圣多美和普林西比的劳动力市场

圣多美和普林西比的就业集中在自给型农业、可可和咖啡生产、渔业、非正规贸易、公共部门、旅游、运输与物流、能源和供水、电信以及银行业。2023年工业增加值占2.6%。2024年前三季度，旅游服务占服务出口的65%，因此旅游、农业、能源、数字活动和气候适应型工作可能成为就业增长领域。约92%的企业是微型或小型企业；工业约占企业的10%、就业岗位的6%。 非正规工作是劳动力市场的核心组成部分。许多劳动者通过低生产率自雇、小规模贸易、农业或渔业获得收入，而不是签订正式劳动合同。非正规劳动者中，工作贫困比例约为51%，正式劳动者则为35%。正式制度包括劳动合同、社会保险和公共监管，但没有自动就业安置或工作保障。 就业在地域上高度集中。2012年人口普查显示，Água Grande占就业人口的41.4%，Mé-Zochi占23.7%，两地合计占65.1%。同次普查报告的各区净就业率为：普林西比66.6%、Caué 56.9%、Lembá 56.5%、Água Grande 55.7%、Mé-Zochi 51.7%、Lobata 50.6%、Cantagalo 50.1%。这些是较早的可比地区数据，不是当前年度序列。普林西比是自治区，设有自己的区域代表处；距离和交通成本使圣多美主要集中区以外的人更难获得培训和正式就业机会。 就业人口的教育程度仍然偏低。2012年人口普查显示，15岁及以上就业者中，64.4%没有受过学校教育，24.2%受过小学教育，10.7%受过中学教育，0.4%接受过中等或高等教育。女性无学校教育的比例为74.2%，男性为58.1%。约86%的劳动者没有接受过相关领域的专项培训。技术、沟通与人际交往、外语和数字技能反复被列为短缺领域。技术和职业教育培训覆盖约6%的青年，高等教育覆盖约13%。 CFP-STP、巴西—圣多美理工中心（Centro Politécnico Brasil-STP）、酒店与旅游学校（Escola de Hotelaria e Turismo）、CATAP和USTP等机构提供培训，但资源集中在圣多美附近。劳动、就业与职业培训局（DTEFP）和CFP-STP承担正式的劳动力市场及培训职能。PE-STP数字就业能力平台允许求职者和组织注册。学校到工作的过渡、职业指导和就业安置服务仍资金不足、利用率偏低。自雇和创业是重要替代途径，但融资和可靠市场数据有限；REINA自2022年起运行。 圣多美和普林西比设有适用于所有员工（包括农村劳动者）的全国最低工资。其计算考虑食物、住房、衣物、教育、卫生和交通，并通过劳动与财政部门联合法令定期根据通胀调整。目前研究未能找到可靠的全国私营部门工资序列或确认普遍适用的私营部门工资金额。不可将公共部门最低工资视为同一项指标。收入和工资数据仍较零散。 《第6/2019号劳动法典》（Código do Trabalho）规定平等待遇、反歧视和反骚扰、同工同酬、工会会员权和集体协议。正常工时通常每天不超过8小时、每周不超过40小时，每周休息日通常为星期日。加班受法律限制，并须给予补偿或采用其他法律认可的安排。国家社会保障局（INSS）的缴费规则适用于每月至少工作15天，或收入达到缴费最低工资（salário mínimo contributivo）门槛的劳动者。雇主通常应在次月10日前申报并缴费。圣多美和普林西比于2024年6月7日批准了国际劳工组织第102号、第158号和第187号公约；这些公约于2025年6月7日生效。 劳动力市场也反映了经济和人口变化。2024年实际GDP增长为1.1%；2023年能源危机、基础设施有限、数字接入受限和国内市场规模小，持续制约需求和生产率。十家国有企业约占正式就业的9%；公共部门约占就业的14%，引用数据中约有2,070名员工。主要国有企业包括EMAE、ENAPORT、ENASA和Correios。2025年青年就业机会项目计划创造或改善6,000至8,000个青年岗位，其中至少50%计划面向女性；这是计划目标，不是已实现结果。 移民也是劳动力市场的重要因素。2021年约有40,000人，即居民人口的18%，生活在国外，主要目的地为葡萄牙。移民减少了国内某些技能的供给；2024年侨汇达到GDP的9.7%。汇款渠道仍成本较高或受限，人们也使用非正式渠道。侨民具有尚未充分发挥的经济潜力。负责劳动、培训、检查和社会保险的主要公共机构包括MTSSS、DTEFP、CFP-STP、劳动总监察局（Inspecção-Geral do Trabalho）、INSS、INE、MEF、MECCES、MAPDR和区域主管部门。