Тажикстандагы айлана-чөйрө

Тажикстандагы айлана-чөйрөнүн бардык жагын жалгыз бир улуттук орган башкарбайт. Өкмөт алдындагы Айлана-чөйрөнү коргоо комитети экологиялык саясат, мониторинг, айлана-чөйрөгө таасирди баалоо, аба, суу жана таштанды көзөмөлү үчүн жооп берет. Энергетика жана суу ресурстары министрлиги улуттук суу жана энергетика саясатын жетектейт; Саламаттык сактоо жана калкты социалдык коргоо министрлиги санитардык жана ден соолукту коргоо иштерин карайт. Жергиликтүү аткаруу органдары жана өз алдынча башкаруу мекемелери муниципалдык кызматтардын, жашыл аймактардын, таштанды уюштуруунун жана мейкиндик пландаштыруунун көп бөлүгүн башкарат. Өзгөчө кырдаалдар жана жарандык коргонуу комитети эскертүү, эвакуация, баш калкалоочу жай жана куткаруу иштерин координациялайт. Душанбеде Дushanbevodokanal суу жана агынды суу кызматтарын көрсөтөт; Мамлекеттик монополияга каршы кызмат суу жана санитария тарифтерин жөнгө салат. Формалдуу түрдө электр энергиясы калктын баарына жеткиликтүү, бирок кызматтын ишенимдүүлүгү бирдей эмес: 2023-жылдагы сурамжылоодо үй чарбаларынын 24%ы электр үзгүлтүгүн билдирген. Шаарлар боюнча эски эсептер калктын болжол менен 70%ы кышында, кээде күнүнө алты-жети саатка созулган тартыштыкты баштан кечиргенин көрсөтөт. Борбордук жылытуу калктын болжол менен 9%ына гана жетет. Душанбеде үй жылытуунун болжолдуу бөлүштүрүлүшү: 50%дай борбордук жылытуу, 26% көмүр, 17% газ жана 8% электр. Көмүр же биомасса мештери үй ичиндеги майда бөлүкчөлөрдүн булганышын күчөтүшү мүмкүн; жылытуу тандоосу үйдөгү жайлуулукка да, ден соолукка да таасир этет. Сууга жетүү жайгашкан жерге жана кызматтын сапатына жараша айырмаланат. UNICEF маалыматында ичүүгө жарактуу негизги суунун жеткиликтүүлүгү 89%, коопсуз башкарылган ичүүчү сууга жетүү 65%, ал эми үстүңкү сууну пайдаланууга таянгандар 6% деп берилет. Улуттук жана шаардык эски көрсөткүчтөр борборлоштурулган суу менен камсыздоону өлкө боюнча 57%дай, шаарда 91%дай, канализацияга туташууну өлкө боюнча 15%дай, шаарда 53.7% деп көрсөтөт. Адамдар сууну үйдөгү түтүктөн, көчөдөгү колонкадан, кудуктан, булактан же дарыядан алышы мүмкүн. Душанбе шаарында эсепке кирбеген суу жоготуусу 2020-жылы 50%дай деп бааланган, айрым тармактарда суу күнүнө алты-сегиз саат гана берилген. 2019-жылкы Ичүүчү суу менен камсыздоо жана агынды суу жөнүндө мыйзам, 2020-жылкы Суу кодекси жана 2040-жылга чейинки Улуттук суу стратегиясы тармакты жөнгө салат; оңдоо долбоорлору жана 2025–2027-жылдардагы иш-аракет планы, анын ичинде 352,000дей адамга багытталган Душанбе долбоору кызматты жакшыртууга арналган. Душанбеде кышкы абанын булганышы көмүр менен жылытууга, жол кыймылына жана өнөр жай же энергия өндүрүшүнө байланыштуу өзгөчө көйгөй жаратат. Дүйнөлүк банктын климат жана өлкө боюнча баасы абанын булганышын 100,000 адамга болжол менен 84 өлүм менен байланыштырган — бул Борбор Азиядагы эң жогорку билдирилген жүктөрдүн бири. Айлана-чөйрөнү коргоо органы абаны көзөмөлдөөгө жооптуу, бирок ар бир калктуу конуш боюнча ишенимдүү реалдуу убакыт маалыматы жок. Ошондуктан тышкы же ички аба начар болгон жерлерде үйдөгү отун тандоо, желдетүү, чыпкалоо жана ден соолук маалыматы маанилүү. Тажикстандын Айлана-чөйрөнү коргоо жөнүндө мыйзамында жана SN 2.2.4/2.1.8.562-96 санитардык стандартында ызы-чуу, дирилдөө жана башка физикалык таасирлерге укуктук чектер бар. Турак жай жана коомдук аймактарда колдонулуучу чектен ашкан транспорттук жана коммерциялык ызы-чууга тыюу салынат, бирок учурдагы коомдук ызы-чуу карталары жана өлкө боюнча даттануу жолдору жакшы документтештирилген эмес. Жашылдандыруу боюнча мамлекеттик саясат 2040-жылга чейинки Тажикстанды жашылдандыруу мамлекеттик программасы менен колдоого алынат. Шаардык туруктуулук боюнча бир баалоодо Тажикстанда киши башына болжол менен 6.8 чарчы метр жашыл аймак, Душанбеде 12 чарчы метр деп көрсөтүлгөн; шаардын башкы планы киши башына кеминде 10 чарчы метрди жана болжол менен 20,000 гектар жашыл алкакты максат кылат. Жеткиликтүүлүк менен кароо муниципалитеттерге жараша болот; ага байланышкан тейлөө жана сугаруу чыгымдарын адатта жергиликтүү органдар көтөрөт. Таштанды чогултуу жана жок кылуу калктуу конушка абдан көз каранды. Айлана-чөйрөнү коргоо комитети, жергиликтүү аткаруу органдары жана Турак жай-коммуналдык чарба мамлекеттик унитардык ишканалары жоопкерчиликти бөлүшөт. Чогултуу жана полигон кызматтары бар, бирок булактан бөлүү, кайра иштетүү жана компосттоо дагы эле өнүгүп жатат. Өзгөчө тобокелдиктерге Тажикстандын түндүгүндөгү уран калдыктары, эскирген пестициддер, медициналык жана курулуш таштандылары, мыйзамсыз же өз алдынча пайда болгон төгүндүлөр кирет. Душанбе полигоонуна климат, жер титирөө жана өрт тобокелдиги да бар. Улуттук стратегиялар аймактык полигондорду, өзүнчө чогултууну, кайра иштетүүнү жана маалыматты жакшыртууга умтулат, бирок таштанды үзгүлтүксүз чогултулат же бирдиктүү акы бар деп өлкө боюнча кепилдик жок. Тажикстан аймагынын болжол менен 93%ы тоолуу өлкөдө жер титирөө, сел, ылай агымы, жер көчкү, кар көчкү, кургакчылык жана катуу шамал коркунучтарына туш болот. БУУнун Өнүктүрүү программасынын бир баалоосунда расмий катталган кырсыктардын 60%дан ашыгы сууга байланыштуу окуялар болгон. Көп коркунучтуу платформа жамоат деңгээлиндеги жети коркунуч менен 58 районду камтыйт; Өзгөчө кырдаалдар жана жарандык коргонуу комитети эскертүү берип, жооп чараларын координациялайт. 2022–2028-жылдардагы улуттук табигый кырсык тобокелдигин азайтуу долбоору коркунуч карталарын, эрте эскертүү системаларын, туруктуу инфраструктураны, баш калкалоочу жайларды жана коомдук окутууну колдойт. Тоолуу, дарыялуу жана туруксуз капталдуу аймактарда коркунуч өзгөчө жогору; Душанбе шаарында да жер титирөө, капыстан сел, ылай агымы, капталдар жана чаң бороондору болушу мүмкүн. Суу, санитария жана коомдук инфраструктуранын жеткиликтүүлүгү бирдей эмес. UNICEFтин 2025-жылдагы маалыматына ылайык, медициналык мекемелердин 1%дайында гана майыптыгы бар адамдар үчүн да жеткиликтүү болгон негизги санитардык шарт болгон. Хатлондо коопсуз сууга жетүү айыл жеринде 53.4%, шаарда 70.6% деп бааланган. Инклюзивдүү суу жана санитария долбоорлору, гендер менен майыптыкты эске алган пландоо саясаттык максат болуп саналат, бирок жеткиликтүү айлана-чөйрөнүн толук улуттук реестри түзүлгөн эмес. Адамдар экологиялык маалыматты алып, 2001-жылы кошулган Орхус конвенциясынын алкагында катыша алышат. Душанбе, Худжанд, Бохтар, Хорог жана Гарм шаарларындагы Орхус борборлору маалымат, кеңеш жана бийлик органдары, долбоор иштеп чыгуучулар менен жарандык коомдун ортосунда диалог берет. Айлана-чөйрөгө таасирди баалоо жана экологиялык экспертиза эрежелери A жана B категориясындагы долбоорлор боюнча коомдук пикир менен катышууга уруксат берет; билдирүүлөр жана документтер тиешелүү каналдар аркылуу берилет. Мыйзам коомдук экологиялык экспертизаны да тааныйт, бирок 2024-жылдагы экологиялык обзордо ал азырынча баштала электиги айтылган. Катышуу долбоорго жана жарыяга жараша болот; ар бир план үчүн автоматтык жол жок жана жалпы катышуу акысы белгиленген эмес. 2030-жылга чейинки Улуттук өнүгүү стратегиясы, 2040-жылга чейинки Улуттук суу стратегиясы, 2040-жылга чейинки жашылдандыруу программасы жана шаардык туруктуулук долбоорлору өзгөрүүлөрдү аныктайт. Климаттын өзгөрүшү кургакчылык, сел, жер көчкү, ысык жана абанын булганышына болгон басымды күчөтүүдө; шаарлардын өсүшү суу, агынды суу, таштанды, энергия жана жашыл аймактарга суроо-талапты арттырууда. 2025-жылдан бери иштеп жаткан Дүйнөлүк банктын TURN программасы Кулоб, Бохтар, Худжанд жана Душанбе шаарларында пландоо жана туруктуу инфраструктураны колдойт; БУУнун Өнүктүрүү программасынын 2024–2027-жылдардагы шаардык туруктуулук программасы Душанбе шаарын камтыйт. Бул программалар аймакка жана долбоорго жараша болот жана муниципалдык кызмат автоматтык түрдө жакшырат деген укук бербейт. Жаратылышты коргоо, биологиялык ар түрдүүлүк жана корголуучу аймактар негизинен жаратылыш темасына; ижара, менчик жана курулуш турак жай темасына; кыймыл-аракет транспорт темасына кирет. Бирок алардын абага, ызы-чууга, жеткиликтүүлүккө жана жашоо чөйрөсүнө таасири ушул айлана-чөйрө темасынын алкагында калат.