Медиа на Мальте

На Мальте действует формальная, но раздробленная медиасистема. В опросе Broadcasting Authority, проведённом в сентябре 2025 года среди жителей в возрасте от 12 лет, 87,3% сообщили, что смотрят телевизор, а 70% — что слушают радио. Телевидение назвали предпочтительным источником местных новостей 42,3% респондентов, онлайн-порталы новостей — 27,6%, Facebook — 16,7%, радио — 8,7%. Среди местных телеканалов чаще всего следили за TVM — 24,5%, затем за ONE — 18,2% и NET TV — 17,9%. Новости были предпочтительным местным телевизионным жанром для 80,2% опрошенных. Public Broadcasting Services Ltd, обычно называемая PBS, обеспечивает общественное вещание Мальты: телеканалы TVM, TVMnews+, TVMsport+, радиостанции Radju Malta и Radju Malta 2, а также Magic Malta. Наряду с общественным вещанием работают коммерческие, спутниковые, общественные и сервисы по запросу. На конец 2024 года в реестре Broadcasting Authority числилось 76 лицензированных служб, включая телевидение, национальное и общественное радио, цифровое радио и аудиовизуальные услуги по запросу. Broadcasting Authority (BA) — конституционный регулятор местного вещания. Он лицензирует и контролирует службы, ведёт ежедневный мониторинг и рассматривает официальные жалобы на содержание передач. Общественное радио предоставляет официальный канал местного участия. Долгосрочная лицензия на общественное радио действует три года, краткосрочная — до одного месяца. Краткосрочные лицензии могут поддерживать сезонные, культурные или религиозные программы. Радио широко доступно: радиоприёмник имели 99% опрошенных домохозяйств; 15,5% использовали прямую интернет-трансляцию, а 7,5% — DAB+. Догоняющий просмотр местного телевидения составлял 6,5%, прослушивание местного радио по запросу — 0,4%. На платное телевидение через Melita, GO или Epic приходилось 94,7% телесмотрения в опросе 2025 года. Единого общенационального перечня тарифов операторов не опубликовано: стоимость зависит от выбранного пакета и поставщика. Доступ к интернету широко распространён. По данным NSO за 2025 год, интернетом пользовались 96,0% людей в возрасте от 16 до 74 лет, онлайн-информацией — 92,6%, а мобильным интернетом — 98,6%. Среди потребителей местного аудиовизуального контента охват Facebook в опросе Broadcasting Authority составлял 89%, YouTube — 77,6%, Instagram — 49%, timesofmalta.com — 40%. Основным устройством доступа был мобильный телефон — 95,3%. На Мальте нет единого национального стримингового сервиса или единого органа, отвечающего за все виды медиа. Местный стриминг идёт главным образом через сайты вещателей, сервисы просмотра пропущенных передач, веб- и OTT-сервисы и каналы видеоконтента в социальных сетях; значимы также иностранные платформы. Media and Defamation Act, глава 579, регулирует основные вопросы прессы и журналистики; прежний Press Act, глава 248, отменён. Media Registrar ведёт реестр редакторов, издателей и СМИ. Владелец лицензии на вещание считается редактором и несёт редакционную ответственность. Журналистские источники защищены, однако суд может распорядиться раскрыть их, если сочтёт это необходимым для демократии в связи, например, с национальной безопасностью, общественной безопасностью или уголовным правосудием. Право на ответ может обеспечить фактическое исправление или объяснение в том же типе медиа. Ответ в эфире может длиться до 180 секунд, обычно должен прозвучать в течение двух дней; право на него прекращается через месяц. Судебное решение по делу о клевете также может служить основанием для удаления сайта. Broadcasting Act и связанные кодексы требуют точности и должной беспристрастности в политических или трудовых спорах и обсуждении текущей государственной политики. Политическая реклама в вещании запрещена; реклама может занимать не более 20% часа, то есть 12 минут. Новости и программы о текущих событиях нельзя спонсировать. Предвыборные форматы BA включают дебаты, интервью и обращения; эфирное время для партий и кандидатов должно распределяться сбалансированно. Опрос аудитории BA проводится периодически и охватывает жителей от 12 лет; он не измеряет аудиторию всех онлайн-порталов новостей. Для социальных сетей действуют другие правила. Предвыборные указания BA не охватывают печатные издания, социальные сети и онлайн-порталы новостей. Digital Services Act (DSA) применяется к социальным сетям, сервисам обмена контентом, хостингу и онлайн-платформам. На Мальте Malta Communications Authority (MCA) действует как координатор цифровых услуг — Digital Services Coordinator (DSC) — и рассматривает соответствующие жалобы на поставщиков, работающих на Мальте. Обычно пользователь сначала проходит внутреннюю процедуру жалобы и апелляции у поставщика, а затем подаёт в MCA подходящую жалобу по статье 53. DSA устанавливает процедуры сообщения о незаконном контенте, но сам не определяет, какой контент незаконен. Information and Data Protection Commissioner (IDPC) занимается защитой данных и участвует в координации цифровой безопасности. BeSmartOnline! — центр безопасного интернета Мальты, координируемый MCA с партнёрами, включая FSWS, Aġenzija Appoġġ, Commissioner for Children и Directorate for Education. Он проводит информационные кампании, помогает сообщать о проблемах, поддерживает пострадавших и занимается медиаграмотностью. В защите несовершеннолетних в интернете также участвуют MCA, Commissioner for Children и Data Protection Commissioner. Правила вещания защищают лиц младше 18 лет от программ, способных серьёзно навредить их физическому, психическому или нравственному развитию, включая порнографию и неоправданное насилие. Реклама не должна использовать незрелость или доверчивость детей, подталкивать их к покупке или давить на них, чтобы они влияли на покупки родителей, а также недопустимо показывать сексуализированное или опасное поведение. Передачи о людях в уязвимом положении подпадают под дополнительные стандарты вещания. Проверка трёх телемарафонов в 2024 году показала почти полное соответствие применимому кодексу. Запросить государственную информацию можно по Freedom of Information Act, глава 496, через FOI Portal с помощью e-ID. Как правило, право на запрос есть у проживающих на Мальте либо у людей, которые прожили там не менее пяти лет и имеют гражданство Мальты, ЕС или ЕЭЗ. Орган обычно принимает решение в течение 20 рабочих дней и может продлить срок ещё максимум на 40 рабочих дней. Подача бесплатна, но возможен сбор до €40 за документы. После оплаты документы обычно должны быть выданы в течение 10 рабочих дней. Внутреннюю жалобу обычно нужно подать в течение 10 рабочих дней, апелляцию в IDPC — в течение 60 дней, а апелляцию в трибунал — в течение 30 дней. Некоторые документы Broadcasting Authority исключены из доступа. Жалобу на вещание обычно сначала подают станции, а затем, при необходимости, отправляют на complaints.ba@ba.org.mt для оценки BA. BA может учитывать внутреннее рассмотрение, результаты мониторинга и принимать официальное решение. В 2024 году было зарегистрировано более 30 официальных жалоб, в основном о предполагаемой пристрастности, несправедливом освещении и использовании мальтийского языка. В доступных сведениях не указан общий срок принятия решений BA. Плюрализм СМИ остаётся политически чувствительным вопросом: в отчёте Европейской комиссии за 2025 год отмечены сохраняющиеся опасения по поводу редакционной независимости PBS и гарантий для журналистов; предложения об изменениях правил слияний СМИ и государственной рекламы и о приведении норм в соответствие с European Media Freedom Act всё ещё готовились. В медиа Мальты много способов доступа и участия, но ответственность и порядок жалоб зависят от конкретной службы и типа контента.