Empleador en Turkmenistán

Una relación laboral combina trabajo personal remunerado con la subordinación del empleado a las normas internas del empleador. El empleador puede celebrar, modificar y extinguir contratos de trabajo, emitir instrucciones lícitas, establecer un período de prueba, recompensar a empleados y exigir responsabilidad disciplinaria o material cuando la ley lo permita. Las normas internas suelen abarcar contratación, despido, deberes, horarios, descanso, vacaciones, incentivos y sanciones. Se aplican reglas especiales a la administración pública, el ejército, la policía, la seguridad, la justicia, las aduanas y las organizaciones diplomáticas. El proceso de contratación suele incluir una solicitud, un contrato laboral y una orden de contratación del empleador. El trabajo efectivo con conocimiento o instrucción del empleador también puede establecer la relación. La orden debe emitirse como máximo tres días naturales después de que empiece el trabajo. El empleador debe explicar el trabajo, las condiciones, el salario, los derechos y deberes, cualquier convenio colectivo, las normas internas y los requisitos de seguridad laboral. Entre los documentos habituales figuran la identificación, el registro militar cuando corresponda, el libro de trabajo, la acreditación de estudios o cualificación y cualquier certificado médico exigido. El empleador no puede exigir documentos ajenos a los permitidos por el Código Laboral. Se prohíbe una negativa injustificada a contratar y el solicitante puede pedir un motivo escrito dentro de tres días. Un contrato de duración determinada puede durar hasta cinco años. El período de prueba normalmente puede durar hasta tres meses y hasta seis meses para responsables de organizaciones, sus adjuntos y contables jefe. Se excluye el período de prueba para varios grupos, como menores, personas con discapacidad, trabajadores estacionales o temporales, mujeres embarazadas, mujeres con hijos y empleados trasladados desde otro puesto. El Servicio Estatal de Empleo, incluidas sus unidades de velayat, ciudad y etrap, registra a quienes buscan empleo, inscribe vacantes, ofrece servicios de correspondencia, organiza trabajo público remunerado y supervisa la legislación laboral. Los empleadores comunican vacantes, cambios al trabajo a tiempo parcial y resultados de formación. La información sobre la contratación o el rechazo de una candidatura remitida por el servicio debe proporcionarse en cinco días laborables. La colocación estatal es gratuita para los empleadores; la privada puede cobrar y la colocación internacional requiere licencia. El empleo de trabajadores extranjeros está sujeto a cuotas y normas del Consejo de Ministros. En 2026, el Portal de Empleo de la Población ofrece vacantes digitales e informes de cotizaciones al seguro para empresas de todas las formas de propiedad, instituciones estatales y empresarios individuales. Los empleadores deben ofrecer las condiciones laborales acordadas, aplicar igual salario por trabajo de igual valor, explicar salarios y deducciones, registrar el tiempo efectivamente trabajado por cada empleado, proteger los datos personales, de nómina y del libro de trabajo, prestar servicios sociales y médicos cuando sea obligatorio, organizar el seguro de pensiones e implementar las órdenes de las autoridades competentes. La semana laboral normal máxima es de 40 horas. El límite es de 36 horas para el trabajo peligroso y los empleados de 16 a 18 años, y de 24 horas para los menores de 16. Las vacaciones anuales básicas son de 30 días naturales. Los empleados con discapacidad y quienes desempeñan funciones pedagógicas o de dirección educativa reciben 45 días. Por lo general, las primeras vacaciones corresponden tras 11 meses de trabajo; se debe avisar de su inicio con al menos 15 días y pagar las vacaciones al menos un día antes. Los salarios se pagan al menos dos veces al mes. Se aplica un salario mínimo legal, pero la investigación disponible no establece el importe actualmente verificado. La liquidación final se debe en la fecha de terminación o, tras una reclamación, como máximo al día siguiente. El empleador es responsable de la seguridad laboral. Esto incluye edificios, maquinaria y procesos seguros; equipos de protección personal y colectiva; ropa especial; materiales de higiene y descontaminación; formación, instrucciones, inducción, pruebas de conocimientos y preparación en primeros auxilios. Los empleados no pueden realizar trabajos que requieran instrucción o un reconocimiento médico hasta que se cumplan esos requisitos. Los empleadores deben organizar la certificación del lugar de trabajo y utilizar equipos y materiales peligrosos certificados conforme a las normas de conformidad. Se exigen reconocimientos médicos iniciales y periódicos, a cargo del empleador, para grupos como menores de 18 años, hombres desde los 62, mujeres desde los 57, personas con discapacidad y trabajadores de ocupaciones peligrosas, nocturnas, de transporte, salud, alimentación, comercio o educación. Una operación de producción con más de 50 empleados debe contar con un servicio o especialista de seguridad laboral. La comisión de seguridad laboral incluye en condiciones de igualdad representantes del empleador, los empleados y el sindicato. El empleador debe investigar y registrar los accidentes laborales; el informe del accidente se prepara dentro de los tres días posteriores al final de la investigación. La seguridad laboral se financia con fondos propios del empleador y, cuando corresponda, fondos estatales o extrapresupuestarios. Un empleado puede negarse a trabajar si existe un peligro inmediato confirmado para la vida o la salud. El empleador puede ser responsable de daños causados por una lesión o enfermedad laboral, incluidos pagos continuos y costes adicionales; las infracciones también pueden conllevar consecuencias disciplinarias, económicas, administrativas o penales. Un sindicato (профсоюз) es una organización pública independiente y voluntaria. Las organizaciones de base suelen operar en los lugares de trabajo, con asociaciones sectoriales y territoriales por encima. El Ministerio de Adalat se encarga del registro; debe emitirse una decisión en un mes y notificarse dentro de tres días laborables, mientras que se exige una tasa de registro cuyo importe no se establece aquí. Los empleadores deben negociar colectivamente, proporcionar información completa, permitir el acceso a los lugares de trabajo y crear condiciones para la actividad sindical. Los sindicatos pueden participar en convenios colectivos, supervisión de seguridad laboral, investigaciones de accidentes y conflictos. La extinción iniciada por el empleador suele requerir aprobación previa del sindicato u otro representante de los empleados, salvo excepciones legales. La reducción de plantilla también exige consultar al representante de los empleados con al menos dos meses de antelación. Los empleadores deben avisar por escrito con al menos un mes de antelación antes de modificar las condiciones laborales. La solicitud del empleado sobre ese cambio debe examinarse en tres días. El cambio no puede empeorar las condiciones respecto del convenio colectivo. Por lo general, un traslado sustancial requiere el consentimiento escrito del empleado, aunque las necesidades de producción pueden permitir un traslado temporal de hasta un mes sin consentimiento; un acuerdo puede permitir hasta tres meses por año. Si cambia la propiedad, los contratos de los demás empleados siguen vigentes, mientras que se aplican reglas especiales a responsables, adjuntos y contables jefe. Durante una reorganización, el convenio colectivo continúa vigente. La liquidación, reducción de plantilla o los cambios tecnológicos u organizativos requieren al menos dos meses de aviso escrito, consulta con representantes de los empleados y notificación al organismo local de empleo. El empleador debe examinar alternativas de trabajo, aplicar primero la cualificación y productividad en la selección, respetar grupos con prioridad legal en caso de empate y pagar la indemnización establecida en el Código Laboral; la liquidación o reducción incluye al menos dos semanas de salario medio. Los conflictos individuales pueden tramitarse ante una comisión de conflictos laborales, un órgano sindical del lugar de trabajo o un tribunal. En una empresa con al menos 15 empleados, normalmente la comisión de conflictos laborales es el primer órgano formal después de fracasar las negociaciones directas. Su decisión puede impugnarse en 10 días y se ejecuta tres días después de que venza ese plazo. Una decisión sindical también puede recurrirse ante un tribunal en 10 días. Los empleados no pagan tasas judiciales en reclamaciones laborales y un despido ilegal puede dar lugar a readmisión y salarios medios de hasta un año. Los conflictos colectivos pueden referirse a salarios, condiciones, convenios colectivos o derechos de representación. El empleador debe examinar la demanda de un empleado y decidir en tres días laborables; las demandas sindicales o de una asociación de empleadores requieren respuesta en un mes. Después, se debe constituir en tres días laborables una comisión de conciliación con representación igualitaria; el empleador proporciona locales y recursos, y la comisión debe decidir en siete días laborables antes de que el asunto pueda pasar a los tribunales.