 30 dias. Os trabalhadores com deficiência ou doença crónica não podem ser obrigados a fazer trabalho suplementar e podem ser dispensados do trabalho noturno mediante prova médica. A IGT pode inspecionar locais de trabalho e analisar queixas de trabalhadores ou empregadores. As multas gerais variam entre três e 25 salários mínimos da função pública por infrações leves, 26 a 50 por infrações graves e 51 a 70 por infrações muito graves. As infrações técnicas de segurança e saúde no trabalho variam entre dois e 10, e a falta de equipamento de proteção individual pode custar entre dois e cinco salários mínimos da função pública por trabalhador afetado. A falta de comunicação de um acidente ou doença profissional é uma infração muito grave, e as infrações que envolvem menores também podem levar a pena de prisão até dois anos. O quadro formal é mais claro para o emprego registado; o trabalho informal pode não proporcionar o mesmo acesso prático à inscrição, fiscalização ou representação.
Empregador em São Tomé e Príncipe
Um empregador em São Tomé e Príncipe é uma pessoa singular ou coletiva com pelo menos um trabalhador que organiza o trabalho, paga salários e protege os trabalhadores. A função inclui contratos, segurança social, segurança no trabalho, tratamento justo, formação e comunicação com organismos públicos e representantes dos trabalhadores. O sistema formal está estabelecido, mas a fiscalização e a cobertura são mais fragmentadas no comércio informal, na agricultura familiar e noutros trabalhos não registados.
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