سوق العمل في سانت فنسنت والغرينادين

يتسم نظام سوق العمل في سانت فنسنت والغرينادين بالتجزؤ بدلًا من وجود سلطة واحدة لسوق العمل. وينتج مكتب الإحصاء بيانات التعداد ومسح القوى العاملة. وتقدم إدارة العمل خدمات التوظيف، وتسجل الباحثين عن عمل، وتنشر الشواغر، وتوفر دعم البحث عن عمل، وتجري تفتيش أماكن العمل، وتتولى التوفيق والمشورة العمالية. وتساهم خدمات التأمين الوطني بمعلومات التأمين الاجتماعي والصحة المهنية. وتدعم وزارة التعليم وكلية سانت فنسنت والغرينادين المجتمعية ووكالة تنمية المهارات والتدريب وإدارة المؤهلات الوطنية التدريب والاعتراف بالمهارات. سجّل تعداد السكان والمساكن لعام 2023 عددًا للسكان في سن العمل بلغ 86,382، ومعدل مشاركة في القوى العاملة قدره 65.53%، و29,778 شخصًا خارج القوى العاملة. وبلغت المشاركة 70.92% للرجال و60.08% للنساء. وأظهر مسح القوى العاملة لعام 2022 وجود 48,230 مشتغلًا. وأحصى القياس الصارم 54,080 شخصًا في القوى العاملة و5,850 عاطلًا عن العمل، أي 10.8%؛ وأحصى القياس المرن 60,930 شخصًا و12,700 عاطلًا، أي 20.8%. ويشمل القياس المرن الأشخاص الراغبين في العمل والمتاحين له حتى عندما لا يبحثون عنه بنشاط، لذا يصف الرقمان شكلين مختلفين من الابتعاد عن سوق العمل. توفر الخدمات أكبر قاعدة للتوظيف. وشكّلت الخدمات السوقية 41.9% من العمالة في عام 2022، وشملت التجارة والنقل والإقامة وخدمات الطعام وخدمات الأعمال والإدارة. وشكّلت الخدمات غير السوقية 26.9%، وشملت الإدارة العامة والخدمات المجتمعية والاجتماعية. ومثّل البناء 11.9%، والزراعة 10.6%، والتصنيع 6.1%، والتعدين والمحاجر والكهرباء والغاز والمياه 1.6%. وتمثل السياحة والإقامة وخدمات تعهيد العمليات التجارية ومراكز الاتصال وتقنية المعلومات والبناء والتنويع الزراعي مجالات أساسية للتغيير. وما زالت الزراعة مهمة، لكن تراجع سوق الموز التقليدي أضعف دورها التاريخي. يتوزع العمل بصورة غير متساوية بين الدوائر الإحصائية. وكان في كالياكوا أكبر عدد من المشتغلين في بيانات التعداد المتاحة، إذ بلغ 11,606، تلتها ضواحي كينغستاون بـ7,168، ثم كينغستاون بـ4,855. وسجل مسح القوى العاملة لعام 2022 أعلى مشاركة في القوى العاملة في جنوب جزر الغرينادين بنسبة 80.9%، تلتها ضواحي كينغستاون بنسبة 79.9% وشاتوبيلير بنسبة 79.5%. وسجل شمال جزر الغرينادين 65.8%، وكالياكوا 68.2%، ولايو 69.1%. وتعكس هذه الفروق فرص الوصول المحلية إلى الوظائف، ولا تمثل أسواق عمل إقليمية منفصلة. تتقدم المهن الخدمية ومهن المبيعات بنسبة 25.6% من التركيبة المهنية، تليها المهن الأولية بنسبة 14.9%، والحرف والمهن المرتبطة بها بنسبة 13.5%، والعمل الماهر في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 10.2%. وشكّل الرجال 90.8% من العاملين في البناء، بينما شكّلت النساء 69.8% من العاملين في الخدمات غير السوقية و72.4% من أصحاب المهن المتخصصة. وبلغت مشاركة الشباب 57.9% في عام 2022، وبطالة الشباب 34.7%، وكانت نسبة من تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عامًا من غير العاملين أو الملتحقين بالتعليم أو التدريب 21.3%. وشملت العوائق المبلغ عنها قلة الوظائف المتاحة ونقص المؤهلات التعليمية، ولدى النساء غياب فرص التدريب الملائمة. وكانت مهارات التواصل والقيادة والعمل الجماعي والتعامل بين الأشخاص من أكثر المهارات غير التقنية طلبًا. شكّل العاملون التابعون 77.2% من المشتغلين. وبلغ عدد العاملين لدى القطاع الخاص 22,640، ولدى الحكومة المركزية 9,670، ولدى الهيئات النظامية 3,140. وشمل العمل لحسابهم الخاص 7,900 شخص من دون موظفين و3,080 مع موظفين. وصنّف المسح 20,150 عاملًا، أي 41.8%، ضمن العمل غير الرسمي، و22,940، أي 47.6%، ضمن العمل الرسمي، مع تسجيل الزراعة على نحو منفصل. وقد يتضمن العمل غير الرسمي غياب عقد مكتوب أو قسيمة راتب أو إجازة سنوية مدفوعة أو مزايا مرتبطة بالعمل، أو دورًا في مشروع عائلي، أو عملًا منزليًا، أو مشروعًا غير مسجل لدى خدمات التأمين الوطني أو لا يحتفظ بسجلات حسابية. بلغ متوسط ساعات العمل المعتادة 38.7 ساعة أسبوعيًا، بينما عمل 17.4% من العاملين أكثر من 48 ساعة. وبلغ متوسط الدخل السنوي الإجمالي في عام 2022 مقدار 14,560.86 دولارًا من عملة شرق الكاريبي، و14,805.53 دولارًا للرجال و14,247.25 دولارًا للنساء. وتستخدم سانت فنسنت والغرينادين أوامر للأجور الدنيا خاصة بكل قطاع، بدل معدل وطني واحد. وتشمل أمثلة مواد إدارة العمل لعام 2024 مبلغ 50 دولارًا يوميًا لبعض العاملين الزراعيين، و57.60 دولارًا يوميًا في بعض الأعمال الصناعية، و1,200 دولار شهريًا لبعض أعمال الأمن، و1,275 دولارًا شهريًا لأمناء صناديق المتاجر وعمال الغرف، و9.20 دولارات للساعة للعمل المحدد بدوام كامل في مراكز الاتصال. ويحدد المبلغ أمر الأجور المنطبق والمهنة والوضع الوظيفي والإرشادات الحالية لإدارة العمل. يعتمد سوق العمل أيضًا على التعليم والتدريب المهني والتنقل. وتنسق وكالة تنمية المهارات والتدريب التعليم والتدريب التقني والمهني، بينما تنسق إدارة المؤهلات الوطنية شهادات المؤهل المهني الوطني (NVQ) والمؤهل المهني الكاريبي (CVQ) والاعتراف بالتعلم السابق. وتقدم كلية سانت فنسنت والغرينادين المجتمعية شهادات ودرجات جامعية متوسطة عبر مجالات مثل الهندسة والضيافة والزراعة والأعمال والتدريب البحري. وتختلف البرامج في شروط الالتحاق والمدة والرسوم؛ وتشمل الأمثلة برامج شهادات مدتها سنة واحدة ودرجات جامعية متوسطة مدتها سنتان وتدريبًا عمليًا في مواقع العمل. وتربط خدمات التوظيف لدى إدارة العمل ونظام معلومات سوق العمل في سانت فنسنت والغرينادين معلومات الشواغر والمهارات والأجور والتدريب، إلا أنه لا ينبغي التعامل مع بيانات الشواغر من مسح الطلب على العمالة لعام 2020 باعتبارها عددًا حاليًا للشواغر. يدعم برنامج العمال المهاجرين إلى الخارج التابع لإدارة العمل والإطار القانوني لتوظيف العاملين العمل عبر الحدود. واعتبارًا من 1 أكتوبر 2025، حصل مواطنو بربادوس وبليز ودومينيكا وسانت فنسنت والغرينادين على حرية تنقل كاملة بين الدول الأربع المشاركة، بما في ذلك حق الدخول والإقامة والعمل من دون تصريح عمل أو تصريح إقامة أو شهادة المهارات في الجماعة الكاريبية. وتطبق دول الجماعة الكاريبية الأخرى قواعد الهجرة الخاصة بها. أما الفئات المهنية الماهرة المعتمدة خارج مجموعة حرية التنقل الكاملة هذه، فتتطلب إجراءات شهادة المهارات في الجماعة الكاريبية أدلة مثل المؤهلات وجواز السفر ووثائق الحالة المدنية وشهادة الشرطة والصور الشخصية. وتقع نقطة الاتصال الوطنية للجماعة الكاريبية الموحدة والاقتصاد ذي المهارات في وزارة الخارجية والتجارة الخارجية والاستثمار الأجنبي وشؤون المغتربين. تغير سوق العمل بفعل اضطراب كوفيد-19 وثوران لا سوفرير عام 2021 وتوسع أنشطة الخدمات. وتشير مواد الموازنة الحكومية إلى نمو الإقامة وخدمات المعلومات بين عامي 2015 و2025، كما تحدد البطالة الهيكلية والنقص في المهارات الحيوية مثل علم الأدوية. ومن المرجح أن تؤثر القدرة على الصمود المناخي والسياحة ومراكز الاتصال وتقنية المعلومات والبناء والتنويع الزراعي والاعتراف بالمهارات والسلامة المهنية في الطلب مستقبلاً. ويجب قراءة أرقام سوق العمل مع سنة مرجعها، لأن بيانات التعداد والمسح والإدارة والسياسات لا تقيس السكان أو الفترات نفسها.