Hukum imigrasi di Turkmenistan

Sebagian besar warga negara asing memerlukan paspor yang masih berlaku dan visa untuk memasuki Turkmenistan, kecuali jika perjanjian yang berlaku menentukan lain. Visa terkait dengan tujuan yang tercantum. Kategori umum mencakup pekerjaan, studi, kunjungan keluarga, bisnis, investasi, pariwisata, transit, tujuan kemanusiaan, dan keadaan lain yang ditetapkan secara resmi. Bekerja biasanya memerlukan visa WP dan izin kerja. Studi menggunakan visa ST, kunjungan keluarga visa FM, bisnis dan investasi kategori BS atau IN, pariwisata TU, dan transit kategori TR. Orang yang masuk untuk tinggal biasa menggunakan izin tinggal, bukan hanya mengandalkan visa. Pihak yang mengundang atau menerima biasanya mendukung proses visa dan mengirim pemberitahuan elektronik yang diwajibkan kepada SMS. Visa yang diterbitkan di luar negeri biasanya ditangani oleh misi diplomatik atau konsulat Turkmenistan. Permohonan di dalam Turkmenistan dan perpanjangan ditangani melalui SMS. Pihak penerima bertanggung jawab mengoordinasikan visa, izin tinggal, izin kerja, dan kewajiban pendaftaran, serta perubahan alamat atau pekerjaan dan keberangkatan orang tersebut. Pendaftaran, yang secara lokal sering disebut propiska, biasanya harus dilakukan dalam tiga hari kerja setelah masuk atau berpindah tempat tinggal, tidak termasuk hari masuk. Pendaftaran dilakukan melalui sistem elektronik SMS di otoritas yang bertanggung jawab atas tempat tinggal atau oleh pihak penerima. Wisatawan didaftarkan secara elektronik di perlintasan perbatasan. Masa transit hingga lima hari kalender didaftarkan di perbatasan. Beberapa masa tinggal singkat hingga tiga hari kerja dikecualikan. Pemegang izin tinggal dan orang tanpa kewarganegaraan tetap tunduk pada persyaratan pendaftaran dan propiska. Bukti yang biasanya diperlukan mencakup paspor atau dokumen identitas lain, undangan atau pemberitahuan elektronik, dokumen khusus sesuai tujuan, foto, dan permohonan. Permohonan keluarga umumnya memerlukan salinan dokumen perkawinan, kelahiran, dan paspor, yang dilegalisasi atau disertifikasi jika diwajibkan. Pemohon transit umumnya memerlukan paspor yang berlaku setidaknya enam bulan dan visa atau dokumen masuk lain untuk negara tujuan berikutnya. Informasi atau dokumen palsu dapat menyebabkan penolakan, pembatalan, atau hilangnya status. Pekerjaan warga asing biasanya memerlukan visa kerja dan izin kerja. Otoritas dapat memprioritaskan pekerja Turkmenistan dan menerapkan kuota pemberi kerja. Pekerja asing umumnya harus mempertahankan tempat tinggal tetap di luar Turkmenistan. Pengecualian dapat berlaku bagi diplomat dan staf konsuler, organisasi internasional terakreditasi, lembaga pendidikan, ilmiah, atau budaya asing tertentu, media terakreditasi, organisasi keagamaan terdaftar, pengajar dan spesialis yang diundang negara, pakar atau negosiator jangka pendek, pekerja pemasangan dan perbaikan jangka pendek, mahasiswa penuh waktu yang memenuhi syarat dan bekerja pada waktu luang di lembaga pendidikan mereka sendiri, orang yang dilindungi, pengungsi, serta orang yang memiliki izin tinggal untuk tujuan permanen. Pekerjaan sementara harus tetap sesuai dengan tujuan yang diizinkan. Hak kerja dan tunjangan sosial bergantung pada status imigrasi dan peraturan khusus yang berlaku. Izin tinggal, вид на жительство, merupakan dokumen identitas dan tempat tinggal. Pemohon umumnya mengajukan permohonan melalui SMS untuk memperoleh keputusan presiden. Dasar yang mungkin mencakup keturunan Turkmenistan, perkawinan dengan warga Turkmenistan, hubungan keluarga dekat dengan warga Turkmenistan, perwalian, investasi sedikitnya USD 500.000, kualifikasi atau prestasi tinggi, pendaftaran historis CIS, atau masa tinggal setidaknya dua tahun. Presiden dapat mengizinkan kasus luar biasa. Pemohon umumnya harus berusia minimal 18 tahun. Anak di bawah 16 tahun memperoleh izin melalui orang tua; anak berusia 16 tahun atau lebih harus mengajukan permohonan dalam enam bulan. Izin berlaku hingga lima tahun dan dapat diperpanjang melalui SMS. Izin biasanya memperbolehkan masuk berkali-kali tanpa visa terpisah. Pemrosesan dapat memakan waktu hingga enam bulan, dan keputusan disampaikan dalam sepuluh hari setelah tindakan presiden. Penolakan diberitahukan dalam tiga hari kerja. Aturan yang tersedia menetapkan biaya menurut undang-undang atau konsuler, tetapi jumlah umum yang dapat diandalkan untuk izin tinggal belum diverifikasi. Dalam sumber yang berlaku, belum ada status tempat tinggal permanen tanpa batas waktu yang tersedia secara umum dan telah diverifikasi secara terpisah di Turkmenistan. Izin tinggal yang berlaku hingga lima tahun dan dapat diperpanjang melalui SMS berfungsi sebagai instrumen utama untuk tinggal berkelanjutan. Lima tahun tinggal permanen dapat mendukung permohonan kewarganegaraan, tetapi tidak otomatis berubah menjadi kewarganegaraan atau status tinggal tanpa batas waktu. Izin tinggal dapat dibatalkan karena alasan seperti informasi palsu, pelanggaran berat atau sangat berat, ancaman terhadap keamanan, ketertiban umum atau moralitas, keterlibatan ekstremis atau teroris, dinas bagi negara asing, pencatatan terkait narkoba, perkawinan palsu, hilangnya dasar izin berbasis pekerjaan, perceraian dalam lima tahun tanpa anak, tinggal di luar negeri lebih dari satu tahun berturut-turut, pengusiran, atau memperoleh kewarganegaraan. Undang-Undang Pengungsi mengatur status pengungsi, bentuk perlindungan tambahan, dan perlindungan sementara. Permohonan perlindungan dapat diajukan sendiri atau melalui perwakilan kepada SMS di pos perbatasan atau tempat tinggal. Orang yang masuk secara tidak teratur karena terpaksa dapat mengajukan permohonan kepada Dinas Perbatasan. Otoritas menerbitkan sertifikat pendaftaran sementara. Ketiadaan dokumen identitas tidak dengan sendirinya dapat menjadi alasan untuk menolak pendaftaran. Pendaftaran segera setelah masuk tidak teratur atau tinggal secara tidak sah melindungi pemohon dari sanksi atas masuk atau tinggal tersebut. Prinsip non-refoulement berlaku, dengan pengecualian yang dinyatakan untuk ancaman terhadap negara atau ketertiban umum. Pemohon perlindungan dapat memperoleh juru bahasa, informasi, akomodasi, makanan, perawatan medis, akses kerja sementara, pendidikan, reunifikasi keluarga, bantuan hukum gratis, dan akses ke pengadilan. Mereka harus memberikan informasi yang benar, mendaftar dalam tiga hari, menjalani pemeriksaan medis, dan mematuhi aturan tempat tinggal. SMS mengambil keputusan setelah konsultasi berdasarkan aturan Kabinet dalam tiga bulan, dengan kemungkinan perpanjangan hingga satu tahun. Hasil dan dokumen perlindungan umumnya diberitahukan atau diterbitkan dalam sepuluh hari kerja. Perlindungan sementara dapat berlaku untuk kedatangan massal dalam keadaan darurat dan didaftarkan hingga tiga bulan. Jumlah kasus perlindungan yang sebenarnya belum diverifikasi. Kewarganegaraan dapat diperoleh melalui kelahiran, penerimaan, pemulihan, atau perjanjian. Penerimaan umumnya mensyaratkan permohonan orang dewasa, kepatuhan terhadap Konstitusi dan hukum, pengetahuan bahasa Turkmen yang memadai, sedikitnya lima tahun tinggal permanen, dan sumber penghidupan yang sah. Ketidakhadiran dari Turkmenistan biasanya tidak boleh melebihi tiga bulan dalam setahun agar masa tinggal tidak terputus. Pengecualian atau persyaratan yang dipersingkat dapat berlaku bagi orang Turkmen dan keturunannya, keadaan keluarga tertentu dari bekas Uni Soviet, kasus berkepentingan negara, orang yang sebelumnya berhak atas kewarganegaraan Turkmenistan, serta orang dengan suaka atau status pengungsi. Presiden memutus perkara kewarganegaraan melalui Указ. Permohonan ditangani oleh SMS di dalam Turkmenistan dan oleh Kementerian Luar Negeri atau konsulat di luar negeri. Masa pemrosesan umum dapat mencapai enam bulan. Turkmenistan tidak mengakui kewarganegaraan lain secara nasional, dan warga negara Turkmenistan tidak dapat diusir. Keputusan kewarganegaraan dapat diajukan kepada Presiden; tindakan prosedural atau pejabat juga dapat digugat kepada otoritas yang lebih tinggi atau pengadilan. Visa dapat ditolak karena kriminalitas berat atau internasional, perkara pidana yang masih berjalan, risiko keamanan, ketertiban umum atau moralitas, risiko terhadap orang lain, kondisi kesehatan tertentu, alasan terkait narkoba, informasi palsu, larangan masuk, pengusiran sebelumnya, tinggal secara tidak sah, bantuan terhadap masuk secara tidak sah, atau hubungan dengan terorisme atau ekstremisme. Pimpinan SMS dapat membatalkan atau mempersingkat visa. Ketika visa berakhir atau perpanjangan ditolak, otoritas dapat menerbitkan perintah keberangkatan. Ketidakpatuhan dapat menyebabkan pengusiran administratif dan larangan masuk sementara atau permanen. Biaya pengusiran biasanya ditanggung orang yang diusir atau pihak penerima, walaupun negara dapat menanggungnya dalam keadaan luar biasa. Prosedur banding umum untuk penolakan visa biasa belum diverifikasi. Penolakan atau pembatalan perlindungan dapat digugat di pengadilan dalam satu bulan; orang tersebut dapat tetap tinggal sampai putusan, setelah itu umumnya wajib berangkat dalam sepuluh hari kerja. Jika pemulangan atau pengusiran tidak memungkinkan, dokumen tinggal sementara dapat diterbitkan. Biaya visa sekali masuk adalah USD 20 untuk masa hingga sepuluh hari, USD 30 hingga dua puluh hari, USD 40 hingga satu bulan, dan USD 30 untuk setiap bulan berikutnya. Visa masuk berkali-kali biayanya USD 60 hingga satu bulan dan USD 40 untuk setiap bulan berikutnya. Visa transit sekali masuk hingga lima hari berbiaya USD 20. Biaya tambahan bandara internasional sebesar USD 50 mungkin berlaku. Pemrosesan konsuler standar umumnya sepuluh hari kalender; pemrosesan mendesak hingga tiga hari kerja mungkin dikenai tambahan 100 persen. Biaya visa tidak dikembalikan setelah pembatalan. Pengeluaran sebenarnya dapat berbeda menurut lokasi, dan aturan yang tersedia tidak memastikan metode pembayaran umum atau jumlah pasti untuk izin tinggal, kewarganegaraan, atau pendaftaran.