Pengangguran di Sudan Selatan

Sudan Selatan menggunakan definisi pengangguran lama yang mensyaratkan tidak bekerja selama minggu acuan, aktif mencari kerja, dan siap mulai bekerja. Seseorang dapat dihitung bekerja setelah hanya satu jam kerja dalam seminggu jika menghasilkan upah, pembayaran barang, keuntungan, kegiatan usaha keluarga, atau hasil subsisten. Pekerja putus asa, pekerja musiman, dan orang yang kekurangan pekerjaan diukur terpisah. World Bank dan ILO memperkirakan tingkat pengangguran model sebesar 12,4% pada 2023, sedangkan angka historis tidak dapat dibandingkan langsung: Sensus 2008 melaporkan 12,6% dengan ukuran ketat dan 18,5% bagi kaum muda; survei perkotaan 2019 melaporkan 2,1% dengan ukuran sempit dan sekitar 6% jika pekerja putus asa disertakan. National Bureau of Statistics memperbarui informasi pasar kerja, dan bukti yang tersedia belum memuat angka langsung nasional terkini. Pekerjaan berproduktivitas rendah, kegiatan subsisten, kerja kasual, dan musiman dapat menyembunyikan ketidakamanan pendapatan serius di balik tingkat pengangguran terbuka yang rendah. Labour Act 2017, pasal 35 dan 36, mengatur pendaftaran di employment exchange yang bertanggung jawab bagi orang yang menganggur dan bersedia serta mampu bekerja maupun orang yang ingin berganti pekerjaan. Sertifikat pendaftaran gratis, seharusnya diterbitkan paling lambat tiga hari, dan berlaku paling lama satu tahun. Pencari kerja hanya boleh mendaftar pada satu employment exchange, harus memberikan rincian dan bukti yang diminta, serta wajib memberikan informasi benar. Pemberi kerja umumnya menggunakan pencari kerja terdaftar, mengiklankan lowongan melalui exchange dengan izinnya, dan menerima kandidat yang diusulkan. Jika exchange tidak mencalonkan orang yang sesuai atau periode terkait berakhir, setelah 14 hari kerja pemberi kerja dapat memilih kandidat berkualifikasi sendiri. Ketersediaan praktis dan cakupan employment exchange di seluruh Sudan Selatan belum dipastikan. South Sudan Labour Market Information System (SSLMIS) dimaksudkan sebagai platform informasi pasar kerja satu pintu pemerintah. Akses nasional, cakupan layanan, dan hasil pendaftarannya belum terverifikasi. Private Employment Agency (PEA) memerlukan lisensi Office of the Labour Commissioner berdasarkan Labour Act, biasanya paling lama dua tahun. Periksa lisensi dan ketentuan agensi sebelum membagikan dokumen atau membayar; biaya pencari kerja, daftar agensi lengkap, dan cakupan nasional belum terverifikasi. Perekrutan tanpa lisensi menambah risiko penipuan dan keselamatan. Tidak ada bukti skema asuransi pengangguran nasional atau tunjangan tunai pengangguran universal dengan proses permohonan, masa tunggu, besaran, durasi, kewajiban pencarian kerja, uji kesesuaian, sanksi, atau proses banding yang ditetapkan. Ministry of Labour dan South Sudan Social Insurance Fund memiliki tanggung jawab formal pada bidang seperti pendaftaran, iuran, pensiun, dan kompensasi, tetapi bukti yang tersedia belum menetapkan pembayaran pengangguran operasional. National Social Insurance Fund Act 2023 ada, tetapi tidak membentuk tunjangan pengangguran terdokumentasi yang tersedia universal dalam praktik. Dukungan pendapatan terutama berbasis program dan informal. South Sudan Productive Safety Net for Socioeconomic Opportunities, disebut SNSOP atau Shabaka Meisha, menggabungkan transfer tunai dan langkah sosial pelengkap melalui Ministry of Agriculture and Food Security, Ministry of Gender, Child and Social Welfare, serta mitra pelaksana. Komponen Labour-Intensive Public Works dan Direct Income Support menargetkan rumah tangga miskin atau rentan, bukan hanya status pengangguran. Akses biasanya bergantung pada penargetan tingkat county, mobilisasi dan verifikasi masyarakat, daftar penerima, pemeriksaan biometrik, pemrosesan pembayaran, serta kanal banding atau pengaduan lokal. Tidak ada biaya partisipasi yang terbukti, tetapi waktu, pengaturan pembayaran, dan akses pencairan bergantung pada proyek dan county. Pada 2024 program dilaporkan mencakup 157.500 rumah tangga di 20 county; ringkasan World Bank yang lebih baru melaporkan dukungan pendapatan bagi 156.142 rumah tangga, 78% dipimpin perempuan, 1.266 pekerjaan yang melibatkan 24,4 juta hari kerja, serta bantuan tunai bagi 92.495 rumah tangga. Bantuan lain memiliki syarat lebih sempit. Dukungan tunai-plus UNICEF di Aweil East menjangkau 1.626 perempuan hamil atau menyusui dan pengasuh anak di bawah dua tahun melalui dua pembayaran selama enam bulan. Di Ruweng pada 2025, suatu program dilaporkan mendukung 1.200 rumah tangga dengan sekitar USD 41 per bulan selama setahun. Program ini bukan tunjangan pengangguran dan tidak boleh dianggap sebagai hak umum bagi setiap orang tanpa pekerjaan. Dukungan keluarga dan masyarakat, kerja kasual, pertanian subsisten atau peternakan, kerja musiman, perdagangan kecil, usaha mandiri, kelompok simpan-pinjam, dan bantuan tunai kemanusiaan sering menjadi penopang pendapatan praktis. Perlindungan hukum, keandalan, dan keteraturannya sangat berbeda antara perkotaan dan pedesaan serta antarnegara bagian dan county. Pengungsi internal dan pengungsi lintas batas dapat menghadapi akses pendaftaran dan partisipasi program yang lebih rendah. Kehilangan pekerjaan juga dapat dikelola melalui aturan yang berlaku sebelum pekerjaan berakhir. Untuk pengakhiran, masa pemberitahuan setidaknya satu bulan setelah masa kerja satu tahun, dua minggu setelah enam hingga kurang dari 12 bulan, dan satu minggu di bawah enam bulan. Kontrak berjangka atau kontrak tugas berakhir setelah masa atau tugas selesai. Redundansi massal yang melibatkan setidaknya sepuluh pekerja dalam tiga bulan memerlukan pemberitahuan kepada Ministry of Labour setidaknya dua bulan sebelumnya; serikat terdaftar perlu diberi tahu setidaknya 30 hari sebelumnya. Setelah masa kerja berkelanjutan setidaknya satu tahun, pesangon redundansi dihitung sebesar upah dua minggu untuk setiap tahun kerja penuh. Pesangon umum setelah setidaknya enam bulan hanya berlaku dalam kasus yang ditentukan undang-undang dan perhitungannya dapat dinegosiasikan. Kehilangan pekerjaan tidak menciptakan pembayaran pengganti nasional yang berkelanjutan. Upah belum dibayar dan klaim kontrak lain dapat tetap berlaku setelah pengakhiran. Pekerja dapat melaporkan pengakhiran tidak adil atau sengketa kerja lain kepada Labour Commissioner atau komisi terkait untuk konsiliasi, mediasi, dan arbitrase. Konsiliasi menargetkan penyelesaian laporan dalam 30 hari; arbitrase umumnya memerlukan persetujuan para pihak dan ditargetkan berlangsung dalam 90 hari. Perkara yang belum terselesaikan dapat dibawa ke Labour Court; pemulihan dapat berupa pemulihan kerja, penempatan kembali, upah hilang, atau kompensasi yang diperintahkan pengadilan. Biaya dan waktu bergantung pada perkara dan kantor yang bertanggung jawab. Kembali bekerja dapat melibatkan employment exchange, SSLMIS, PEA berlisensi, menghubungi pemberi kerja langsung, pekerjaan umum jangka pendek, program jaring pengaman, kelompok simpan-pinjam, perdagangan kecil, pertanian, atau peternakan. Penyedia pelatihan kejuruan dan pengembangan usaha dapat membantu transisi, tetapi tidak ada bukti hak otomatis atas tempat pelatihan, penempatan kerja, atau pembayaran untuk kembali bekerja. Pilihan terbaik bergantung pada lokasi, keamanan, dokumen, mobilitas, keterampilan, kebutuhan rumah tangga, dan ketersediaan kerja formal atau informal. Pendaftaran, penargetan program, dan verifikasi agensi harus diperlakukan sebagai proses terpisah, bukan satu sistem pengangguran nasional.