Медиа в Камбодже

Медиасистема Камбоджи включает три взаимосвязанных уровня. Формальный уровень — это лицензируемая пресса, вещание, телекоммуникации и потоковые сервисы. Неформальный включает обучение цифровой медийной и информационной грамотности, школьные занятия по жизненным навыкам и развитие компетенций журналистов. Неформальная повседневная активность включает публикации в социальных сетях, работу авторов контента, прямые трансляции, торговлю и обмен новостями. Уровни пересекаются, но различаются юридической силой, ответственными учреждениями и условиями доступа. Министерство информации (MoI) отвечает за прессу, вещание, регистрацию и лицензирование медиа, а также удостоверения журналистов. Министерство почт и телекоммуникаций (MPTC) занимается телекоммуникациями и цифровой политикой, публикует уведомления о дезинформации и координирует отдельные направления защиты детей в интернете. Регулятор телекоммуникаций Камбоджи (TRC) работает с интернет-провайдерами, мобильными и интернет-услугами, лицензированием радиочастот, жалобами и телекоммуникационными данными. Министерство культуры и изящных искусств (MoCFA) предоставляет услуги регистрации авторских прав. Министерство образования, молодёжи и спорта (MoEYS) поддерживает цифровую и медийную грамотность в школах. В апреле 2025 года в Камбодже было 39 лицензий интернет-провайдеров, 4 оператора мобильной связи и 69 телекоммуникационных лицензий. Мобильная широкополосная связь и смартфоны — основной способ доступа к медиа. Данные за апрель 2025 года — 20 697 933 мобильных абонентских подключения и 19 620 937 интернет-подключений — отражают количество подключений, а не уникальных людей. Уровень интернет-проникновения составлял 111,62%, мобильной связи — 117,75%, а доля жителей, пользовавшихся интернетом, — 68,48%. Контент доступен на кхмерском, английском, французском, китайском и вьетнамском языках в зависимости от сервиса и издателя. Домен .KH может поддерживать цифровое присутствие в Камбодже, но сам по себе не подтверждает редакционное качество, законное разрешение или наличие прав на контент. Пресса включает газеты, онлайн-издания, радио и телевидение. Закон о прессе защищает журналистскую деятельность, в том числе конфиденциальность источников, и предусматривает гарантии против предварительной цензуры; при этом свобода выражения ограничена правами других людей, добрыми традициями, общественным порядком и национальной безопасностью согласно статье 41 Конституции. Регистрация прессы, условия лицензирования, сборы и сроки зависят от действующей процедуры MoI; единого универсального тарифа или срока доступа к медиа в Камбодже нет. Для вещания через эфирные, кабельные, спутниковые или интернет-каналы могут понадобиться разрешение MoI, лицензия TRC на частоту или телекоммуникации, а также разрешение на повторную передачу или воспроизведение защищённых материалов. Потоковое вещание развито, но фрагментировано. Официальное приложение MoINFO и частные сервисы, например TV360 с лицензией MoI № 041 от 28 декабря 2023 года, показывают разные модели платформ. Абонентская плата, реклама, расход трафика и требования к устройствам различаются у разных поставщиков. Подтверждений всеобщего права на общественное вещание или единой схемы доступа к медиа в Камбодже нет; доступ обычно зависит от поставщика, устройства, подключения и платформы. Facebook, TikTok, YouTube, Telegram и Instagram широко используются для личных публикаций, обмена новостями, торговли и прямых трансляций. Наряду с камбоджийским законодательством действуют правила платформ. Единого национального учреждения, регулирующего все социальные сети, нет, однако MPTC, TRC и другие органы могут действовать в пределах своих отдельных полномочий. Поэтому публичная публикация может повлечь последствия для неприкосновенности частной жизни, авторских прав, защиты от клеветы и безопасности, а также привести к мерам платформы, даже если автор не работает в традиционной редакции. Путь в журналистику может пролегать через редакцию, профессиональную ассоциацию, университет или учебную программу. Обязательная единая национальная квалификация журналиста не выявлена. ЮНЕСКО и Департамент медиа и коммуникаций поддерживают развитие профессиональных навыков; в 2025 году зарегистрированным журналистам выдали 3 300 пресс-карт. Согласно цитируемому исследованию ЮНЕСКО, женщины составляли 9,4% журналистов. Журналисты и авторы контента могут сталкиваться с онлайн- и офлайн-преследованием, дискриминацией, запугиванием и безнаказанностью; в рейтинге «Репортёров без границ» за 2025 год Камбоджа заняла 161-е место из 180, в категории «очень серьёзное положение». Обучение DMIL развивает способность получать доступ к контенту, оценивать, создавать и использовать его безопасно, ответственно и этично. В 2024 году MPTC и ЮНЕСКО запустили рамочную программу DMIL Камбоджи; её дополняют университетские и молодёжные дискуссии, медиафорумы и другие формальные и неформальные мероприятия. В рассмотренной правовой системе не обнаружен принятый самостоятельный закон о доступе к информации, поэтому проект закона не следует считать действующим правом. Молодые пользователи сталкиваются с особыми онлайн-рисками. Интернетом пользовались более 80% детей в возрасте от 12 до 17 лет, а в 2025 году в социальных сетях были активны примерно три четверти населения. Около 11% подростков от 12 до 17 лет, пользовавшихся интернетом, пережили сексуальную эксплуатацию и насилие над детьми онлайн (OCSEA); их число оценивается примерно в 160 000. Риски включают сексуальное вымогательство, нежелательные сексуальные комментарии или изображения, мошенничество, взлом, потерю приватности и кибербуллинг. Руководство Камбоджи по защите детей в интернете, пособие MoEYS и ЮНИСЕФ по онлайн-безопасности, а также поддержка Национального совета по делам детей и партнёрских организаций задают рамки профилактики и реагирования. ЮНИСЕФ упоминает APLE как бесплатный анонимный канал сообщений и поддержки. Практические меры защиты — настройки приватности, блокировка, жалобы платформе и помощь взрослого, которому доверяют. Авторско-правовая защита возникает автоматически для охраняемых произведений. Депонирование или регистрация в MoCFA добровольны и могут помочь документировать авторство. Авторы, исполнители, производители видео и вещательные организации могут контролировать воспроизведение, повторную передачу и публичное сообщение произведений. Короткие новостные фрагменты, цитирование, исследования и образование могут подпадать под исключения, но применимость исключения зависит от конкретного использования и не даёт общего права копировать произведение целиком. Несанкционированное вещание или воспроизведение может привести к гражданско-правовым или уголовным мерам, включая указанные наказания за отдельные нарушения: от одного до трёх месяцев лишения свободы и штраф от 1 000 000 до 10 000 000 риелей. Перед использованием чужой фотографии, записи, видео, статьи или передачи издателю следует проверить правообладателя, разрешение, указание авторства и применимость исключения.