Derecho de inmigración en Vanuatu

El Director Principal de Inmigración recibe las solicitudes aprobadas, comprueba que se hayan abonado las tasas prescritas y que se hayan presentado los documentos, y decide si la persona solicitante cumple los criterios legales pertinentes. Se puede denegar la entrada como inmigrante prohibido si no se cumplen los requisitos legales relativos a la conducta, la seguridad, la salud, la situación financiera u otros aspectos. Quienes solicitan un visado deben respetar sus condiciones, cumplir las leyes y los requisitos de orden público de Vanuatu y comunicar los cambios personales o financieros pertinentes cuando se les exija. El permiso de entrada depende de la nacionalidad y el propósito del viaje. Las personas de algunas nacionalidades pueden obtener el visado al llegar, mientras que otras necesitan autorización antes de viajar; la lista vigente de exenciones debe confirmarse en el sistema de visado electrónico de Vanuatu o con Inmigración, ya que las listas publicadas pueden ser contradictorias. Por lo general, el visado de visitante se solicita desde fuera de Vanuatu, permite una estancia de hasta 30 días, cuesta 7.420 VT para quienes no están exentos y exige transporte de regreso y pruebas de disponer de al menos 40.000 VT mensuales para la manutención. El visado de turista puede permitir una estancia única de hasta 120 días y cuesta 5.150 VT para quienes no están exentos, pero no se puede prorrogar y no permite trabajar ni realizar actividades empresariales o comerciales. El visado de tránsito cubre hasta 24 horas en la zona declarada del aeropuerto, cuesta 1.855 VT y no autoriza a entrar en otras partes de Vanuatu. Para trabajar se necesita autorización de inmigración y aprobación laboral. El visado de trabajo para empleos de más de dos meses suele exigir un patrocinador y un permiso conforme a la Ley Laboral (Permisos de Trabajo), normalmente es válido durante 12 meses y permite entradas múltiples; la tasa indicada es de 257.500 VT. El visado de trabajo de corta duración cubre de uno a cuatro meses y cuesta 51.500 VT; el visado de competencias especializadas puede cubrir hasta dos semanas y cuesta 30.900 VT. El visado de apoyo al desarrollo puede cubrir hasta cinco años para trabajos gubernamentales, de desarrollo, de las Naciones Unidas, de organizaciones internacionales reconocidas o de ONG; las tasas indicadas son 10.300 VT para una persona y 15.450 VT para una familia de cuatro. El visado para trabajadores religiosos también puede cubrir hasta cinco años y puede exigir un patrocinador, el apoyo del Consejo Cristiano de Vanuatu y una fianza para estancias de más de 90 días. La tasa indicada es de 10.300 VT para una persona y 20.600 VT para una familia de cuatro. El Departamento de Servicios de Trabajo y Empleo determina primero si el trabajo puede realizarlo un trabajador ni-vanuatu o si pertenece a una ocupación reservada. Las directrices laborales vigentes indican un total de 60.000 VT para permisos temporales de hasta cuatro meses, 30.000 VT por una exención de hasta un mes y, para un permiso más largo, 20.000 VT de solicitud más 180.000 VT de impuesto por un año; la renovación puede extender ese último permiso hasta un máximo de cuatro años. El visado por sí solo nunca sustituye el permiso laboral exigido, y el trabajo debe limitarse a la ocupación aprobada. El visado de estudiante exige una carta de admisión o matrícula de una institución secundaria, terciaria o técnica. Normalmente se solicita desde fuera de Vanuatu y cubre el programa de estudios con entradas múltiples; puede ser posible prorrogarlo. No se permite trabajar ni realizar actividades empresariales salvo que el plan de estudios lo requiera. Por lo general, quienes solicitan el visado deben demostrar que disponen de al menos 40.000 VT mensuales, garantizar el viaje de regreso y, a partir de los 18 años, cumplir los requisitos médicos. Las páginas oficiales indican tasas contradictorias, como 15.450 o 14.400 VT para solicitantes de 18 años o más y 5.150 o 2.880 VT para menores, por lo que el importe debe confirmarse antes de presentar la solicitud. Los visados de residencia cubren estancias superiores a 12 meses. Entre las categorías figuran el cónyuge o la pareja no casada de un ciudadano de Vanuatu, el hijo dependiente de un ciudadano, el empleado de una empresa de Vanuatu, quien dispone de medios propios, el inversor extranjero y quien posee un arrendamiento de larga duración. Por lo general, la categoría de medios propios exige al menos 250.000 VT mensuales, o 500.000 VT si incluye al cónyuge o a la pareja no casada. Quien posee un arrendamiento de larga duración suele necesitar una propiedad valorada en al menos 10.000.000 VT y al menos 250.000 VT mensuales por persona. El inversor extranjero puede necesitar la aprobación de la Autoridad de Promoción de Inversiones Extranjeras de Vanuatu, una licencia comercial y pruebas continuas de que sigue cumpliendo las condiciones de su categoría. A menudo se puede incluir al cónyuge y a los hijos dependientes, pero la categoría de medios propios tiene una excepción expresa. Las tasas para adultos residentes van aproximadamente de 57.600 VT por un año a 511.200 VT por diez años; la tasa indicada para menores es de 2.880 VT. La residencia no otorga la ciudadanía automáticamente. Las categorías para inversores tienen requisitos financieros y empresariales propios. El visado provisional para inversores dura 12 meses, exige pruebas de comunicación con la Autoridad de Promoción de Inversiones Extranjeras de Vanuatu o la Comisión de Servicios Financieros de Vanuatu y fondos de al menos 10.000.000 VT; la tasa indicada es de 51.500 VT. El visado para inversores empresariales dura tres años y normalmente exige un certificado de inversión, la inscripción de la empresa, una licencia y pruebas de que la empresa y los acuerdos bancarios funcionan; la tasa indicada es de 206.000 VT. El visado para inversores directos puede durar ocho años y exige la inversión, las licencias y activos por valor superior a 20.000.000 VT; la tasa indicada es de 309.000 VT. La condición de inversor permanente es indefinida, pero exige al menos diez años de residencia e inversión legales, cumplimiento de las obligaciones laborales, de formación, fiscales y de trabajo, activos por valor superior a 50.000.000 VT y una tasa indicada de 3.090.000 VT. La residencia permanente es distinta de la residencia ordinaria y de la ciudadanía. Los tipos de residencia permanente incluyen la subclase 131 de la parte A, para una persona ni-vanuatu, de ascendencia ni-vanuatu o residente desde hace al menos 12 meses, y las subclases 132 a 135 de la parte B, para inversores importantes. Las solicitudes exigen documentos de identidad certificados y antecedentes policiales; también se puede exigir un certificado penal extranjero por cada país donde la persona solicitante haya pasado más de 90 días durante el período del visado vigente. La información sobre el visado electrónico indica una vigencia de diez años y tasas de 206.000 VT para una persona, 463.500 VT para una familia de cuatro y 100.000 VT por cada hijo adicional, pero conviene confirmar la tasa y la vigencia antes de presentar la solicitud, ya que la información oficial puede diferir. La ciudadanía la tramitan por separado la Oficina y la Comisión de Ciudadanía, dependientes de la Oficina del Primer Ministro. Inmigración certifica la residencia legal, mientras que las autoridades de ciudadanía deciden con arreglo a la Constitución y a la Ley de Ciudadanía. Entre las posibles bases legales figuran el nacimiento o la ascendencia, las raíces ni-vanuatu, el matrimonio con un ciudadano, el vínculo de filiación, la naturalización, la restitución de la ciudadanía y los programas de inversión. Por lo general, la naturalización exige diez años de residencia ordinaria legal y continua. La vía por matrimonio suele exigir más de dos años de convivencia. Las solicitudes pueden requerir visados de residencia, pasaportes, certificados de matrimonio o nacimiento y antecedentes policiales. La lista oficial exige una tasa de solicitud de 5.000 VT y 600.000 VT por persona para el certificado, con un plazo previsto o período de consulta de 60 días. La información oficial vigente sobre la doble nacionalidad contradice un documento constitucional anterior, por lo que la posición aplicable debe confirmarse para cada caso. Los programas de ciudadanía por inversión tienen tasas de diligencia debida y cantidades que dependen de la categoría; las cifras históricas no deben tomarse como un precio universal vigente. Quien necesite protección puede presentar una solicitud de asilo al Director Principal de Inmigración mediante el formulario aprobado, explicando los motivos y las solicitudes de los familiares. El reconocimiento de la condición de refugiado se refiere a un temor fundado de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social determinado u opinión política, junto con la falta de protección efectiva o de un retorno seguro. Pueden aplicarse exclusiones si ya se cuenta con otro sistema de protección, existen derechos de residencia equivalentes, hay delitos internacionales graves o criminalidad grave, o se utilizó un tercer país seguro para el tránsito. Inmigración puede realizar entrevistas y recopilar documentos, huellas dactilares y fotografías. Salir de Vanuatu retira la solicitud, y la confidencialidad incluye la cooperación con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. El reconocimiento activa el principio de no devolución, que restringe el retorno a un lugar de persecución, pero la aplicación legal de la expulsión de un inmigrante prohibido sigue requiriendo una evaluación jurídica específica. Las solicitudes suelen requerir un pasaporte válido, copias certificadas de la página de datos y las páginas utilizadas, fotografías, el formulario aprobado, la tasa, información sanitaria y de conducta, antecedentes policiales o penales, pruebas de fondos o ingresos, transporte de regreso, una garantía y los documentos de patrocinio, empleo, estudios, matrimonio, nacimiento, inversión o trabajo que correspondan a la categoría. Puede ser necesario traducir los documentos al inglés, francés o bislama. Las solicitudes se pueden presentar en línea o en las oficinas de Inmigración de Port Vila, Luganville, Lakatoro o Isangel. Los avisos publicados indican unos 21 días laborables para los visados, 30 días laborables para los permisos y 60 días laborables para la ciudadanía, pero el plazo efectivo depende de que la solicitud esté completa y de las comprobaciones externas de salud, conducta o seguridad. El aviso de denegación de un visado debe indicar qué criterios legales no se cumplieron y qué recurso cabe interponer. Por lo general, la persona solicitante puede pedir una revisión por escrito al ministro responsable en un plazo de 14 días y apelar ante el Tribunal Supremo en un plazo de 21 días desde la decisión pertinente. La denegación o cancelación de un visado de tránsito no está incluida en la revisión ministerial ordinaria conforme al artículo 58. Normalmente, la propuesta de cancelar un visado debe notificar los motivos y las pruebas, y ofrecer la oportunidad de presentar alegaciones en un plazo de 14 días. La cancelación puede deberse a problemas de conducta o salud, declaraciones falsas, incumplimiento de las condiciones, pérdida de la base del visado o motivos de seguridad u orden público. Una orden de expulsión debe indicar sus fundamentos y motivos, y puede impugnarse ante el Tribunal Supremo; los costes de expulsión pueden convertirse en una deuda y la garantía puede perderse tras un incumplimiento, una situación de inmigrante prohibido o la expulsión. Conforme al artículo 53A, puede haber una expulsión excepcional sin notificación previa por motivos de seguridad nacional, defensa, orden público o una orden de detención penal extranjera. La revisión judicial sigue siendo un posible recurso si el procedimiento decisorio infringe las garantías legales.