Mercado laboral en Yibuti

La encuesta preliminar sobre población activa (EDST 2025), correspondiente al primer y segundo trimestre, es la primera encuesta de este tipo con representatividad nacional en Yibuti. Indica que el 51,8 % de la población en edad de trabajar no participa en el mercado laboral. Entre la población activa, el 63,8 % tenía empleo y el 36,2 % estaba desempleada. La tasa de empleo de las mujeres era de aproximadamente el 20,9 %, mientras que el 64,1 % se encontraba fuera del mercado laboral. Más de la mitad de las mujeres jóvenes estaba desempleada; el 46,2 % de las personas de 16 a 24 años no tenía empleo ni estudiaba. Estas cifras siguen siendo preliminares hasta que se disponga de los resultados completos de los cuatro trimestres. La última encuesta de hogares disponible de ILOSTAT, de 2017, es menos adecuada para las comparaciones actuales. En la capital, los servicios representan el 70,4 % del empleo, la industria el 16,5 % y el comercio el 11,9 %. Fuera de la capital, el empleo se distribuye de forma más amplia entre los servicios (50,3 %), el comercio (20,5 %), la agricultura y la ganadería (17,1 %) y la industria (12,1 %). En la capital, el 84,5 % de los trabajadores son asalariados, el 12,8 % trabaja por cuenta propia y el 2,1 % son empleadores. En las demás regiones, las proporciones son del 57,2 % de asalariados, el 32,8 % de trabajadores por cuenta propia y el 6,3 % de empleadores. Estas diferencias explican por qué los empleos formales se concentran más en la capital y por qué los ingresos regionales proceden con mayor frecuencia del trabajo por cuenta propia, el trabajo familiar o las actividades informales. Las oportunidades de empleo se encuentran especialmente en los puertos, la logística, el transporte, el comercio, la construcción, el turismo, la administración pública, la energía y los servicios digitales. El crecimiento económico fue del 6,5 % en 2025, pero estuvo impulsado principalmente por los servicios y la logística. Un crecimiento intensivo en capital no crea automáticamente suficientes puestos de trabajo. Por tanto, las perturbaciones del comercio exterior o del mar Rojo pueden afectar especialmente a los sectores portuario y logístico. En 2025 se debatió una reforma laboral; la hoja de ruta gubernamental para 2026-2030 se centra, entre otras cosas, en la formalización, el empleo juvenil y femenino y las cualificaciones profesionales. La estructura de cualificaciones solo se ajusta parcialmente a la demanda. El 50,6 % de los trabajadores no tenía educación formal, mientras que el 34 % había completado la educación secundaria superior o tenía una titulación terciaria. Al mismo tiempo, el 40,3 % de las personas desempleadas tenía una titulación de educación superior. Esto genera tanto escasez de perfiles iniciales adecuados como cuellos de botella entre especialistas técnicos. El proyecto de formación SKILLS (SKILLS Project) capacitó a unas 1.500 personas en logística, construcción, energía, hostelería, idiomas, contratación, seguridad laboral, seguimiento y evaluación, macrodatos y ciberseguridad. Solo se documentó una tasa de colocación del 100 % para un grupo concreto del proyecto formado por operadores de grúa; no es una tasa nacional de colocación. La Agencia Nacional de Empleo, Formación e Inserción Profesional (ANEFIP) se encarga de la colocación laboral. Vincula a quienes buscan empleo con empleadores, formación e inserción profesional. El observatorio de empleo y cualificaciones (ONEQ) y la ANEFIP mantienen datos sobre personas solicitantes de empleo, empresas formales, vacantes y cualificaciones, y respaldan así los sistemas de información del mercado laboral. Las agencias privadas de empleo están permitidas por ley, pero no pueden cobrar comisiones de colocación a quienes buscan trabajo. La cobertura y eficacia de los servicios de búsqueda de empleo no están garantizadas en todo el país. También son competentes el Ministerio de Trabajo, Formalización y Protección Social, la inspección laboral, el instituto nacional de estadística de Yibuti (INSTAD), la autoridad de formación profesional (MENFOP) y la Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS). El empleo puede adoptar la forma de trabajo asalariado formal, servicio público, empleo en una empresa privada, trabajo por cuenta propia o emprendimiento, o trabajo doméstico y agrícola. El empleo informal está especialmente extendido fuera de la capital y a menudo no permite acceder plenamente a la seguridad social ni a la protección del derecho laboral. En el sector privado, el 77,9 % del empleo era informal, frente al 14,2 % en el sector público. El salario mínimo nacional legal (SMIG), establecido por la Ley n.º 221/AN/17 (Loi n° 221/AN/17), es de 35.000 FDJ mensuales. No se ha documentado ningún ajuste nacional vigente. Tampoco hay un panorama fiable y actual de salarios por ocupación; por eso, el salario efectivo depende mucho de la actividad, el empleador, el contrato y el grado de formalización. El derecho laboral se aplica en todo el país. La jornada legal es de 48 horas semanales. El descanso semanal es de al menos 24 horas y suele ser el viernes. Las vacaciones pagadas ascienden a 2,5 días laborables por mes. Se exige un contrato escrito, entre otros casos, para el aprendizaje, un contrato de duración determinada de más de un mes, los trabajadores extranjeros, un período de prueba y el trabajo fuera del lugar habitual de residencia. El empleador debe inscribirse en la CNSS como máximo 48 horas después de iniciar la actividad empresarial o contratar a un trabajador. Cada trabajador recibe un número de CNSS de 13 dígitos. El empleador declara y paga las cotizaciones mensualmente antes del día 10. La tabla oficial de la CNSS indica una cotización patronal del 5,5 % para prestaciones familiares, del 1 % para accidentes laborales, del 4 % a cargo del empleador y del 4 % a cargo del trabajador para el seguro de vejez, y del 5 % a cargo del empleador y del 2 % a cargo del trabajador para atención sanitaria. El encabezado de la página oficial indica un 21,7 %, aunque las partidas individuales suman el 21,5 %; antes de hacer un cálculo concreto, conviene aclarar la discrepancia con la CNSS. Los trabajadores extranjeros necesitan primero un contrato de trabajo y después un permiso de trabajo de la ANEFIP. El expediente del empleador incluye, entre otros elementos, una declaración, cuatro ejemplares del contrato, una carta del empleador, dos fotografías y el pasaporte y visado. Si la autoridad responsable no responde en 60 días, el permiso se considera concedido conforme al Código. Para las personas refugiadas, la tarjeta de refugiado sirve como permiso de trabajo renovable de cinco años. Un certificado de solicitud de asilo puede establecer un permiso de trabajo temporal de seis meses, prorrogable; se encargan del trámite la oficina responsable de asistencia a personas refugiadas (ONARS) y el Ministerio del Interior. Estas vías formales coexisten con el empleo informal en la práctica, especialmente en la movilidad regional y los sectores del transporte y la logística. Para confirmar tasas concretas, costes de formalización y documentos exigidos, conviene consultar a la institución responsable.