Emploi au Vanuatu

Le marché du travail du Vanuatu comprend des emplois en entreprise, dans la fonction publique, l’agriculture et les services, ainsi que du travail occasionnel et des programmes de mobilité de la main-d’œuvre à l’étranger. L’enquête sur la population active de 2025 a recensé 211 922 personnes en âge de travailler, un taux d’activité de 49,8 % et un taux de chômage de 4,5 %. L’emploi informel représentait 58,5 % de l’emploi, tandis que 60,3 % des personnes participaient à une production de subsistance. L’emploi rémunéré formel n’est donc pas la seule forme de travail, et le travail informel peut ne pas donner accès aux mêmes justificatifs ni aux mêmes prestations. Le Département du travail et des services de l’emploi, couramment appelé DOLES, fournit des services publics de placement par l’intermédiaire d’Employment Service Vanuatu et de son unité des services de l’emploi. Le service gratuit Leba Konect permet aux travailleurs de s’inscrire, de consulter les offres et d’obtenir des conseils sur les contrats. Il couvre les emplois agricoles, artisanaux, de service, professionnels, à temps partiel, occasionnels et dans la fonction publique. Des bureaux sont ouverts à Port-Vila, Luganville, Lakatoro et Lenakel. Le service ne garantit pas un placement. Une relation de travail dépendante peut être régie par un contrat oral ou écrit. Un contrat écrit est obligatoire pour une durée déterminée de plus de six mois ou lorsque le travailleur réside ailleurs que dans son lieu de résidence habituel. Le contrat devrait préciser les parties, la nature du travail, la rémunération et le mode de paiement, ainsi que les modalités de logement, de nourriture, de transport ou de rapatriement, le cas échéant. Un contrat à durée déterminée peut durer jusqu’à quatre ans. Une période d’essai pour un emploi à durée indéterminée dure trois mois ; pendant cette période, l’une ou l’autre partie peut mettre fin à l’emploi sans préavis, et l’emploi devient permanent à la fin de la période si la relation n’a pas légalement pris fin. La rémunération doit être versée en monnaie ayant cours légal dans les huit jours suivant la fin de la période de paie. Les retenues doivent avoir un fondement légal ou une autorisation. La dernière confirmation officielle identifiée dans des documents judiciaires pour le salaire minimum est de 300 VT l’heure, soit 52 800 VT par mois sur la base de 22 jours et huit heures par jour. D’anciens documents du Département du travail et de la VCCI indiquent encore 220 VT l’heure ; il convient donc de vérifier le Journal officiel actuel ou auprès du bureau du travail compétent avant de se fier au taux. Le Fonds national de prévoyance du Vanuatu, ou VNPF, couvre généralement les travailleurs de 14 à 55 ans dont la rémunération atteint au moins 3 000 VT par mois. Un communiqué de presse du VNPF indique que la cotisation totale est passée à 12 % au 1er janvier 2026, répartie à parts égales entre le travailleur et l’employeur, tandis qu’une page destinée aux employeurs indique encore 8 % ; les données de paie doivent être vérifiées directement auprès du VNPF, car les sources publiées se contredisent. La durée normale du travail peut atteindre 44 heures par semaine, huit heures par jour et six jours par semaine. Après plus de six heures consécutives de travail, le travailleur a droit à une pause-repas d’une heure et à deux pauses thé de dix minutes. Le repos hebdomadaire est de 24 heures. Les heures supplémentaires sont payées à 1,25 fois le taux normal pour les quatre premières heures excédentaires de la semaine, à 1,5 fois au-delà et à 1,5 fois pour le travail du dimanche ou des jours fériés. Le travail le dimanche et les jours fériés est généralement volontaire ou soumis à une autorisation selon le secteur. Les congés annuels commencent à 1,25 jour ouvré par mois pendant les années 1 à 6, soit 15 jours par an. Ils passent à 1,75 jour par mois pendant les années 7 à 19, soit 21 jours par an, puis augmentent après 20, 25 et 30 ans de service, sous réserve de l’exception agricole. Un congé de maladie peut donner droit à 21 jours ouvrés à plein salaire après plus de trois mois de service continu. Le travailleur doit prévenir l’employeur dès que possible et doit normalement fournir un certificat médical après plus de deux jours d’absence à Port-Vila ou Luganville, ou après plus de quatre jours ailleurs. Le congé de maternité dure 12 semaines et est payé à 66 %, généralement réparties entre six semaines avant et six semaines après l’accouchement. Les citoyens ni-vanuatu peuvent accéder à l’emploi dans le pays et aux programmes à l’étranger. Le parcours à l’étranger peut passer par Employment Service Vanuatu, le Work Ready Pool, la base de données de recrutement intérieur, des agents agréés ou des recruteurs directs. Les programmes reconnus comprennent le régime Recognised Seasonal Employer de Nouvelle-Zélande et le programme PALM d’Australie. Les agents de recrutement et les employeurs ne doivent pas exiger de paiement ni de cadeau pour obtenir un poste ; toute demande présumée de frais de recrutement peut être signalée à l’unité des services de l’emploi. L’aide au retour peut inclure la reconnaissance des compétences, l’éducation financière et des parcours d’entreprise ou de réintégration. Un non-citoyen a généralement besoin du parrainage d’un employeur, d’un permis de travail de DOLES et d’un visa de travail délivré par l’Immigration. L’approbation est liée à l’employeur et à la profession indiqués ; tout changement nécessite normalement une nouvelle approbation. Le titulaire d’un visa ne peut pas travailler en dehors de l’activité approuvée. Les frais liés aux travailleurs étrangers incombent à l’employeur. Depuis le 1er juillet 2025, le barème étudié indique 30 000 VT pour un emploi d’un mois au maximum, 60 000 VT pour une durée d’un à quatre mois et 200 000 VT pour un permis de travail de longue durée, soit 20 000 VT plus 180 000 VT de taxe. Le permis de longue durée est valable un an, peut être renouvelé chaque année et ne peut excéder quatre ans. Le visa de travail est affiché à 257 500 VT pour 12 mois et le visa de travail de courte durée à 51 500 VT pour une durée d’un à quatre mois. Aucun délai de traitement actuel garanti n’est attesté. L’emploi prend fin à l’échéance d’un contrat à durée déterminée ou d’une période de travail à la pièce, ou par démission ou licenciement. Pour un emploi à durée indéterminée, trois mois de service ou plus exigent généralement un préavis de trois mois. Pour une durée de service plus courte, le préavis suit la périodicité de paie : si elle est d’au moins 14 jours, le préavis doit être donné avant la fin du mois ; si elle est plus courte, le préavis suit cette périodicité. Une indemnité compensatrice de préavis peut être versée. Le travailleur devrait disposer d’un temps rémunéré raisonnable pendant le préavis pour chercher un autre emploi. Une faute grave peut justifier une rupture sans préavis après que le travailleur a eu une possibilité suffisante de répondre. Une indemnité de départ peut être due après au moins 12 mois si l’employeur met fin à l’emploi, si le travailleur prend sa retraite à 55 ans ou dans certaines situations de maladie ou de blessure. Le montant général correspond à un mois de rémunération par année complète, plus une part proportionnelle pour les mois complets, sous réserve d’exclusions telles que la faute grave et certains travailleurs étrangers recrutés hors du Vanuatu qui n’y résident pas habituellement. Un tribunal peut accorder jusqu’à six fois l’indemnité de départ en cas de licenciement injustifié. Le rapatriement peut s’appliquer si le travailleur résidait à plus de 50 kilomètres du lieu de travail et si l’employeur ou l’agent l’a amené sur place ; la demande ou la période d’utilisation est de six mois. Un travailleur peut soumettre une plainte liée au travail à un agent du travail de DOLES pour règlement ou conciliation. Si elle n’est pas résolue, le commissaire du travail la transmet normalement au Tribunal des conflits du travail après sept jours. Les frais du Tribunal sont de 10 000 VT pour une demande et de 5 000 VT pour une demande reconventionnelle ; il vise une décision dans les trois mois, les avocats ne peuvent y comparaître et une décision définitive peut être exécutée par le tribunal. Les documents étudiés n’attestent pas l’existence d’une voie distincte permettant au travailleur de saisir directement le Tribunal, en dehors de la procédure de renvoi par le commissaire, le ministre ou le tribunal.