Droit pénal en Syrie

Les principales sources juridiques sont le Code pénal syrien, issu du décret législatif 148/1949, le Code de procédure pénale, issu du décret législatif 112/1950, le Code pénitentiaire, issu du décret 122/1929, et le Code pénal et de procédure militaires, issu du décret 61/1950, chacun ayant fait l’objet de modifications ultérieures. Les infractions économiques et financières relèvent également de la loi 3/2013 sur les peines économiques, tandis que la loi antiterroriste 19/2012 contient une définition large du terrorisme, prévoit de lourdes peines d’emprisonnement et la peine de mort, et permet le gel des avoirs. La loi 20/2022 sur la cybercriminalité couvre les infractions concernant les systèmes d’information, la sécurité des données, la vie privée, les images intimes diffusées sans consentement, la diffamation et la désinformation. La loi 31/2004 sur la circulation et les véhicules, ainsi que ses modifications, s’applique aux infractions routières, y compris les cas de décès ou d’incapacité permanente causés par une infraction au code de la route. Une affaire pénale commence souvent par une plainte auprès de la police ou du parquet (النيابة العامة). Le parquet engage généralement l’action pénale publique, tandis qu’une victime peut engager une action civile personnelle (دعوى الحق الشخصي) devant un juge d’instruction dans les affaires graves ou majeures. Le juge d’instruction recueille les preuves et décide si l’affaire sera renvoyée en accusation et en procès. Les tribunaux pénaux peuvent également statuer sur l’indemnisation du préjudice lié à l’infraction. Le cadre formel de l’arrestation prévoit l’indication d’une base juridique, une interprétation compréhensible, l’accès à un avocat, le droit de garder le silence, la défense et une éventuelle remise en liberté ou mise en liberté sous caution. Une personne arrêtée sur mandat doit être présentée à un interrogatoire dans les 24 heures. Dans le cadre prévu, une détention en cas de flagrant délit peut durer jusqu’à 24 heures sans décision judiciaire. Une personne sans ressources peut se voir désigner un avocat par l’intermédiaire de l’ordre des avocats ou du tribunal, mais la disponibilité d’une aide juridique dans tout le pays n’est pas établie. L’accès réel aux avocats, aux dossiers et aux tribunaux varie fortement selon le territoire et l’institution. La procédure judiciaire ordinaire peut aller d’un tribunal de police ou de paix à un tribunal de première instance ou à une cour pénale, puis à l’appel et à la Cour de cassation. Les tribunaux militaires sont compétents dans les affaires militaires définies par la loi. Les audiences publiques et le droit d’appel existent formellement, mais des évaluations récentes font état d’incertitudes ou de faiblesses quant à la compétence civile, à l’indépendance judiciaire et aux garanties procédurales. Certains tribunaux dans les zones contrôlées par le gouvernement intérimaire n’ont rouvert que partiellement ou restent inactifs, tandis que des dossiers ont pu être détruits ou retirés et que des lieux de détention peuvent être surpeuplés ou improvisés. Les sanctions formelles comprennent l’emprisonnement ou la détention, les travaux forcés, les amendes, la confiscation et les restrictions ou mesures de réinsertion. L’ancien cadre national prévoit toujours la peine de mort, mais aucun élément fiable n’établit qu’elle est actuellement appliquée sous le gouvernement intérimaire. Les amnisties peuvent modifier les effets des poursuites ou des peines ; le décret présidentiel 39/2026 en est un exemple récent. Aucun coût fixe national de justice pénale ne peut être vérifié et la durée d’une affaire dépend fortement de l’infraction, du lieu, de l’autorité et de l’état de fonctionnement du tribunal. La Déclaration constitutionnelle de 2025 prévoit l’abrogation des lois exceptionnelles qui violent les droits humains et l’annulation des décisions contraignantes de l’ancien Tribunal antiterroriste, notamment la restitution des biens confisqués. Sa dissolution a été annoncée, mais son statut juridique actuel et ses conséquences doivent être vérifiés pour chaque affaire. La Syrie ne dispose pas d’une catégorie nationale complète d’infractions pour les crimes contre l’humanité, les crimes de guerre ou le génocide. Ces actes ont généralement été poursuivis au titre d’infractions ordinaires telles que le meurtre, la détention illégale ou la torture. La Commission nationale pour la justice transitionnelle et la Commission nationale pour les personnes disparues ont été créées pendant la transition actuelle. La commission chargée des personnes disparues enquête sur leur sort et leur lieu de résidence, documente les cas, tient une base de données nationale et fournit aux familles un soutien juridique ou humanitaire ; une loi spécifique sur les personnes disparues est encore en attente. La responsabilité pénale des mineurs commence à 10 ans en vertu de la loi sur les mineurs et de ses modifications ultérieures. Les enfants de 10 à moins de 18 ans sont généralement soumis à des mesures de protection ou de réinsertion, tandis que les personnes âgées de 15 ans ou plus peuvent aussi être soumises à des peines prévues par la loi pour mineurs pour certaines infractions. Des tribunaux spécialisés pour mineurs peuvent ordonner un placement en famille, une surveillance, un placement en institution, une mesure de rééducation, une détention, une mise à l’épreuve ou une restriction de résidence ; les capacités et le fonctionnement varient selon les régions. Pour les infractions routières, un permis de conduire valide est nécessaire. Pour un décès ou une incapacité permanente causés par une infraction au code de la route, l’article 199 prévoit une détention de trois mois à un an, une amende de 50 000 à 100 000 SYP et la suspension du permis pendant deux ans ; il convient de vérifier l’applicabilité pratique actuelle de ces montants nominaux. Les règles relatives à la cybercriminalité créent un risque juridique particulier pour les propos en ligne, car certaines notions, notamment le prestige de l’État et l’unité nationale, sont imprécises et les peines liées aux critiques des forces de sécurité ou des agents publics peuvent être lourdes. Des organismes locaux ou non étatiques de règlement des différends peuvent aider à résoudre des conflits, mais ils ne remplacent pas une procédure de droit pénal valable dans tout le pays.